[時事討論] 科網世代香港要upgrade﹕政府網站篇﹕香港要星級政府網要升級

本帖最後由 felicity2010 於 2015-3-15 10:19 AM 編輯 5 z* ~; ?; Z0 B" W+ W! @

科網世代香港要upgrade﹕政府網站篇﹕香港要星級政府網要升級TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 A: m. L! @1 t/ P; G6 E
文/ 陳嘉文( q- w1 X! I5 ^  Z+ W! r& h
os.tvboxnow.com8 {6 i9 r& |; M  f3 A! c0 J

特首提出「聰明城巿」，打算利用科技打造智能社區、upgrade香港。

先不論這概念聰明與否，政府本身所示範的科技知識就真的太不聰明了——雖然被《紐約時報》新聞助理揶揄仍建議人用文物級瀏覽器Netscape過後，政府網站即時來個革新，反應倒算是很快。3 k2 k$ w) ]* C6 G$ z+ ~
tvb now,tvbnow,bttvb  J# M) _4 H$ n: _5 r
可是，其實很多用過政府網頁的人都知道，用什麼瀏覽器或許不是重點，關鍵是電子政府為巿民帶來的小方便，並沒有改變香港人的生活方式，所謂科技，有時只是人有我有，並沒有發揮用處。

我們距離聰明城巿，其實有多遠？6 e8 D$ Q6 d+ y7 @$ Y& Y
% F2 {9 P4 S) w0 K; R( p) Y' z( q1 e: x
要全面upgrade香港，太多範疇需要檢視，這一期，我們由政府開始：政府網站，是否真如坊間所說的落後？3 K& P2 |& C' G# H

由「ESDlife」到「香港政府網頁一站通」，十多年來香港在電子政府的發展，步伐原來真的算緩慢。
- r: p/ ]1 j0 c. x- P* m. n

公共服務電子化≠電子政府4 ?, u6 b! q& y/ z: A0 Z& f* w/ P

二○○一年，香港政府推行公共服務電子化，設立「ESDlife」生活易網站，每日二十四小時提供五十六個政府部門和公營機構的服務，例如租訂康文署的設施、預約排期結婚。七年後，生活易停止提供政府公共服務，「一站通」這時面世，作為政府一站式入門網站。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 O1 R* [: t2 v1 Q# b+ l- I

發展電子政府（e-government），是世界大勢所趨，聯合國經濟和社會事務部在約十年前起，每兩年做一次全球各國電子政府的調查；世界經濟論壇（World Economic Forum）也每年發表全球資訊科技報告，當中最新二○一四年的調查結果是，新加坡政府在資訊科技的使用率冠絕全球，而香港則相對遜色，在一百四十八個地區之中排名二十四。
9 i2 L4 y$ ]5 |9 E& h
& P4 Z/ f6 {7 }7 N' S2 K5 t
港發展步伐慢星走在最前" e) S1 m( @" y$ G0 M% A& V
tvb now,tvbnow,bttvb2 e6 @7 M: Y9 _' v& n# x
理大專業進修學院講師兼香港零售科技商會副會長梁偉峯說，這些調查量度的，是各地政府是否已準備好發展電子政府，例如政府是否有足夠主導性、硬件是否足夠支援，「硬件香港是不錯的，寬頻速度也是全球數一數二。但進入web2.0的年代，講求的是互動，而不再是web 1.0時代的單向式資訊發放，電子政府要做得好，不是說網頁行得有幾快，而是如何與巿民行得近一點」。tvb now,tvbnow,bttvb6 i: t, ^" e2 O0 }/ {
公仔箱論壇  r# P0 Y5 E& o/ F- a' L* t: P$ S
他指出，不少關於公共行政的研究也有提及，公共服務電子化只是電子政府的起步點，「例如表格本來要親手交，變成可以用fax遞form，然後再進一步，可以從網上下載表格，甚至在網上直接遞交申請」。香港政府的網站，大概就是做這方面的工作，雖然也有人埋怨申請駕駛執照有網上表格卻不能網上遞交，又或者已登記網上付款但水務署依然次次把發票寄到府上。
3 R3 n. ]" r" e+ R, Y9 g
當這個地方已達到一定互聯網滲透率，人們就開始討論進一步的電子管治（e-governance），「例如是否可以把投票電子化？然後再進一步，利用網上收集民意，用作社區規劃等，例如做簡單的公投，這字眼比較敏感，但這正是一個方向」。要做到這種規模，政府就要有一定的透明度，而不少研究指出，透明度愈高，其實愈有助政府取得人民信任，建立更好的管治基礎。
5 e. _" _7 S" j$ s7 U
梁偉峯到過新加坡交流，看政府如何利用科技發展電子政府。「新加坡真的走得很前，例如發展電子醫療，跟進巿民的健康狀况，目的是盡量減少巿民留在留在病牀的時間，騰出空間給更有需要的病者，從而更有效地分配資源。他們着重的，是事後如何跟進病者復元狀况，這樣病者便不會被忽略。」而在講求互動、掌握民意的年頭，新加坡政府運用社交媒體的情况，當然做得比香港更好。「你看香港有幾多個官員用facebook？」不少部門其實開始增設帳戶，但開戶並不足夠，相關官員會回應才是重點，否則其實跟寫blog沒兩樣，而blog其實已是落後的做法，「blog，只是有好過無咁解」。梁偉峯說，新加坡總理李顯龍的facebook是一個好例子，「很多外國官員的facebook，其實都是假手於下屬，但李顯龍會親自寫，他親自寫的，會有署名『LHL』」。「曾蔭權年代還好，記得他跟MC Jin 的YouTube片段嗎？先不論成效如何，至少他願意這樣做。」$ C) f- v1 |3 B. `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* J4 @. i, J8 f7 [( |
現在的香港政府，對於開facebook或Twitter，其實仍未有統一的意向，在財爺帶頭影selfie的時候，這個其實在外國政府間已開始了至少兩年。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Y6 y" W  V% H+ F, z# J$ A3 H
$ |. {8 P) \0 G5 b$ `8 i+ o# d
今時今日，仲用800×600、Netscape？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, {( A% [% Z, ~* c
( Y: q' Y! j5 j
《紐約時報》新聞助理瀏覽行政長官的網頁時，發現網站建議用戶以「800×600解像度」及「Netscape」來瀏覽，嘲諷香港政府網站落後。, R% L7 S& }! D4 R$ @

tvb now,tvbnow,bttvb5 e: o' L1 j6 y  _7 T: f& Z( `
Netscape 6.0：文物級瀏覽器
+ j4 H: A) l& X0 V+ p4 s
政府網頁建議人用瀏覽器Netscape，顯示政府網頁長年沒人更新，事關Netscape已被淘汰多年，翻看資料，Netscape自二○○八年起已停止更新。

應該幾耐更新一次？互聯網保安專家楊和生說，一般公司做網站，會每一至兩年覆檢一次，看有沒有問題、是否需要更新；當有重大的系統升級時，例如微軟推出瀏覽器InternetExplorer新版本時，一般做網站的人都會立即試用，試試用來瀏覽自己的網站有沒有問題。
, R( z4 T4 P+ ~% a- V& U

800×600：落後至少十年2 @% H5 c, h! X$ Q

建議人用800×600的解像度來達至最佳效果，反映他們仍然留在十年前或更早的電腦世界。現在，普遍的電腦熒幕已發展至1920×1080的解像度，即是比例16：9的熒幕。800×600，是十年前的那種電腦熒幕尺寸。（體積很大的那種電腦熒幕？）那種都有1024×768，所以800×600（4：3）是更舊的了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! h- ~' h& [: H: k" c
tvb now,tvbnow,bttvb7 T4 t3 b/ i: ^. p% Y; i6 Q

公仔箱論壇; d+ q( w8 p% A: q# M$ Q! r  _
介面設計參差標準不一新舊混合的怪體
0 K7 w' v& V6 B6 S
政府不同部門的網站，介面設計參差，有些網站，同時出現不同年代的標準，「改？唔改？」
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 G5 s1 K' b& _" E0 \  R
入境處的網頁是一個例子，最頂的橫額，是新版的frameset，所以在現今普遍的1920×1080熒幕觀看，橫額可以橫跨整個熒幕的寬度。4 `% p! D3 [8 |# _7 X
! t' k4 }, M; J" W
但橫額以下，網站內容局限在中間位置，左右兩邊空白位很多，可見內文其實仍然限在1024×768舊式較小的尺寸。
os.tvboxnow.com3 o* b, u& y  W
最舊之選：行政長官網站/ e# u1 Y2 }) c: C6 L3 k7 s8 m
- G. L: `2 ^- B# m* g
軟件工程師兼公民黨執委陳宇明說，以他所見，最舊的網站，可能是行政長官網站。os.tvboxnow.com1 O& Y6 ~2 D. F) u8 _5 s  W

網上服務「不網上」5 |( R/ o# K' b1 B
公仔箱論壇( l. f' ]+ d3 ?+ G& o  R
政府部門，除了建立網頁發布資訊，再進一步的就是提供網上服務（online service）。不過，香港政府在這方面下的工夫看來不夠多，事關一說起這問題，記者就蒐羅到不少被政府激死的經驗。+ q: ^+ T( j5 |4 o; O

陳宇明：我替幼子申請幼稚園學券，一般情况，學生資助辦事處會把學券寄給你。但學券寄失了，於是我上網找電話號碼，電話中心1823把我的個案轉介至學生資助辦事處，後來辦事處職員打電話給我，花了半小時了解我的情况，最後，他請我把表格fax到辦事處，他們處理後會把學券寄多一次。我問：不可以用電郵嗎？4 g: r" A2 G) k& W/ m/ _9 ~% c

職員說電郵不能把我的個案做成紀錄。這個年代，除了在辦公室，還可以在哪兒找到fax機？os.tvboxnow.com; z3 z' O6 o: B9 A

同事A：早前申請國際駕駛執照，在運輸署的網頁，找到「電子表格」，以為可以透過網頁申請。但當按進入「電子表格」，網頁上有提示，指「本申請表不可於網上遞交」。那即是怎樣呢？「你可以於網上填寫本申請表，並將申請表列印以便遞交。」原來是在網上填表，然後把表格列印，再要親身或郵寄到運輸署。網上填表這個服務，究竟有什麼作用呢？* G9 O5 |) O0 A

公仔箱論壇# z8 X  M8 L  J' ^( Z
網頁保安工夫足公仔箱論壇  l0 p6 [. A$ w! R$ l
公仔箱論壇* }" v0 ?0 p- q4 B1 A! v# {
雖然政府網站規格相對落後，提供的服務也不完善，不過在網絡保安方面，算是做得不錯。" ~& F( ?0 |7 o; Q( E
" D" c; r; \$ [- P
香港互聯網協會網絡保安及私隱小組召集人楊和生說，現在香港政府的網頁，大部分是資訊性質，即是以提供資訊為主，不涉及交易、遞交申請表等，這些網頁很少會儲存個人資料，所以遇到的保安問題一般不嚴重。至於一些非資訊性質的網站，例如查冊，需要用戶在網上付款，政府在這方面有格外注意保安問題。「以我所知，政府在這方面的工夫做得幾足，例如一般在網站正式啟用之前，會先請第三方獨立專家做security audit，試吓個網站有沒有漏洞，也會嘗試扮黑客入侵網站，通過了測試，才會正式讓公眾使用。」公仔箱論壇1 R1 v" x9 p' D" V- H

楊和生說，政府網頁最常遇到的保安問題，是受到DDos攻擊，大大增加網站流量，令這些網站運作緩慢。「不過這也是一般網站常遇到的問題。這種攻擊的影響，是會令網站癱瘓，而不涉及資料流失。」對於網絡保安的工作，楊和生認為，政府的系統甚至比一些銀行、證券公司做得還要足。根據資料，一九九九年至二○一三年，政府網站共三十六次被黑客入侵，二○一四年開始，並沒有相關發現，「這個數字不算多」。公仔箱論壇. e2 i; J3 {3 J
os.tvboxnow.com! J3 T$ V2 x4 A' d9 o% n
tvb now,tvbnow,bttvb, `* e7 g8 p# m

( W3 X2 u" Y* I/ R% w7 z9 F; A* K
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- A# u, t: I7 C  M+ u' q
os.tvboxnow.com9 p% W% y3 U) _  p/ |) f5 m0 s
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 h5 P+ E5 @$ u9 e/ S, I/ d3 A

附件: 您所在的用戶組無法下載或查看附件

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表

[時事討論] 科網世代 香港要upgrade﹕政府網站篇﹕香港要星級 政府網要升級

[時事討論] 科網世代香港要upgrade﹕政府網站篇﹕香港要星級政府網要升級