兩會(全國人大政協會議)閉幕剛逾一星期,中共中央、國務院昨天印發《關於深化體制機制改革,加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,打響習李高層新一輪改革的第一炮。經濟下行 無礙體制機制改革
9 E+ z+ \4 f9 h 鑑於內地經濟下行壓力不斷加大,不少市場人士預計在「穩經濟、保增長」的前提下,今年中國的改革力度就算不減少,也不大可能進一步加大。不過,目前看來,保增長和促改革並非「有你無我」,反而是同步推進。
# ~0 t0 T/ p1 y 國務院總理李克強的足迹,便最能說明問題。最典型莫過於上周五(3月20日)國家工商行政管理總局迎來一個「史上最強陣容」的國內考察團。這個考察團由李克強率領,成員來自國家發改委、工業和信息化部、財政部、人社部、海關總署、中證監、中央編辦等14名中央部委主要負責人。
; R1 b" x; B6 t* r; o1 F3月15日兩會才閉幕,5天之後李克強即率領這個「史上最強陣容」考察團到工商行政總局調研,並在不到兩個小時內,調研兩個考察點和召開一個座談會,目的只有一個,就是着重考察了商事制度改革進展情況及改革成效,尤其是當中涉及的體制機制改革敏感問題。
/ U" t% ^ | S& R4 Ttvb now,tvbnow,bttvb 如果說針對政府部門簡政放權,放管結合是體制機制改革的其中一場「重頭戲」,那麼商事制度改革則是簡政放權的「先頭部隊」。李克強就要緊抓這個典型,他這次到工商行政總局調研,首先瞄準企業註冊局註冊指導處。
3 [! p, b$ L9 |0 Xtvb now,tvbnow,bttvb率14部委考察 史上最強陣容公仔箱論壇+ P. @* O3 A5 O6 ?7 I- E& ~
「現在最難啃的硬骨頭是哪一塊?」來到企業註冊局,李克強即提出這個問題。該局負責人直言,是將工商、稅務、質檢這3個部門的「三證三號」,合併為「一照一號」(即一個牌照一個號碼供3個部門共用),一旦實現將極大地便利申請人工商註冊,辦理時限只需3到5天。
4 n3 [- q: j5 I6 F$ dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據悉,目前全國有19個地區推行實施了「一照三號」的改革,將組織機構代碼,稅務登記號統一記載在工商營業執照上,實現三證合為一照。不過,李克強對此還不滿意,並強調:「雖然『一照三號』已經很大程度上有所改進,但是辦事還是有不方便的地方,尤其對創業者來說。」他隨即要求陪同考察的有關部門負責人,年內必須實現「一照一號」。' A( ]4 h9 X# d& T4 y
在離開前,李克強還不忘叮囑陪同考察的14個部門負責人,加快推進「一照一號」,把需要破除的障礙找出來,國務院會下決心解決。他認為,商事制度改革要協同向縱深推進。7 S( y) D, `* ?% w8 h7 d* V
知情人士指出,「破除障礙」是李克強這次考察反覆強調的詞句,這是由於商事制度改革向縱深推進,必然受到現有體制機制的掣肘,相關部門必須協同改革,一起破除障礙。
0 s) W# v- r9 ^$ M9 U! jtvb now,tvbnow,bttvb 事實上,昨天公布的《關於深化體制機制改革,加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,在「總體思路」上便強調破除思想障礙和制度藩籬:「加快實施創新驅動發展戰略,就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬,激發全社會創新活力和創新潛能。」公仔箱論壇- u% g" U$ L$ _$ i' b* ]; V
保增長促改革 互可良性循環
. k4 I% P) D' o: [$ ]2 |* Vos.tvboxnow.com 由於深化體制機制改革,必然牽動很大的利益關係,面臨阻力相當大,李克強亦心中有數,在兩會閉幕後會見中外記者時不諱言:「因為簡政放權是政府自我改革,削權是要觸動利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。」
. T% M, [. j" O/ o( W6 g 盡管「割腕」很痛,而且在加深及擴大,但李克強認為,因為簡政放權有利於釐清政府和市場的關係,激發市場活力,也可以用它去頂住經濟下行的壓力。去年中國經濟速度放緩,就業卻不減反增,簡政放權起了很重要的支撑作用。
' y) Z1 Y8 ?9 y& _3 r" q7 e. O公仔箱論壇 深明「保增長」與「促改革」必須平衡推進之道,李克強就在內地經濟下行壓力加大之際,在兩會後依然打響新一輪改革第一炮了!tvb now,tvbnow,bttvb) [/ g3 e% S; E7 `6 s4 m+ `
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