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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
# g' ^8 r) [+ f! u  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
. u( t1 U: J/ b- M3 H& DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  問政緣由
6 Y0 K- n* d0 K5 @公仔箱論壇  有些單位自己找不出問題os.tvboxnow.com: l# x7 I$ |" j$ f1 l( O. ~
  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
9 z; V  ?4 U  L2 jtvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。公仔箱論壇' |+ C& c4 @! [- }! B- v" m: K0 T1 R
  新京報:有些單位自己找不出問題?' l& u4 n. Y2 ^8 j8 v, k4 A/ Y
  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
. W" j; P. l6 r& {# M* Btvb now,tvbnow,bttvb  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
! {- a8 k4 d7 h  A7 s  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& o3 \, H6 g6 _2 y" u
  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?5 z: H4 _" v' e% J2 T
  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。: K5 u% |+ u! N9 I' u9 T% Y. a
  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
; L/ ~' d8 H4 J2 |$ r8 N: Mtvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。tvb now,tvbnow,bttvb0 I* O+ `4 n2 y, ~1 [: g6 `
  現場免職tvb now,tvbnow,bttvb( n* |( A6 @/ |% d; ^  H! e9 j
  如果這算作秀,那也是應該的
) y# v3 Q; k1 e  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?tvb now,tvbnow,bttvb$ i) V6 P! C1 b+ X6 u
  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
3 C1 a, F: [/ |' g  E' t  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
& k, P, B2 V" @$ t. c* n, W* h* LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
* `# I$ C( S: t8 t: ^* B% ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
: L- O  {% F4 K& H! jos.tvboxnow.com  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
# s6 S8 i" }9 |" m0 V" l  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?os.tvboxnow.com; X: `( i. v# A# o4 Z$ T
  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 A. ?" Y, r- A) s' k6 H
  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" N$ B/ c4 d$ g: C
  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。公仔箱論壇; e5 [. h0 r0 X, y: X2 n; T/ C8 y
  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?" @! L8 z* q- }5 g. h4 P  u: R+ ]
  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
% W  N0 {+ m% R" g4 D  T  官員心態
/ U: a% w; V" E" u4 Y. `7 m9 eos.tvboxnow.com  有幹部向縣委書記“透風”- |8 B: p; E& I- D9 P# ]. w" `$ {& t
  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
* S! p9 K0 O& o! `公仔箱論壇  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。os.tvboxnow.com, b  [: C2 |, j. s  U
  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 r" w$ ~  s/ {; l; ]; z2 m/ ~
  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
& B2 A  o2 {( G公仔箱論壇  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?os.tvboxnow.com/ O- s; P: o+ P0 H7 Z6 p  Q" U
  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。2 J4 F3 P% [: v5 ?. _' W
  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?; M: Y4 u4 u- ]" I
  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。( k+ Y  q; Z; d4 I! \
  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
' g$ c% B! _/ ?3 v, }# R5 w# c公仔箱論壇  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。$ ^1 I3 g5 c, x& g% F% L
  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% q* Q& a$ B# U* v4 |2 d) e* i' p
  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
" F/ v$ n: l+ Q$ l& v2 `2 J) }5 s9 C' Zos.tvboxnow.com  問政機制TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ?  v" B: h* R4 f
  一問政,二問效,三問帽/ w: X: v! ~' s4 Z" T+ G
  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
. Z7 m4 I' N! [( H0 L0 C  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。公仔箱論壇6 ^& s) G& R/ _, R) O! F7 ^
  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?3 W9 x6 D& S  d1 S7 H) ]
  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
; a4 h1 h/ C" l- T+ L9 b- G7 @- htvb now,tvbnow,bttvb  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
* K$ r9 @- S, J; N7 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。os.tvboxnow.com2 t* s* d+ Y. r' l# V
  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?tvb now,tvbnow,bttvb- P$ A  m5 V' j
  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
- W. j* }! G3 s2 qos.tvboxnow.com  問政升級TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' d3 r+ k1 H' }! Q1 r+ g
  縣領導也將接受問政os.tvboxnow.com0 l' A1 B- A2 f
  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
1 ]3 j  m6 M. E2 }os.tvboxnow.com  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
6 k' \8 m" u- L3 Z4 M7 mos.tvboxnow.com  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?1 ^0 ~0 R# H7 y# i  {0 A) h+ k
  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。! b% O0 G6 z6 X5 l% I
  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?( ]) s2 M; g9 ]  _
  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
/ ~1 ?6 @2 X2 \. ^7 e' V* E8 {os.tvboxnow.com  新京報:你覺得群眾會給你打多少分?os.tvboxnow.com/ D! [/ D: f3 E& W- A
  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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