程騰歡﹕《施政報告》的一些警惕
0 a0 h" u" r: X8 C: U) Z/ W! {tvb now,tvbnow,bttvb
1 k3 O5 F4 N' j. y
. q" v2 C+ p1 A+ N! P* G* h在1月14日發 表的2015年《施政報告》可謂政治先行,施政報告第2章是「政制發展」,第1章第10段更點名警惕香港大學學生會的刊物《學苑》。「港獨」百害而無一 利,我有自由表態不支持,也有自由不表態。梁振英當然也有言論自由,但他不能用施政報告來表達個人言論,因他是以特首的身分來發表施政報告。近年來,特首和各政治問責官員選擇用個人身分來表達意見愈來愈普遍,這才是我們要警惕的。7 w$ l2 x1 H3 }# a$ J. n
3 s; [/ n( y3 T% D# T0 [施政報告第2章第16段提到行政長官普選辦法的第二輪公眾諮詢已經展開。政府應該把握這次機會,向公眾解釋清楚人大常委會決定的8‧31框架雖然十分嚴格,但還是有空間讓香港選民用白票、廢票,甚至罷票來否決提名委員會所產生的行政長官候選人。這個否決權十分重要,它可以給予提名委員會無比壓力,令到他們向香港選民提供真正的選擇(註)。
, ]3 t; a- b1 ^7 J( r
h; t4 b# ~3 L/ m2 w' d6 g6 Ios.tvboxnow.com上述方案(或統稱為「白票守尾門」方案)符合人大常委會 8‧31框架。 如果泛民議員們否決此類方案,便同時剝奪全港選民在2017年選特首時可享有的投票權和否決權。請泛民議員們尊重民主精神,讓香港選民自己決定是否接受人 大常委會8‧31框架的安排。自回歸以來,香港特首產生辦法一直在原地踏步,泛民主派應該勇敢一點,擁抱民主發展,進一步才是海闊天空。tvb now,tvbnow,bttvb6 H2 R0 F" j' z
( e# m. e7 F8 P% p5 V泛 民主派現時表明不接受人大常委會8‧31框架,包括「白票守尾門」方案,政府也樂得順水推舟,冷對待之。其實泛民主派和政府都不是真心為香港爭取民主,市民自然心裏有數。在去年第4季出現的佔領運動,是香港歷來最大型的民主運動,泛民主派不是被邊緣化嗎?大型的民主運動(並不一定是佔領運動)將會不時發生,直到有可取信於民的政治人物出現,重奪民心。) Q0 e; A% g! f* K1 m: U' P
os.tvboxnow.com# r+ m8 Y$ r+ a1 i, F" `! F
未來10年房屋總供應或報大數tvb now,tvbnow,bttvb7 R* z' U- k! N
tvb now,tvbnow,bttvb) g- Z9 B* w0 a/ B
香港始終是一個經濟城市,施政報告不能只談政治。與施政報告同時發布的還有《施政綱領》,其總序指出「今年《施政報告》提出兩項對香港長遠發展有重要影響的政策,其一是剛於去年12月公布的長遠房屋策略,其二是人口政策」。: W5 i3 Y/ m0 K8 ~& c7 B! i+ D
1 f- b0 A& g5 x5 g0 H
運輸及房屋局在去年12月16日發表「長遠房屋策略」,將未來10年房屋總供應目標由2014/15年度至2023/24年度的47萬個新住宅單位更新至2015/16年度至2024/25年度的48萬個新住宅單位;而維持公營和私營房屋新供應比例在60:40。公仔箱論壇8 K$ K/ U5 }8 ?; p2 Q) Y: U6 t
* N1 `) s. N# \0 [+ e公仔箱論壇未 來10年房屋總供應目標表面上增加了1萬個單位,但實情並非如此。由於建屋需時,2014/15年度的實際房屋供應未能達到更新前的房屋供應目標(即平均每年47,000個單位),兩者之差便要靠之後追加單位來填補。所謂新增1萬個單位,其實有部分是用來填補二者之差。如果政府不扣除此差額,便是報大新增 單位數目。此問題在未來數年只會變得更差, 因為建屋需時,達不到標的情况將會持續數年。
/ q' b- Y) l7 ?, N+ l9 Mos.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb; v: f9 a, `( _3 I
長遠房屋策略是影響香港重大的政策,政府應該有所警惕,矯正上述問題,以正視聽。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ~; R1 _0 K: g& \7 ~( ~
" l8 a- K7 V' }: x5 F$ z5 ntvb now,tvbnow,bttvb香港的房屋問題是樓價高企,遠超一般市民可負擔水平(病徵),原因是供不應求(病源)。一般市民負擔不起私營房屋,唯有求助於政府,申請公營房屋。當更多人申請公屋時,輪候公屋時間便會增加,令到更多人 提早申請公屋,如一些剛畢業的大學生,形成惡性循環(另一病徵)。同一樣的惡性循環亦存在於居屋申請,居屋申請人數增加會令到更多人提早申請居屋,增加抽居屋的「吹數」,從而增加抽中居屋的機會(又一病徵)。公仔箱論壇, d" K# w H0 }+ \# [6 `
' ]( ^1 O, c( ~9 ?' G公仔箱論壇要徹底解決香港的房屋問題,便要對症下藥,增加私營房屋供應。6 K \7 ^' c8 u& A$ r' L5 o, ^
os.tvboxnow.com5 G! B1 e* w& l7 I
長遠房屋策略卻把公營和私營房屋新供應比例訂在60:40,偏重增加公營房屋新供應。增加公營房屋供應只可以暫時紓緩上述公屋和居屋的病徵,對樓價影響有限,治標不治本。
?( r( A' z* j. M* B公仔箱論壇我們明白增加房屋供應需時,權宜之計是先增加公營房屋數目,優先幫助最有需要的人。此為短暫措施,將短暫措施當作長遠房屋策略便是藥石亂投,虛耗香港的稀有土地資源。政府應該有所警惕,在增加房屋供應之餘,更要調高私營房屋新供應比例。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% u/ X; y- Z) V1 ?) b4 Z7 l
: _5 q- ]& j: C; O) V2 H+ T1 Etvb now,tvbnow,bttvb延新公務員退休年齡 權宜之計
2 ~6 ?3 r4 x) g* T1 T# b* }# F5 s" f* M
9 P( O! ^7 e6 g& TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另一重大決策是人口政策。施政報告第135段明確指出「香港的勞動人口預期於2018年左右開始下降」,此問題既嚴重——影響到香港的整體生產力,又迫切——預期約3年後便會發生。
; N0 l( k5 n' Y& l1 r- K) U5 p$ fos.tvboxnow.com
9 H- @3 _3 G3 g9 S# G3 D4 I% ^4 R公仔箱論壇我們且看看施政報告如何應對這個既嚴重,又迫切的問題。政府決定延遲公務員的退休年齡,但只限於新入職公務員。大部分新入職公務員只會在數十年後才退休,試問只延遲他們的退休年齡又如何能夠防止約3年後便出現的勞動人口下降?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' T- h' }3 f& h# _
# @' ~5 C# G! d- d2 m$ ~
政府當然明白延遲所有公務員的退休年齡才是立竿見影,但這難免對部分公務員有短暫的影響,尤其是等待上位的公務員。面對小部分公務員的反對,政府竟然沒有勇氣迎難而上,最後選擇權宜之計,這又如何令人信服政府有能力、決心和勇氣為香港創出路?
8 P7 q$ g! {% DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! u9 g% N* R2 {* O! E' K
這屆政府希望有所作為,可惜力不從心,缺乏能力、決心和勇氣去解決重大的政治和經濟議題。香港的民主和經濟發展將受到嚴重影響,我們提出警惕責無旁貸。公仔箱論壇5 B. u$ M1 W5 { ~
# C8 `; Z1 o/ r6 C! h& r註:較詳細的論述載於筆者2014年9月26日的文章〈設「有效投票率」 建合法普選制度〉
: j* Q+ a; i: L& n: Y9 `
3 @8 U+ A9 x5 |* G$ g2 Eos.tvboxnow.com作者是香港大學經濟金融學院副教授 |