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[中國內地] 地方財政收入減少 中國面臨30年最大挑戰

外媒稱,新年伊始,中國地方財政問題再次引發關注。1月12日,德意志銀行發布報告稱,在經濟增長放緩,地價下行的雙重打擊下,中國地方政府的財政收入將持續減少,危機或將漸近。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; t8 Q, `1 x8 m7 W7 G" X

4 t/ w: h& z& o: k. [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  據英國廣播公司網站1月14日報道,德意志銀行認為,“這是中國經濟面臨的最大風險,而市場並沒有充分認識到。”這份報告還指出,這種情況下,中國可能將面臨“自1981年以來最為嚴重的財政挑戰。”
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2 n3 v9 J- K5 B# h6 |tvb now,tvbnow,bttvb  在中國,地方財政收入牽涉到土地、稅收以及民生,還涉及地方政府與中央政府間的微妙博弈,環環相扣。
& H% v2 Z( }' n$ ~- i; gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Y" G5 |" ?* a7 y6 b; A/ W
  地方政府仍然“不差錢”?
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: j) K6 A& F! G! Mtvb now,tvbnow,bttvb  報道稱,雖然目前中國還沒有地方政府出現債務違約的狀況,但一些分析人士警告稱,這一狀況的發生在所難免,中國的地方政府已經不再如過往那樣“不差錢”了。 os.tvboxnow.com9 V# X; p7 `! T1 T- F

& i% ^: p! Y2 Z9 q  F" m6 p, e- Utvb now,tvbnow,bttvb  “對地方政府而言,這種情況很困難。”倫敦凱投宏觀經濟研究所(中國經濟專家馬克·威廉姆斯表示,“若中央政府繼續限制地方政府拿到資金,這樣必然會導致(地方)政府的支出下降。” os.tvboxnow.com4 u  p" |" i1 \* p" P

# T5 ~% F2 @8 R: k& V公仔箱論壇  由於中國地方財政長期沒有獨立和可靠的數據,衡量地方財政的真實狀況並不容易。但從中國地方財政和政府收入的比重來看,德意志銀行給出的數據為,土地出讓在這些收入中分別占35%和23%。
6 v2 }% q1 P+ J- L1 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 Y9 N  H3 J$ X6 w& TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  換而言之,若地方財政好壞與土地交易密切相關。而從目前的跡象來看,形勢不容樂觀。德意志銀行的報告認為,中國在2015年的土地財政收入將下降20%,一些地方的財政也將出現負增長。; ], U  J; K2 B
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" s. i1 y  c8 S; H* _
土地銷售和地方財政
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  報道稱,不僅是德意志銀行,中國指數研究院在1月初發布的報告顯示,2014年,中國300個城市的土地成交面積總數雖然仍然超過10億平方米,但同比減少31%。同時,土地出讓金同比下降28%,總額僅為2.3萬億元。
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  另外,近期中國多地下調了二套房的首付比例,借此提振房地產市場;一些城市還調整了住房公積金的貸款政策,比如延長貸款期限等。但即便如此,一些二三線城市的房價降幅還是十分明顯。
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  中國政府的數據也對此發出了警告。據統計,2014年的前11個月,中國地方的財政收入僅同比上漲6.4%。雖然全年數據尚未出爐,但對比往年,這組數據落差明顯。 $ T, e, Z5 ^  @
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  “一個大問題是,對地方政府而言,土地銷售所得是一個重要來源,用以支持基礎設施等項目等。”美國華盛頓彼得森國際經濟研究院中國分析師魯特科斯基表示。
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# Q' v( e8 a4 r, Y+ b  Yos.tvboxnow.com  如何應對? os.tvboxnow.com1 [4 d; [7 N" w) ^+ h

3 ]  u# T0 T  n6 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  報道稱,處理地方財政問題並不容易。中國以往長期的經濟增長路徑依賴難以打破,一些地方政府“吃飯靠財政,建設靠土地”的思維難改。也因此,地方財政的改革更加艱難。 公仔箱論壇8 q/ j- T* q+ `' C6 [8 \+ o1 `

; i( {; V" C( j" ^2 c( M  報道認為,政策調整十分重要,尤其是對稅收結構的改革和讓地方政府財政收入來源更多元化。同時,對於一些債台高築的地方政府,如何應對其可能的違約,在避免社會動蕩的同時,也要避免產生依賴中央政府救助的道德風險。 9 S8 [3 T- }. J0 n. X. k; W% _% `

/ O& U; h& A+ E8 p4 R2 Q- i  華盛頓彼得森國際經濟研究院的魯特科斯基指出,在政策層面,中央政府可以讓多一些地方政府自行發行債券,以及徵收地產稅等,當然後者是一個“微妙的平衡”。 os.tvboxnow.com! y6 a, X! o, M; q+ }
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  “對於地方政府而言,需要解決支出問題,或是增加收入渠道。”魯特科斯基對BBC中文網記者說:“但若沒有中央政府在諸如醫保和養老支出上承擔更大責任,這一問題不容易解決。”
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