美中角力 皆有「無法迴避的歷史」
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美國總統奧巴馬結束亞洲之旅,通觀他今次被稱為「沒有中國的中國行」的訪問,如何處理歷史與現實的關連性,已成美國「重返亞太」無法避開的攔路石。對美中而言,釐清彼此「無法迴避的歷史」,對如何認識現狀、把握未來,都有重要意義。
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% B2 d* s$ p ]& z1 T3 g) Y* V奧巴馬的亞洲四國行,一面勉力增進與日、韓、馬、菲四國的合作與互信,一面試圖緩解日、韓心結,同時又要盡量避免過度刺激北京,因而不得不在歷史與現實之間騰挪閃轉,尋找於己有利的制高點。5 p$ m% M! J8 G! B- F
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奧巴馬在出訪首站日本為協防釣魚島公開背書,並對安倍政府高官參拜靖國神社保持緘默;訪問次站韓國時,卻高分貝譴責二戰日軍慰安婦制度「嚴重侵犯人權」。
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他對同屬二戰遺留問題的立場與之前的取態迥異,發生於確定日本拒絕對TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定)談判作出讓步的一天之後,難免在國際社會落下話柄,認為美國將歷史認知問題工具化,視是否有利己方利益達成,而作有意切割。* H/ M* { ^8 B& C7 ~
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過往某些時候,這種切割似乎為華盛頓帶來預期的外交成效,獲得日本一時或一事的「投桃報李」,但如今卻有越來越大的可能性,使美國身陷首尾難顧的難堪之中。回看原本被美國劃入共同陣營的日、韓之間難以緩頰的僵局,與奧巴馬今次訪日的「成績單」,不皆是美國難堪的寫照?
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% q( |) f) ]) Y6 Cos.tvboxnow.com日本的二戰侵略史以及對歷史的認知,原本只是安倍政府不得不背負的外交「資產」,如今因為美國「重返亞太」的戰略加速,以及安倍與華盛頓周旋的技巧日漸純熟,正在演變成華盛頓在「重返亞太」之路上「無法迴避的歷史」。它將成為美國亞太布局的助力劑還是絆腳石,或許是奧巴馬亞洲行後,應予認真考慮的問題。
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( D8 x2 O: B1 u7 n中國同樣有「無法迴避的歷史」。在北京眼中,東海島爭,連結的是日本二戰侵華史;南海島爭,連結的是古中國在南海固有的版圖。但北京認定的這些史實,一直不獲島爭涉事國承認或直面,也無法共同推動相關史實獲得釐清。盡管中國強烈反對日本將釣魚島國有化,並斥責菲律賓向國際法庭興訟是「胡攪蠻纏」,但在角力對手的纏鬥之下,仍不得不一遍遍地陪趟島爭的渾水,而未能通過歷史的安全島,將現實引向自己期望的未來。
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中日為何不能跨越歷史認知的鴻溝,東海島爭為何愈演愈烈,安倍政府的責任不可推卸。而在南海問題上,除了廣為傳播的「美國因素」,還有一眾小國的心態變化。
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在奧巴馬訪問馬、菲後,美馬宣布建立「全面夥伴關係」,大馬並公開認同在南海島爭中維護國際法的重要性;美菲簽署《加強防務合作協定》,美國並支持菲方將南海問題提交國際法庭。
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$ R2 _" N* Y: X5 U由此可見,雖然中國向來強調和平發展,態度雖一貫而明朗,但由於國力對比懸殊,東南亞諸國對北京在區域內的一舉一動,會加倍在意。
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中國雖是歷史上的世界強國,但過往百餘年來,從未像今天這樣擁有超乎尋常的綜合國力,以及為捍衛主權與領土,堅定的決心與不斷的示強之舉。
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這段由弱到強的發展史,眼下也成了北京在與東南亞國家交往中「無法迴避的歷史」。一些東南亞國家,面對家門前頻頻現身的解放軍艦機,原本就不乏戒懼。新近俄羅斯鯨吞克里米亞,對那些與中國有領土之爭的東南亞國家而言,更像是一齣富於現實意義的震懾劇,對中國的戒懼也許因而更添一層。當這一戒懼與美方一些軍官、議員對北京的警戒之心不謀而合,難免會通過某些管道,在奧巴馬的亞洲政策上顯山露水。3 _# ^ G* q6 @
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在亞太這一大舞台上,美中各自上演的現實劇,均被附著了深厚的歷史內容,彼此相關且無法迴避。能否處理好歷史與現實的關連性,對正各憑己力,型塑亞太現狀與未來的美中而言,都是重大考驗。 |