黎駿浩: 記李國能法官訪牛津
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終審法院前首席法官李國能,三月十一日傍晚於牛津大學發表莫慶堯博士講座演說,演題為《一國兩制下香港的法治》。牛津大學校監、前港督彭定康亦有出席旁聽。
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李國能解釋,法治有三項原則:一,政府與公民,皆受法律約束;二,司法體系與法律專業必須獨立;三,法律要保障人權,否則便與「依法管治」(rule by law) 無別。
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, c, m' m1 A2 P9 w( Y, pos.tvboxnow.com談到中國,李國能表示,內地法制改革開放後有長足進步,但內地和香港的法制,源流迥異,信奉之價值,亦不相同,這些分歧,都應在一國兩制的原則下,獲得尊重。
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李國能認為,回歸後,終審法院在《吳嘉玲案》中確立了違憲審查制度,奠定了其捍衛法治的角色,但他亦強調,法庭並非萬能,只能就案件的法律觀點作出裁決。公仔箱論壇9 [& V; R: O9 _3 O; ^4 C+ a- z3 `
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提到人大釋法的權力,李國能引用《劉港榕案》中非常任法官梅師賢爵士的判詞指出,根據《憲法》人大常委有權就《基本法》任何條款作出解釋,範圍不限於《基本法》第一百五十八條第一款所提到的「關於中央人民政府管理的事務或中央和香港特別行政區關係的條款」,但他承認,人大自行釋法的權力,如非情況極其特殊(most exceptional) ,不宜運用,若以此推翻法院的判決,對法治的影響,更不容忽視。公仔箱論壇& H- v" c; n" h% w7 P! b; t
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談到近一年來的政治事件,李國能說,國務院發表《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書,要求法官愛國,會引人誤解,畢竟法官宣誓擁護的是《基本法》,按照法律作出裁決,不偏不倚,即是愛國的表現。
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談到佔領中環,李國能表示,公民抗命,確有擾民之處,有關無視禁制令的言論,亦惹人擔憂,但整體而言,雨傘運動並未破壞香港的法治,反令港人更清楚感受到法治的可貴。他又說,運動早期黃之鋒申請人身保護令而獲釋,正是法治得到彰顯的例證。
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李國能最後提到,《基本法》雖無有效期限,但二零四七年後,香港何去何從,社會遲早會開始討論。他同時強調,香港是中國的一部分,這些討論將是中國內部的事情(internal matter)。
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演說完結後,有來自香港的學生問及李國能對陳文敏事件的看法。李國能表示,陳文敏是廣受尊重的學者,亦應是回歸以來唯一一位榮譽資深大律師,假如媒體基於他可能獲得任命為香港大學副校長,而對他大肆攻擊,情況令人擔憂(worrying)。李國能又說,法學院為香港培養人才,法律學者參與公開討論 (issuing public statements) ,都是維護法治的應有之義。 |