黃先生，河南信陽人，如今和自己的愛人在新鄭市龍湖鎮開餐館，三十多平方的小店經營的是熱幹面生意，開餐館，油鹽醬醋，哪樣都少不了，然而這幾天，黃先生卻因為“鹽”搞得生氣又委屈。9 Q* P1 \0 u+ {) t5 j3 V. d H
: E2 v% x0 e: m& y- ^+ R1 btvb now,tvbnow,bttvb一個多月前，因為店鋪搬遷，他從鄭州市帶了半箱之前沒用完的鹽，然而，而10月15日上午，熱幹面還沒賣出去一碗，黃先生卻被新鄭市鹽業管理局檢查人員認定為“跨區域用鹽”，沒收部分食鹽並處罰款200元。
# O5 N( f1 m( ~9 I$ J+ f5 c公仔箱論壇9 F- h/ t. X3 c! p9 d' a' t
黃先生：當時不到十點，他穿的便衣、開的面包車，挨家挨戶來查鹽，進了屋以後，讓我把鹽拿出來幾袋，我拿出來了，拿出來以後，他問我“鹽從什麼地方進來的”？我説我原來在鄭州幹，現在拆遷了我搬家了，搬了有一個多月左右，鹽我沒有用完，帶過來的，他看了這個鹽，不是假的是真的，但是跨區了，我説我不懂，我也不是倒買倒賣，超市裏賣的，我是自己用的。tvb now,tvbnow,bttvb, \2 g- j) a3 m" {
公仔箱論壇" |1 T0 {3 x: F4 {
盡管反復解釋，但兩名執法人員還是對黃先生處以200元的罰款，並沒收的幾袋鹽，給黃先生出示的罰款依據，是《河南省鹽業管理條例》第二十三條和第二十八條，分別為：“飲食加工用鹽單位、營業性飯店以及機關、企事業單位的集體食堂，必須從當地食鹽經營單位購買食鹽。”和“違反本條例第二十三條規定的，由鹽業行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法鹽産品和違法所得，並處以違法鹽産品價值一倍以上三倍以下罰款。”
5 T1 G: o* T9 b! z* y& p7 q# B5 Ctvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, r% g5 E5 ]8 g4 A* l
黃先生：他當時説“我不管那個，龍湖屬于新鄭管，我們説了算”，當時我無話可説，我説“真鹽還花錢？”他説“假鹽還拘留呢，還判你刑呢，就因為是真鹽所以罰款。”罰款了以後，我説這個鹽咋處理？他走的時候帶走幾袋帶走三袋，説回家化驗化驗，我想這都是真鹽還化驗啥呢？他説罰款是對你最少的罰款，要按鄭州市規定罰兩千。tvb now,tvbnow,bttvb, C2 H% T1 e" k
. N: V v( I7 p; n7 `2 d% z, E; Y
款被罰了，十幾袋鹽還放在家裏，因為鹽消耗得慢，怕執法人員再來查，黃先生就先回到鄭州購鹽的市場辦了退貨，另一方面，也希望通過撥打新鄭市鹽業局和鄭州市鹽業局的投訴電話討個説法：公仔箱論壇, u: y6 n( B3 I9 C L
$ ]. L8 o" V7 |4 b* V& Etvb now,tvbnow,bttvb黃先生：這個龍湖離鄭州才幾公裏，離新鄭二十多公裏，離鄭州近，離新鄭遠，當天下午，我給新政鹽業局的打電話，鹽業局是個女的接的電話，我説執法隊的查出來我那個是真鹽，我自己用的，也不是賣的，也不是超市，罰款還有這一項嗎？她説有這一項罰款。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 ~0 L% X) W9 l3 ~$ o) I: B0 g
% a) D# G* M: C& N8 X9 A# B2 w+ `事情在經歷多方關注之後，今天下午兩點，新鄭市鹽業局工作人員公開向社會道歉，退還黃先生罰款及收繳的鹽，同時，聘請市民黃先生為新鄭市鹽業局2014年度“行風監督員”。 同時，根據媒體的報道，新鄭市鹽業局鹽政科科長郭新安被停職，稽查隊長王勝利被撤職，責令兩人做出深刻檢查，並在全局召開職工大會進行整改，公布處理結果。tvb now,tvbnow,bttvb# w& M+ Q K+ w
6 U8 X2 b+ G" i5 _# |( _+ e* u. _然而，關于“鹽”的討論，卻並沒有結束，北京岳成律師事務所律師岳屾山對這一事件提出了“執法合理性和必要性”的質疑：. n E1 y: F8 E0 ~# z
% C0 s I5 [' v% Ltvb now,tvbnow,bttvb岳屾山：針對食鹽的話，國家是實行專營制度的，也就是説對于食鹽的運輸、生産、儲存、銷售甚至食用都是有相關的限制的，具體到河南省來講，河南有一個《河南省鹽業管理條例》其中也有明確規定，比如説這個事件當中，飲食加工用鹽單位、營業性飯店以及機關、企事業單位的集體食堂，必須從當地食鹽經營單位購買食鹽。那具體到什麼事“當地”？是以省、市還是區縣作為范疇，條例中，沒有明確規定，但是報道中，鄭州市鹽業局2011年曾經發過相關文件，對鄭州市區或縣公司供應的合格食鹽均不得處罰。通過這個文件，把這個范圍確定為鄭州市，按照這個規定來看，就是一種違法處罰，是不合法的。
5 V* k: T; N; p' Q. D- `! H
3 }8 N: s7 L' V( j$ |tvb now,tvbnow,bttvb另一方面，根據記者的梳理，實際上，對于“跨區域用鹽”的要求，並不只出現在河南省的相關條例中，內蒙古、陜西等地對此都有明確規定。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) [0 ]4 x2 r/ m' i x$ u0 _3 f
; V) [- @6 k5 }" u1 w" `) ~& w# w聽到這，可能不少聽眾覺得這一袋鹽，怎麼還管這麼嚴呢？其實，我國的食鹽管制制度有著悠久的歷史，最早可以追溯到2000多年前的漢武帝時期。唐朝後期，政府財政陷入困境，鹽利收入成為政府財政的支柱，此後歷朝歷代都因此而加強鹽業管制。鹽利所得已居全國賦稅的一半，北宋時期，鹽利佔全國賦稅的三分之二。os.tvboxnow.com) n+ }, \' E. V. a5 ?5 o% g
% Y$ I3 R1 g; J: @os.tvboxnow.com不過隨著經濟社會的發展，鹽稅佔國家稅收的百分比越來越低。2006年鹽稅只佔我國稅收的0.04%，鹽稅對于收稅的貢獻已經微乎其微。全國標準化鹽類工作組組長李伏明説，實際上，這些年來，國家對于鹽類的經營管理是在不斷改革的，例如：2009年3月，“加快鹽業行業改革”首次寫入了《政府工作報告》，今年4月21號，國家發改委又發布了第10號令，決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》，不過李伏明認為，改革步伐可以邁得更大一些：os.tvboxnow.com$ Z' B& T3 R' J7 o
4 { Y4 N/ [# H% v; K% o& ~; C公仔箱論壇李伏明：必須取消，它現在妨礙全國的發展，現在油、糧食都放開了，這個為什麼不能放開？這個（專營）有什麼好處呢？只有壞處沒有好處啊。 |
發表於 2014-10-26 04:48 PM
| 