4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
$ t% Q f4 A' B8 xos.tvboxnow.com 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。2 E$ O( s& b. j
問政緣由2 a2 {7 y: m' D" X9 s
有些單位自己找不出問題5 I6 k3 }) V# Y3 l/ I
新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 [9 O% i/ ?) V6 u% p
陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( \/ s8 ?2 T" s. G" Y) g
新京報：有些單位自己找不出問題？
; Y" p' X$ ?: l8 H6 d" V _ 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。os.tvboxnow.com+ p! }$ I& G" F/ s8 q9 \, Z; @0 \. V
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
+ D/ E) C: \5 n+ L# O9 w0 Z 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。0 T ], M+ O- `$ u5 b6 e( U
新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？3 u) B- l/ Q) u8 |, `
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。公仔箱論壇# ]8 p- R# N% ~1 ^
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
5 n1 [5 g$ s6 c3 {, x, A/ [tvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。公仔箱論壇8 }4 F# _$ O) j4 N0 S# `& q2 k* x
現場免職tvb now,tvbnow,bttvb! z+ b- U! u$ ~* q" H( b: H! m
如果這算作秀，那也是應該的os.tvboxnow.com U8 a3 C q2 N- M& b2 @# k/ X
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
- ]: y8 w! R" q9 Aos.tvboxnow.com 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
3 ]+ R' f5 K, n( Y* O) @0 dos.tvboxnow.com 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
; W" B' Z6 a' K$ j' D 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
- D, a- N1 D" S+ t9 N; S1 M. }tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
( e* M' V; \$ N& W 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
1 s7 J' X, Z1 ^5 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？公仔箱論壇 A. \& D* _7 k! w* n9 `. v
陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
+ z0 c* a: I) k! ~$ h 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？
* }# X7 D- E1 C 陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
( b2 B. T0 V$ a7 O, S) Q) K6 t 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
! D. o5 H0 I5 B% x! T- S' [+ s% w- btvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ J3 ^; W6 [7 m5 W
官員心態
, H! @ U# l4 s( s8 k, E. Itvb now,tvbnow,bttvb 有幹部向縣委書記“透風”
$ ?& Q( w: [# {2 g$ A. Itvb now,tvbnow,bttvb 新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？
/ C) z/ B% c& p" Y/ Q+ C/ u 陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
1 m, w( E3 g3 ]5 W" I 新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" h( A: I# U4 I5 t" r, W
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
S( n+ i8 s8 p _7 I3 atvb now,tvbnow,bttvb 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
2 e6 |4 L9 J% [ u/ K公仔箱論壇 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
0 v& i% A8 L( e" u& }' yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？; e0 M& f6 U1 J6 k7 v( E, d
陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
% J. I8 _" G: J" i& |os.tvboxnow.com 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
2 K1 c6 n' L/ V% g5 {, I6 G1 n公仔箱論壇 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。os.tvboxnow.com: }7 d( ? @: C
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？' b' y& [( k, Z$ y! N, P' ~3 \
陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
6 U h* m3 x3 t, Q1 y5 b" ] 問政機制
8 D1 a( a( A! F8 qtvb now,tvbnow,bttvb 一問政，二問效，三問帽
$ m/ V0 @1 u8 Y1 K- y 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？tvb now,tvbnow,bttvb5 m+ ?6 S( v- W3 z; r5 w3 A3 T3 v4 X
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
1 i. J6 a) [% c1 s! v1 t6 l X5 x8 n 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？6 {) K" p1 z7 q4 |( t- f" u
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
8 E4 `0 p+ p% J3 T. u2 Y( g 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？
8 w5 ^1 q+ h7 n2 b* Otvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
9 g. }2 i) v4 P+ U6 ?8 N) Z/ z/ C公仔箱論壇 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
* b# S# u6 L7 |* l公仔箱論壇 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
: J4 ?9 }$ A: [) D) _3 r! t: \5 y 問政升級
4 z6 f' \% p1 y: _: l1 _0 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 縣領導也將接受問政
0 ^: P: R7 S' J! q6 s 新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
7 f$ Z& m( Q& B2 ^4 v4 ?6 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
) k, Z$ w) l) [! f/ E% C: los.tvboxnow.com 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
$ s* t& b; Z! m7 L/ r/ _* A公仔箱論壇 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇; u. V+ K' W' H$ b: n8 w/ ]
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
* N X( K& P/ u. W 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。公仔箱論壇3 h7 w2 r! S5 G6 a. c; M
新京報：你覺得群眾會給你打多少分？$ H) i+ \) F' G9 E) }' _
陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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