[中國內地] 外逃貪官傳如潮擒回雷震且觀雨

外逃貪官傳如潮 擒回雷震且觀雨

中國「獵狐」，要抓已經外逃的「脫網之狐」，行動直指外逃貪官，是大陸繼軍隊反腐之後打出的新一招連環拳。
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伸手過海「獵狐」，其難度彷若拳擊軍隊腐敗鐵幕，其成效如何，自然也將與軍隊反腐類似，在很大程度上取決於是否和如何揮舞「陽光」利劍。因此，研究軍隊反腐的「陽光」缺失，對研判「獵狐」會否「雷聲大、雨點小」，會否再淪為「虎頭蛇尾」，具有很現實的借鑒作用。且看，在中共九十三周年黨慶前夕，原中央軍委副主席徐才厚被開除黨籍，成為解放軍史上涉貪落馬的最高級將領，彰顯習近平對軍隊反腐決心之大。徐才厚落馬，也印證了解放軍腐敗之烈，北京料將藉此事件，徹底整頓軍隊，堵塞腐敗源頭，軍隊反腐機制也應逐步走向公開、透明。

總數達到二百三十萬的解放軍，是全球規模最大的軍隊。但這支軍隊和黨政機關一樣，受到腐敗侵蝕，部分將領軍紀鬆懈，精神萎靡。) u# X) @4 ~9 W2 r; {3 X& l, s

軍隊掌握近萬億元的軍費，擁有巨量土地和其他資產，人事、基建、採購均是腐敗資源，上上下下隱蔽存在權錢交易、行賄受賂、拉幫結派、蠅營狗苟、違法亂紀等現象。之前就有各大軍區，竟然競相與茅台集團建立戰略夥伴關係，引起社會非議。

管理機制的高度集中和封閉性，又增加了軍隊監督的難度。自二○○六年海軍原副司令員王守業因貪腐落馬之後，軍隊多年無老虎，反腐阻力之大，由此可見一斑。

對於今日軍中的腐敗亂象，熟讀歷史的習近平頗有危機感，在中共十八大執掌軍權之後即辣手治軍。除提出「打勝仗」的口號，加強實戰演練，同時出台一系列舉措來整治軍隊，如「禁酒令」、全面清查部隊房地產，首度由北京派員在軍隊開展巡視工作，誓要揪出「軍老虎」。
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但軍隊反腐比黨政部門阻力更大，經過一年半的較量，軍隊碩鼠、原總後勤部副部長谷俊山被起訴四宗罪，其「保護傘」的徐才厚也終於被習近平以雷霆之速拿下，經過短短三個月的審查，就開除出黨，移交司法，並公告天下。

徐才厚在中央軍委高層耕耘十多年，而且還是原中央政治局委員，掌控高級將領的生遷大權，背景之硬，能量之大不必多言。他的轟然倒下，顯示習近平鐵腕治軍治黨的決心，巨大震懾力，有利樹立習近平在軍中權威地位，推動軍隊改革。5 m! u9 M* L. u' \# Z
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值得注意的是，三月十五日，中共中央決定對徐才厚，涉嫌違紀問題進行組織調查。而這一天也恰好是中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組舉行第一次全會，正式啓動軍改。公仔箱論壇6 c U' O: u- u. Y5 ^
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這場改革，將對這支臃腫的軍隊進行大手術，包括減少非作戰部門和人員，加強海軍、空軍和導彈部隊，並逐漸實施聯合作戰指揮體制，健全軍費管理。而在過去數年間，正是龐大的既得利益集團，成為阻撓軍事改革和整頓的最大阻力。徐才厚的落馬，亦可視為習近平推行軍改的極重要一步。

軍隊反腐，除了繼續保持高壓狀態，藉徐才厚事件展開大整頓，還應該在軍隊吏治、軍產運營、軍事採購等方面強化監督機制，在制度建設方面堵塞腐敗源頭。權力，應該在陽光下運行。過去，軍隊以穩定為由，高度封閉，成為神秘而水潑不進的「獨立王國」，近萬億軍費如何花費，國民無從瞭解，更遑論監督。公仔箱論壇: w* T+ P4 `- }

軍隊反腐，必然要提高透明度，不能甚麼都視為「軍事機密」。長遠而言，軍隊接受監督是必要的，如國防部長應向人大代表匯報工作，包括軍費的使用。至於軍隊腐敗案件的審理，在不泄密的前提下，也應該向社會通報，以取信於民。藏著掖著，不可能造就「鋼鐵長城」，唯有在反腐行動中追根溯源，劍及履及，才能實現初衷。同樣，外逃貪官能夠長期逍遙海外，不少人與北京有千絲萬縷的關係，辦案能否排除干擾，至關要緊。所以，北京整軍治軍手段和抓外逃貪官，其成效如何，是值得繼續關注的。

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serrurier

公爵

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發表於 2014-7-23 11:30 PM | 只看該作者

北京反腐專項行動 代號「獵狐」天羅地網 緝捕逃官tvb now,tvbnow,bttvb9 s+ m/ \0 v' h6 s0 J# t
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中國一場代號為「獵狐2014」的，旨在緝捕外逃經濟犯罪嫌疑人專項行動，從7月22日起至年底全面展開。觀察人士指出，這可以看作是中共密集反腐動作中的最新舉措，其用意十分明顯，將是意圖在痛打國內貪官的同時，亦要開抓已經外逃的「脫網之狐」，從而進一步形成反腐的合圍之勢。公仔箱論壇/ t6 A: [# M0 I+ y5 P# Y

公安部副部長劉金國稱，「緝捕外逃經濟犯罪嫌疑人事關民眾切身利益，事關社會公平正義」，他指出，一些外逃嫌疑人還牽涉腐敗犯罪，能否到案直接關係著反腐敗鬥爭的深入開展。tvb now,tvbnow,bttvb/ x0 J+ b% I" f& k5 H- H1 M- A6 h. L
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根據最新的數據，最高檢察院檢察長曹建明2013年10月曾披露，在之前5年多裏（2008年至2013年），共拘捕外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名。今年3月，十二屆中國人大二次會議上曹建明說，2013年，檢察機關強化境內外追逃追贓工作，追繳贓款贓物計101.4億元人民幣（約16.3億美元），會同有關部門拘捕在逃職務犯罪嫌疑人762人。

中紀委此前通報，僅2013年中秋和「十一」兩個假期，出境公職人員中有1100人沒有按時返回，其中714人確定為外逃。「貪飽就跑，跑了就了」，很多人都用這句話來形容外逃貪官。公安部此番動作顯然已證明，中共已認識到只有腐敗分子逃到天涯海角都能繩之以法，才不會讓貪官抱有僥倖心理。

追逃面臨諸多困境
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據中央紀委監察部網站報道，中國已經與37個國家簽訂了引渡條約，其中發達國家包括西班牙、法國、葡萄牙、澳洲和韓國等，另與49個國家簽訂民、刑事司法協助類條約。雖然中國與美國、加拿大等國之間還沒有簽訂引渡條約，但是雙方有一定的司法協作。然而，中國打擊外逃貪官仍面臨諸多困境。9 t& L: X/ C- P
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最高檢察院專家諮詢委員會委員、長期關注貪官外逃問題的北京師範大學黃風教授就曾指出，在各國引渡法律中，都有「政治犯罪不引渡」的原則。現實中，一些國家面對中國對貪腐官員提出的引渡或遣返請求，習慣於聽信逃犯關於「回國後可能遭受政治迫害」的辯稱，對於一些犯罪事實已經非常清楚的外逃人員，特別是一定級別的外逃官員，既不積極遣返也不給出像樣的理由。
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比如曾任浙江省溫州市副市長、浙江省建設廳副廳長的楊秀珠，其已被查清的涉案金額高達兩億多元。2003年，她逃往美國，隨後輾轉歐洲多個國家躲藏。2005年，她在荷蘭被當地警方逮捕。可是10年過去了，儘管中國採取了多種努力，仍未將她追回來。8 j. o: d$ ~8 Y

死刑問題是當前引渡中的一個難題。由於中國《刑法》中規定有死刑，於是對於那些堅持「死刑不引渡」原則比較徹底的國家，引渡就存在一定的障礙。例如，中國銀行廣東開平支行原行長余振東被美國遞解出境押送回國，當時美方遣返餘振東，前提之一就是中國承諾不會判處余振東死刑，且所判有期徒刑不超過美國法院判處余振東的監禁刑。在美國，余振東被判處了144個月的監禁刑，這意味著，中國只能判余振東12年有期徒刑。tvb now,tvbnow,bttvb) N1 k, j# J* S' m

另外，外逃貪官帶出去了大量資金，但真正被追回的極少，冰山一角都不到。一方面，如今外逃人員轉移資產的手段日漸隱秘，追贓難度越來越大。但另一方，贓款涉及巨大經濟利益，不論哪個國家都不願意將已經流入的資產再退回去。
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中國電科院黨組書記「失聯」

近日，中國電力科學研究院(下稱中國電科院)黨組書記、副院長鄧永輝被調查的消息在國網系統內傳開。國家電網公司(下稱國網)及中國電科院多位人士向財新網確認，鄧永輝確實失聯，14日院裏開會時就找不到他，目前有甚麼問題還不清楚。中國電科院成立於1951年，2001年轉制為國家電網公司全資科技型企業，是中國電力行業多學科、綜合性的科研機構。去年底，鄧永輝才接替楊新法出任電科院黨組書記、副院長，楊新法則調往北京電力擔任黨組書記、副總經理。

國網內部人士普遍認為，鄧永輝在中國電科院只有半年多，如果被查也應該是以前的問題。此前，鄧永輝曾在寧夏和青海電力部門任職。

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