本帖最後由 felicity2010 於 2014-5-15 03:13 PM 編輯
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程翔: 習近平的意識形態戰從異見人士開始
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5 月8日淩晨,新華社一則關於高瑜被北京警方刑事拘留的報道,打響了中共意識形態一場戰役。高瑜現身央視早間新聞的鏡頭前,表達了深刻懺悔,“自己的洩密行 為危害了國家利益、觸犯了國家法律,對此深表懺悔,誠心誠意地認識自己的錯誤和罪行,甘願接受法律懲處”。此情此景令人聯想到了昔日央視鏡頭前的網絡大V 薛蠻子。顯然,中共是要藉此向國人表示,習近平的意識形態戰,就是要從異議知識份子開始。
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高瑜被指控向境外媒體“洩露國家機密”。據多家媒體報導,她涉嫌"洩露"的所謂“國家機密”,乃是中共中央去年的2013年下達的第9號檔(全名為:即《關於當前意識形態領域情況的通報》,作出“七不講”的禁令)。無論從政治或者法律的角度看,拘捕高瑜都是沒有道理的。
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從政治角度看,前總書記趙紫陽的秘書鮑彤指出有五處不合理的地方:
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, X8 Y" g9 s# j" T+ f3 j/ W% yos.tvboxnow.com一,政黨的檔不應該被定為"國家機密"。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# s( u. p) f! c+ R# s3 i) e
二,高瑜不是黨員,"保守黨的機密"對她沒有約束力,她連黨紀也無從違反,何來"洩露國家機密"?5 M! S, S4 M# l6 g5 P' ^7 x
三,中共不是地下黨,早在1949年該黨中央就作出了《關於公開黨的決定》,它遲遲不落實,錯在中共,不在人民。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; s& E% D1 X" N, \# Q
四,國家機密一般是指軍事機密或者經濟機密,但9號檔是講意識形態的,思想領域的東西不可能成為“國家機密”。
, m- l( |- s p7 u+ p; o) `# c. mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。五,發掘、收集和傳播資訊,是記者的天職,如果真的有失密的情況,則理應由檔的發佈者負全責,不應嫁禍于記者。
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從法律角度看,華東政法大學教授張雪忠根據《刑法》和《保守國家秘密法》的規定,指出其不合理的地方。
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8 M0 ?2 B$ E1 i/ y3 f9 X0 {7 I/ M$ q9 N1、一個政黨的檔不應視為國家秘密,即使是黨員也沒有保密的法律義務(只有組織義務),更何況非黨員公民。
' f; J5 D) x6 T! V& H公仔箱論壇 在一個國家,如果在法律上把政黨檔視為國家秘密,顯然是一種黨國不分或以黨代國的錯誤做法。另外,一個國家的執政黨,本來就應該儘量將它的政治方針、政策立場、執政理念公之於眾,以接受全體國民作為國家主權享有者的評判與監督。如果執政黨將這些東西都當成秘密,則反而會讓人懷疑,它自己的政黨利益和國家利 益可能是相違背的。
7 K' T4 m% a2 @9 q8 }- ^9 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 即使政黨將它的某些檔視作秘密,也只有黨員才需承擔保密義務,但這一義務只是一種政黨紀律。如果黨員違反了這一義務,最多只需接受政黨紀律處分,而無需接受國家法律制裁。非黨員公民對任何政黨的檔內容,則無需承擔任何保密義務。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& [! ?+ b9 D; P Y7 V& {
+ B7 }/ E& P: l( S7 d/ atvb now,tvbnow,bttvb2、本案所涉檔也不屬於《保守國家秘密法》規定的國家秘密。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 S1 }/ f [. Y9 y* T3 I: A
依《保守國家秘密法》第2條及第8條第3款的規定,政黨的秘密如果屬於“關係國家的安全和利益,依照法定程式確定,在一定時間內只限一定範圍的人員知悉的事項”,亦屬於國家秘密。 tvb now,tvbnow,bttvb& |/ n& q# Q1 U/ q' Z; ?1 L
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: _ b$ z3 M9 Q從上文第1點的分析可以看到,《保守國家秘密法》的這一規定,顯然有違黨國有別的政治原則。但即使不考慮這一點,就是依這一規定的文義,本案涉及的政黨檔也不屬於國家秘密。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ~# i3 z5 ^9 U& t8 D/ r$ M/ ?
$ V' Y5 R" M) @" b# G6 P1 c, j6 A公仔箱論壇第一,這一規定作為法律規定,其中涉及的“國家安全和利益”,必須是具體和可識別的國家安全和利益,即必須是資訊一旦洩漏,就會造成事實上可認定和可衡量 的國家利益損失或國家安全惡化。絕不能將資訊洩露產生的空乏和抽象的所謂“影響”,視為法定的國家利益和國家安全受損,否則必將致使國家秘密的範圍變得毫 無邊界,並將使任何公民都可能遭受無妄之罰。 tvb now,tvbnow,bttvb* C, Q2 e& E, ]3 G
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第二,這一規定中的國家秘密,必須是“依照法定程式確定,在一定時間內只限一定範圍的人員知悉的事項”。這裏的法定程式,必須是特定的國家機關依國家法律的規定,所進行的確定程式。政黨或政黨的任何機構,都無權自行將本黨檔確定為國家機密。 % w8 k$ J* Q& A: k6 c
1 N4 P5 n6 O8 o1 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他說:“基於以上理由,我認為,高瑜女士的行為應不構成非法向境外提供國家秘密罪”。os.tvboxnow.com( V5 j* U3 Z) {* B; K- a9 h' v
(筆者不厭其煩地引述張雪忠教授的論述,主要是因為這篇論據充足的文章已經被當局屏障了,只能從截圖取得,為餉讀者,所以全文登錄)。
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退一萬步來說,即使9號檔是機密,其內容也早就傳達到基層了。在高瑜洩漏此檔(據新華社說是去年6月)前,“七不講”早已在全國各中等城市廣泛傳達,例如(依據發表的日期):
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/ ]& U; Q- C4 q' [- x4 K7 nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。重慶市城鄉建設委員會網站2013年5月9日發佈《中央:當前意識形態領域七個方面突出問題值得注意》;
: S4 h. S9 g' K' e& F7 l6 _7 i& L TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 N7 A/ q( A, |. {: K) q1 F1 @) `7 ~
《遼源日報》2013年5月10日頭版對帶頭強化四種意識;
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8 B/ m4 Q8 m. P! D4 b《安陽日報》2013年5月13日刊發的《中辦印發意識形態領域情況通報安陽政協學習》;《咸陽日報》2013年5月21日報導該市市委書記姜鋒召開市委擴大會議學習這份檔, 換言之,自從4月22日下達9號檔以來,在一個月內已經傳達到全國各個中級城市,在這種情況下,9號檔還算不算機密?那麼高瑜在6月份把它傳播到海外,算不算洩密?
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$ _: n1 l9 f# E4 R0 b2 `當然,欲加之罪何患無詞。習近平在2013年8月19日全國宣傳工作會議上提出要開展“意識形態鬥 爭”。高瑜就成為開展這場鬥爭的一個順手拈來的活 靶子。據《博訊》2014年5月7日報導,為了開展這場意識形態鬥爭,北京已經正式擬定了一份長達137人的國保重點人名單,並可以隨時對名單上的人員執 行逮捕,實施所謂輿論引導及社會震懾。這137人中,有知名學者、媒體人、律師、維權民眾和少數退休官員,基本具有如下特徵:
1 j1 |3 }/ T Q A7 i5 y9 U9 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb$ Q8 \( K8 L T0 g, S3 {# X: n
1.有一定的社會知名度。
* W, `+ ]$ f0 }- m' w) ^7 F 2.政治反動,對政權具有現實及潛在的威脅,或與西方敵對勢力有聯繫。
, G# _4 @9 j' Z% y j 3.本人活躍。
3 c- M. M6 Q, t8 W 4.威脅社會穩定,容易引發政治對抗或大規模群體性事件,不對其採取措施不利於長治久安。/ A3 V: [7 [/ p( B }' s4 D+ x
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高瑜完全符合這些條件。據《博訊》說,這份名單原本載有三百餘人,最終確定為137人,他們大部分都是所謂的“國保重點監控”的人物。名單提供一個範圍,並非是要全都逮捕這些人。北京警方需對名單成員的“犯罪材料”、逮捕手續提前準備,以便有必要逮捕時就可以馬上逮捕。
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逮捕 高瑜,只不過是習近平“意識形態鬥爭”的一個環節。就在高瑜被拘留的前一天,維權律師浦志強等一批異見知識份子也因紀念“六四”25周年而被拘 留。雖然兩者性質不同,但在營造風聲鶴唳的整肅氣氛上,不管是高瑜、浦志強,還是此前被批捕的許志永、王功權等等,卻都是一致的。 |