全國人大常委會表決通過修改預算法的決定兩天后，9月2日，李克強總理主持召開國務院常務會議，研究完善預算管理、促進財政收支規范透明的相關意見。李克強說，不光是中央部門、國務院各部門以及各級政府部門，所有使用財政資金的部門，全部都要公開預算。據中國政府網
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( N% h+ Z3 n# ?2 r. ptvb now,tvbnow,bttvb 預算公開
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地方債不得用於經常性支出3 P0 X7 ^5 F y+ a6 ]& l- `
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會議指出，改革完善預算管理，建立與實現現代化相適應的現代財政制度，是財稅體制改革的“重頭戲”，也是政府自我革命的重要舉措。
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0 t5 l. E- @+ [2 Dtvb now,tvbnow,bttvb 當前，重點要大力推進三個“強化”，開展兩項“行動”，做到兩個“規范”。
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一是強化預算約束。政府收支必須全部納入預算管理，不能搞“賬外賬”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ J8 r, G3 L; B0 _/ {; B
; z9 ]: ]; W2 h, x9 B: q: f( |tvb now,tvbnow,bttvb 二是強化預算公開。除涉密信息外，中央和地方所有使用財政資金的部門均應公開本部門預決算。所有財政資金安排的“三公”經費都要公開。
# N! w" b5 [; j |8 h; ^" sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: E3 t/ X, p+ [' L+ z( z 三是強化國庫資金管理。喚醒躺在賬上“打呼嚕”的沉睡資金，提高結轉結余資金使用效率。加強審計監督，嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規行為。, F/ e% a; y( x
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四是開展清理整頓“小金庫”行動，取締各單位形形色色的“私房錢”，堵塞公共資金的“跑冒滴漏”。開展整頓“亂收費”行動，堅決取消不合法、不合理的收費基金項目，尤其要看住加重小微企業負擔的亂伸的“手”。對依法合規的收費也要全部公開，接受社會監督。
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五是規范稅收征管和非稅收入管理。六是規范地方政府性債務。依據新修改的預算法，允許地方依法適度舉債，納入預算管理，不得將債務資金用於經常性支出。建立地方政府性債務風險預警和應急處置機制，勒緊債務風險的“?繩”。- I; s5 h, C- D
' ] N. [' a/ V6 | 預算公開細化有助公眾監督
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8 ~% [7 m: ] O+ vtvb now,tvbnow,bttvb “透明預算是建立現代財政制度的重要內容之一。預算公開的內容具體而細化，有助於增進公眾對政府活動的知情權和監督權。”財政部財科所副所長白景明說。9 o9 h& p! f5 V' B5 T Q& i' e
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值得關注的是，本次國務院常務會議還對規范地方政府性債務提出具體要求，要建立地方政府性債務風險預警和應急處置機制，勒緊債務風險的“?繩”。os.tvboxnow.com/ u! g$ H1 }+ ]3 G
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“地方政府舉債得來的錢具體花到哪裡，要有嚴格的監督。”白景明說，建立風險預警和應急處置機制，有助於對債務風險實施動態監控，即使出現償債風險，也可以及時處理，控制風險蔓延，避免引發系統性的財政金融風險。據新華社os.tvboxnow.com5 k9 ^7 B; m0 C# @/ C, K' q# Q
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體育產業
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& U9 G7 K5 E8 L7 b4 M. v6 zos.tvboxnow.com 取消商業性和群眾性賽事審批TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 E4 H+ ?8 q0 K: m4 l O* F
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會議認為，發展體育產業，增加體育產品和服務供給，既能增強人民體質、保障和改善民生，對於刺激消費、擴大內需和就業、培育新的經濟增長點，也有重要意義。要堅持改革創新，更多依靠市場力量，加快發展體育產業，促進體育消費，推動大眾健身。
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一要簡政放權、放管結合，取消商業性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉播權限制，最大限度為企業“鬆綁”。推進職業體育改革，鼓勵發展職業聯盟，讓各種體育資源“活”起來，適應群眾多樣化、個性化健身需求。
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二要盤活、用好現有體育設施，積極推動公共體育設施向社會開放，在更好服務群眾的同時提高自我運營能力。完善財稅、價格、規劃、土地等政策，積極支持社會力量興辦面向大眾的體育健身場所設施。公仔箱論壇1 w# o' `" j* `8 I- u! y0 E
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三要優化市場環境，支持體育企業成長壯大。加快專業人才培養。推動體育健身與醫療、文化等融合發展，大力發展體育旅游、運動康復、健身培訓等體育服務業。讓體育產業強健人民體魄，讓大眾健身消費助力經濟社會發展。- e: H! I/ B/ m0 r6 M- G
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“體育產業要減少中介”, E/ J; M# y2 U
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全國政協委員、前籃球明星姚明在4月3日的全國政協雙周協商座談會上作了《取消賽事審批 激活體育市場》的發言，5個月之后國務院明確提出“要簡政放權、放管結合，取消商業性和群眾性體育賽事審批”。
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國際排聯終身名譽主席、體育產業專家魏紀中說，國務院做出促進體育產業發展的決定，這是體育界和體育產業界盼望已久的事。
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6 \ E& z* S% I7 V$ n; k* h9 K( nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “體育產業的公益性強，但真正從事體育的企業還不多，因為政策不明確，體育資源多在政府手中，對體育賽事限制性層層審批，因此，投資不敢貿然進入。體育市場有行政性壟斷，也是腐敗的土壤，”魏紀中說，“我認為，國務院的決定及時、明確。在政府宏觀指導下，在微觀操作上要大膽放開。要減少中介，讓有資質的企業利用市場，這樣體育市場才能發展壯大。”據新華社, W6 P# U! p! U6 s! H: C
; f8 s. @' _/ l8 _' Z6 t+ a! m: ctvb now,tvbnow,bttvb “喚醒打呼嚕的財政資金”
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把躺在賬上“打呼嚕”的錢用在惠民生等重點領域' I/ E1 V; i. u
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去年以來，李克強力推審計署徹查整頓各部門各種名目的“小金庫”。而在一周前的國務院常務會議上，針對第三方評估機構發現的“扶貧工作相關資金到位率不足”等問題，他當即責成有關部門認真完善規則，用好“趴”在賬上的沉澱資金。' Q4 d c5 ]3 v+ T- H
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2日的常務會議上，李克強說，若干年來，很多財政資金在各部門、地方的賬上“打呼嚕”，有些已經沉澱了10年、甚至20年，造成巨大的浪費。他強調，要加強審計監督，嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規違法行為﹔與此同時，還要加強國庫資金管理，“喚醒”那些常年沉睡的資金，提高結轉結余資金的使用效率。
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2 K, k5 Q% F5 b2 D0 t3 etvb now,tvbnow,bttvb “根據修改后的預算法和新推出的改革方案，再有長期不用的沉澱資金，我們就要收歸中央財政，讓它們真正用在刀刃上！”李克強說。os.tvboxnow.com% y, y( K0 ]3 V0 H$ [0 `) t
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李克強強調，加強國庫資金、結轉結余資金管理，將會是未來的常態機制。各項資金要根據預算列收、列支。公仔箱論壇3 B. K {% E) t3 r2 v' k* K a5 K
* H! r6 K& y ?0 q2 ytvb now,tvbnow,bttvb “這些‘奶酪’必須要動！要讓那些躺在賬上‘打呼嚕’的錢，真正用在有利於調結構、惠民生等重點領域。”總理態度堅定地說。公仔箱論壇4 ~( Z7 `& A$ V" z) K0 k
+ w# A" f6 `. p; {5 L公仔箱論壇 李克強最后說，深化預算管理制度改革，是制度性改革。“預算管理改革是財稅體制改革的‘重頭戲’。把預算管理改革放在首位，既有國際經驗可資借鑒，也是根據國內實際情況制定的。”他說。 |
發表於 2014-9-5 09:40 AM
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