公共服務熱線是政府職能部門、第三方機構、公共事業管理單位等為公民提供咨詢建議、解決問題、傾聽民意的熱線電話。零點指標數據最新完成的的公共服務熱線公眾印象調查顯示,96.9%的公眾至少聽說過一條公共服務熱線,但提到對公服熱線的印象,僅28.8%肯定它們是“親民好舉措”,54.7%都認為“有些雞肋”,還有16.5%認為“純屬擺設”。而事實是否如此呢?
: \, z, b5 K# a2 r% x; Y公仔箱論壇! L. }. B6 A7 }% x
2015年4月6日至10日,零點針對全國333個地級行政單位(地級市、自治州、地區、盟)的12345政府綜合服務熱線進行了神秘客調查。調查根據公共服務熱線服務水平評估指標體系進行,該指標體系由零點主導,採取德爾菲法根據多位行業專家意見建立。本次報告是自2011年9月第一次發布《公共服務熱線神秘顧客監測報告》以來,零點連續第五年發布公服熱線的測評結果。本次調查只針對12345,不涵蓋功能相同但未加入12345的公服熱線。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 r- Z3 @8 N& j) J0 w" q7 `, U
公仔箱論壇3 g! |- T: k8 U' p/ x& { @
一、接通情況:三分之一城市無法接通12345熱線
- L) {, t2 `- t. b- Zos.tvboxnow.com在全國333個地級市以上的城市中,三分之一(32.1%)的12345熱線無法接通。
7 b& V* P5 t1 X* h; BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' Q/ F- A0 f8 R `! |, f在可以接通的226條熱線中,有115個地級市接通率在100%,能夠直接撥通並咨詢。其余的111條熱線,雖然在多次聯絡中最終得以接通,但在撥打時均遭遇過一次或多次無人接聽、占線、等候時間超過30秒、提示錯號或提示空號的情況。) P8 |% `$ t1 b( g* A+ g# {
os.tvboxnow.com, [8 L2 c* s7 G0 T; P2 i
從全國三十一個省級行政單位所轄範圍的12345熱線接通率上來看,北京、上海、天津三大直轄市接通率最高(100%),接下來接通率表現突出的省份分別是江蘇、安徽和廣東,接通率分別達到了94.9%、82.6%和82.5%,而西藏(11.1%)、內蒙古(17.6%)、雲南(20%)的接通率最低。
6 q$ I# l4 U" S$ ~2 \' Ctvb now,tvbnow,bttvb
- V9 }$ K& D# }1 P+ @1 s 附表 各省12345政府綜合服務熱線的接通情況os.tvboxnow.com. u, Z& [3 B9 Y4 x# P
3 |% {/ _& Z O公仔箱論壇二、服務質量:12345綜合得分76.7分9 W: g' q6 S. J, S. \" f* p
本次調查從轉人工時間、禮儀、溝通技巧和問題解決情況四個方面考察了12345政府綜合服務熱線的表現。在百分制評分下,12345熱線綜合得分76.7分,處於良好等級。os.tvboxnow.com1 V6 B' a. s) O- I3 ^$ ]6 ^
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Q( s+ U7 e# e9 z+ A
在三十一個省級行政單位中,有6省的12345熱線總體表現達到優秀等級(總分80分以上),處於合格等級的(60-70分)有3個,其余的22個處於良好等級(70-80分)。北京的12345以90.6分的高分獨占鰲頭,上海和陝西分別以87.4分和85.4分的成績列第二、三名。12345熱線達到優秀等級的其它省份還有湖南(82.1分)、廣東(81分)和山西(80.7分),而西藏(65分)、江西(69.7分)和新疆(69.9分)的12345則表現欠佳,在三十一個省級行政單位中列倒數三名。tvb now,tvbnow,bttvb# a: s* _( [4 ~: C6 r
/ A8 o1 g- M$ D $ i, E( i1 h7 p& c e3 q% a5 g
附表 各省12345政府綜合服務熱線的得分情況(百分制)
$ p) G5 E; c* ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。os.tvboxnow.com, S! o' |9 z g0 A- ?' n
在調查的全部12345熱線中,我們選擇Top 50進行統計,廣東省所轄地級行政單位的12345熱線上榜最多,共11個;山東上榜5個,安徽和湖南則各有4個城市的12345熱線進入Top 50榜。
4 p/ |- _1 ^0 j; G o! sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! D& L0 J3 w# F; o% n
廣東珠海的12345以91.9分名列前茅,成為全國表現最好的明星服務熱線。吉林長春(90.9分)和北京(90.6分)也表現突出,均獲得了90分以上的高分,分列第二、三名。相形之下,安徽宣城(50.5分)、江西宜春(50.7分)和四川自貢(56.6分)的12345熱線則表現黯淡,與全國平均水平相差超過20分。江西景德鎮(57.9分)、四川樂山(58.9分)和河南商丘(59.2分)也表現欠佳,總體評分尚未及格。0 z8 E) Z& _: ~' w2 `
tvb now,tvbnow,bttvb$ A3 R" H1 X$ E1 z
從地域上看,東、中、西、東北部的總分數分別為77.6分、78.5分、74.6分和75.2分,中部城市表現相對更好。公仔箱論壇- X6 q3 o E4 |0 E
3 A4 Q) v! V1 L( e I) @& i0 z分地域層級來看,一線城市的表現突出,平均得分87分;而二線城市則與一線落差明顯,僅有78.8分,三四線城市(75.9分)相對更低。tvb now,tvbnow,bttvb1 y- e# W' ]) L, ?. v) M
os.tvboxnow.com; K: U& |; j) ^7 m+ p8 n/ `8 P

$ s" j) ], c$ @2 Y0 H; b附表 各城市12345政府綜合服務熱線的得分(百分制)
1 y2 q4 a; h$ q# Y公仔箱論壇
" Q+ c) d! k n" `1 p公仔箱論壇三、服務指標表現:解決問題弱、轉人工時間長0 X* { x7 B0 @
從12345熱線在“轉人工時間”、“禮儀”、“溝通技巧”和“問題解決情況”四個方面的表現來看,轉人工時間(67.7分)和問題解決情況(71.3分)是它的兩大軟肋,而其他方面的表現都在80分以上,其中溝通技巧得分最高(88.6分),是12345熱線服務的亮點指標。
( d! T% ]% r% K' t公仔箱論壇
: T/ Z* n; B$ ^" l; _& x3 d! z( v公仔箱論壇 公仔箱論壇4 ~' u/ X9 U. K
附表 12345熱線評估一級指標得分(百分制)
* p$ S% a! V$ D# H$ [ _tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb& Y/ f8 v" L) ]; c* D) T1 d
四個一級指標中,“轉人工時間”表現最差,得分僅67.7。2014年零點的相關調查結果顯示,在接受一項服務時,16秒是人們忍耐等待的極限,而12345熱線從撥打到轉接人工的平均等待時間瀕臨忍耐極限,長達13.6秒。不僅如此,調查中撥打的所有電話中也僅64.6%能在16秒內接通人工服務。公仔箱論壇# x3 V) G9 Y. g& O6 c
+ N# o' c- V3 q) i8 n/ P' R; ^公仔箱論壇在其他三個一級指標的十九個下屬細項中,達成率最好的三個指標分別是“語速適中,清晰報讀”(98.3%)、“使用普通話”(98.1%)和“禮貌問好、禮貌稱呼對方”(97.4%),達成度最差的則分別是“尋求滿意度評價”(11.7%)、“直接轉接能夠解決問題的部門或熱線”(17.1%)和“清楚解釋政策法規”(27.2%)。
# L' g! k- L8 t; y( z2 p F2 i9 E" n1 N( Z# b
禮儀指標: 83分。通話初期的禮儀表現最好,但隨著通話的繼續,禮儀的質量逐漸下降。調查結果顯示,12345熱線能夠滿足問好、使用普通話、清晰報讀等基本禮儀,但在查詢資料前後禮貌致歉、接待後期再次詢問需求、致謝等細節上關注不足,尚未形成完善的禮儀規範。另外,僅11.7%的熱線尋求過滿意度評價。這顯示,絕大多數12345熱線尚未形成以客戶體驗為中心的服務質量測評體系。; o* S4 ]+ P1 q( k2 e
$ M x; p; W6 i. _0 H1 J
溝通技巧:88.6分,是評分最高的指標,其中“不隨意插話,耐心傾聽”和“表達清晰流暢、有條理”表現優秀,但在主動詢問問題細節方面,僅六成半熱線做到(65.7%)。7 x0 d. H: q. p6 r3 ], x' Q
" H/ E0 c* X& N, E# B問題解決情況:71.3分,是除接通速度(“轉人工時間”)之外的另一個軟肋。進一步分析下屬的指標發現,解決效率拉低了該項的整體得分。撥打12345熱線,能夠直接、快速對政策法規答疑解惑的熱線的不到三分之一(27.2%),其余熱線均採用建議聯系專項分管部門的方式解決,但其中只有17.1%的12345能為來電者直接轉接到可以解答問題的相關部門或熱線,其余12345熱線則僅能起到“查號台”的作用。
9 L4 H- i* P/ E/ D5 L% xtvb now,tvbnow,bttvb% V: y3 L' M. a4 \3 g
/ @. n+ J2 c: P4 z @9 U6 k
附表 轉人工時間、禮儀、溝通技巧、問題解決情況指標的細項評估達成率
' J; |; j: z# z# p公仔箱論壇4 g; N# T& Q9 g: V
四. 對陣淘寶客服熱線4 t( j) p2 }( c
公共服務熱線與同樣面對公眾咨詢、投訴的商家客服熱線相比,哪個更靠譜呢?研究人員選取淘寶客服熱線作為商家熱線的代表,以商家和消費者的身份進行了雙面測評。結果顯示,淘寶熱線(81.8分)的得分表現明顯優於12345公共服務熱線(76.7分)。
! P% \2 J4 J& y# o1 o
0 ~8 R. R* x* L) R7 qos.tvboxnow.com 6 U6 @( w& ?+ O: Y& f$ u
附表 12345政府綜合服務熱線與淘寶客服熱線一級指標各項目表現評分(百分制)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 f5 ~' c8 U8 Z1 y
6 k" S) [2 x7 N% S" g公仔箱論壇分析二者在轉人工時間、禮儀、溝通技巧和問題解決情況這四大指標的表現可以發現,政府綜合服務熱線只在“轉人工時間”一項有優勢──12345熱線的轉人工時間平均13.6秒,而在淘寶要等22.8秒。但在其他方面,12345熱線的表現均弱於淘寶熱線。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' I0 [, B m' B& A
! @1 L( E- ?: y; E( _5 [& F8 u公仔箱論壇在具體評價細項中,“尋求滿意度評價”“清楚解釋政策法規”和“結束致謝”是12345熱線和淘寶客服熱線達成率差距最大的三項,分別相差69.6個百分點、66.6個百分點和37.4個百分點。相比起12345,淘寶具備的系統化、規範化的禮儀規範令其在再次詢問需求、致謝、尋求滿意度評價等細節做得更好。對於問題處理流程、方針條款,淘寶客服人員也更熟悉,對問題處理推諉少、更主動。這些恰恰是它與12345拉開差距的關鍵。* g: _% W( o! k3 h8 L- r
& H" s" f) D0 Z
& ]8 e4 J. [( [: ~* ]! i! pos.tvboxnow.com附表 12345政府綜合服務熱線與淘寶客服熱線各項目達成率 a" q: { d r+ I/ n! \. D
|