邏輯混亂的律政司司長袁國强資深大律師
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- e$ D$ v. [4 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。繼民建聯副主席兼行政會議非官守議員李慧琼之後，律政司司長袁國强同樣指出，不能提出違憲的政改方案。他並表示，明明是違法的方案不可能經投票而變成不違法。他尊重港人行使其法律權利，但《基本法》的最終解釋權屬於中國全國人大常委會。
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袁國强資深大律師的說法，卻引伸到一個邏輯問題，以及一個憲法學問題。
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政制三人組昨天一同與傳媒茶聚。據傳媒報道，現身兼署理行政長官的政務司司長林鄭月娥、律政司司長袁國强，以及政制及內地事務局局長譚志源都有出席。三人組藉這次茶聚發放的訊息，就是包括公民提名和政黨提名的方案，包括真普聯的三軌方案，都不可能成為政府的政制方案。公仔箱論壇. U* e1 G6 [" O2 h* ?
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《852郵報》星期二評析李慧琼在香港電台節目〈Letter to Hong Kong〉（給香港的信）的內容時曾指出，李慧琼談及「constitution reform」（原文照錄），認為「we must adhere to what is constitutionally viable.」，亦即談憲制改革，卻原來必須在憲制的圍牆之內【註】。tvb now,tvbnow,bttvb; _5 M% S8 k9 W0 g; G' Y
8 t% X* `2 l& u( H- O K據報道，袁國强在茶聚中亦用上同樣的邏輯，指出政府不能提出違憲的政改方案。亦即是說，「政改」（constitutional reform，亦即憲制改革）在他眼中，不得涉及修改憲制文件的條文。說法從而引出特區政府近月近乎洗腦式疲勞轟炸的宣傳廣告之中「大家，喺《基本法》嘅基礎上討論」此句說話的邏輯問題。os.tvboxnow.com9 h8 x' o8 E! A& K8 c( Y2 x- w" a
' _# E' q; }2 Y7 R4 G2 \公仔箱論壇而另一方面，袁國强資深大律師在茶聚中提出，明明違法的方案不可能經投票、多人支持，就變成不違法。
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首先，公民提名違反《基本法》純粹是政府當局的法律觀點，絕非法院的終審裁決，在法律界之中亦從來都沒有共識，甚至連大律師公會亦明言他們不能「一錘定音」。第二，政府的責任在於諮詢公衆，讓公衆表達意見，而非代為篩選，甚至試圖或意圖或企圖左右6.22或任何其他民間全港投票的結果。
. ~& d% s1 Y- N. z0 u更重要的是，袁國强顯然不知道（又或不經意或刻意間隱藏）關於普選的一段歷史。: L- E9 c4 P& z2 e, }( r
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法國1958年第五共和後的首次總統選舉，只限國會議員、地方議員和市長等直選民意代表組成的選舉團有權投票。到1962年，時任總統戴高樂透過公 投修憲，改為由國會議員、地方議員和市長等直選的民意代表提名總統候選人，再由全民直選總統。公投得到逾62%投票選民同意，獲得通過。tvb now,tvbnow,bttvb: O% ]+ W9 L& o; C
該次藉公投作出的修憲，卻被質疑為違反第五共和的憲法。參議院主席Gaston Monnerville更將問題呈交憲法委員會（Conseil constitutionnel），但憲法委員會卻認為他們沒有權限去推翻選民透過選票決定的改革。換句話說，公投修憲的合憲性，並無被法國憲法方面的最高司法機構否定。) ^( D( p/ P# L7 n% L: C H: U* M
特區的最重要基石之一，是港人治港，而中華人民共和國亦開宗明義，是個「人民共和國」，但在袁國强的憲制觀之中，卻明明白白地無視國以民為本的原則。% V$ k! h9 y! j8 H) x8 n
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特區政制三人組或無視或扭曲政治學和憲法學常識，豈止於袁國强資深大律師？
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據傳媒報道，譚志源昨天就以2016年至2017年間，有多場選舉，反問要是連提名委員會都要普選，豈不是勞民傷財？
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實情是，香港只得一級政府，區議會僅屬諮詢架構，已是相對簡單。曾在海外生活過的數以十萬香港人都知道，世界各地不少地方都有多於一級的政府，選民要選市長、市議會、省或州議會（美國大部份州份更另行普選州務卿、州檢察總長），還有聯邦或中央層面的國會（若是實行總統制，更要選出總統）。
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此外，一些國家如瑞士、紐西蘭不時都有公投，英格蘭和威爾斯須普選警察及罪案事務專員，美國部份州份的法官須經信任投票才能就任或續任，日本的最高裁判所（即最高法院）長官及全體裁判官亦須在就任後首次全國大選及之後每10年都要接受選民的信任投票……# v6 s/ z1 k6 d
種種制度，都是為體現主權在民（popular sovereignty），權為民所用，維護民主原則，絕非阿茂整餅、勞民傷財（再說，港人選舉屋邨互委會、大廈業主立案法團，甚至是小學生和中學生選班長、風紀／糾察、學生會，本來就是香港人過去數十年來的生活的一部份）。# c" f2 S( \9 N
特區的政制發展，就是有這樣子的官員跟大家在這樣子的基礎上討論。! r1 A5 n# @' Q/ L3 y4 @
" k- y1 R2 E9 l3 Q公仔箱論壇相信，大家都可以自行預計一下，2017年落實的行政長官普選，會否是普及而平等的真普選。! p& Y3 j: j$ G: J
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註：值得順帶一提，立法會連日來就財政預算案的拉布，乃根據立法會主席曾鈺成將所有對各總目修正案分為5組辯論（另有1組為沒有修正案的總目）而進行。而到昨 天黃昏為止，辯論主題為與「管治、政制發展和地區行政」的修正案。「管治、政制發展和地區行政」及「Governance,Constitutional Development and District Administration」經常顯示於會議聽內的屏幕。若李慧琼議員有出席會議，實在沒理由會沒注意到應作「constitutional reform」，不是「constitution reform」。
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發表於 2014-5-16 09:53 AM
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