[國際] 中美「稱兄道弟」折射大選因素

中美「稱兄道弟」折射大選因素
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就在美國聯邦兩三千萬員工的檔案外泄，將懷疑的矛頭指向中國時，第七次中美戰略及經濟對話會議，場面卻輕鬆詼諧，美方高官還以肢體語言主動碰觸，中國副總理汪洋則以兄弟來比喻中美關係的競爭及合作，其中微妙原因為何？而在這場對話結束後，即將登場的美國大選中，往年參選人不時批評中國的情況還會出現嗎？從國際政治的角度來看，中美相互需要增加了。美國民意傾向對抗不同的意識型態，目前美國同時要對付俄羅斯入侵烏克蘭、極端主義「伊斯蘭國」的擴張，還有伊朗及朝鮮的核武問題；而在敘利亞及烏克蘭問題，也需要取得中國的合作。因此除非在有爭議的海域或空域，中美摩擦升高到有引發戰爭之虞，否則不會佔據新聞媒體的版面。
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另外，根據財經數據，在過去六年，中國在美國增加投資五倍，增加了美國就業市場。而中國出口也和美國市場息息相關。美國二十四日先期通過泛太平洋貿易協議法案的快速授權法案，可以預見在未來兩年中美還有很多經貿談判要陸續登場。一個穩定的中美關係對雙方磋商有利。進一步觀察以往中美之間常見的爭議也減少了。根據國際貨幣基金會的資料，長年遭到美國主流詬病的人民幣幣值今年逐步推升，這或許反映了中國經濟的情況，此一趨勢恰也符合全球匯率市場的評估；此外，中國持有美國的國債金額也下降到日本之後，這些往年總統大選的「中國因素」都已慢慢化解。
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美中雙方的揚長避短，似乎在營造良好的環境，準備今年九月中國國家主席習近平的到訪。不過，中美關係並非一片坦途，仍然存有矛盾的一面。首先，這兩、三年來美國亞太「再平衡」戰略，拉攏東南亞諸國，令中國側目；反過來看，中方向美方提出的「新型大國關係」，其中隱含對等的關係，以及尊重對方的利益，也未能得到美國完全呼應。美國能否以互惠平等的關係看待中國的崛起？不無疑問。就以中方主導的亞投行籌設為例，美方直到此時也仍未明確表示是否加入。

其次，根據皮尤民調最新的調查顯示，美國人對中國人民的好感由四十年來平均百分之五十三，在最近三年降為百分之三十五，而持負面觀感的人數則增加到百分之五十四，而中國人民對美國人民的看法固定在百分之五十，既不多也不少。美國民意是否於國會殿堂醞釀排華效果，值得進一步推敲。+ D' E% R/ b/ n; N1 p, ?
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美國總統大選的候選人常需要在國家安全議題表達強硬立場，爭取保守派的選票，因此「中國因素」常成為話題。前述的網絡黑客入侵議題，在進入激烈選戰時，中國是否再度成為懷疑的對象，有待觀察，不過美國前國安局長海根就講了公道話，資料外泄案要就怪美國自己，因為每國國家的安全問題應該由自己負起責任。

中美關係看似道路有起伏，基本利益並無根本性衝突。所謂「千里之行，始於足下」，這次美國大選的「中國因素」是否轉變？美中關係能否行遠致穩？最終還是得回歸政治人物及選民的智慧。

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