4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
! [" @3 D, u7 k$ p# @# M. b 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。公仔箱論壇" H2 |. i$ ~* R- s6 T
問政緣由os.tvboxnow.com* {3 B$ F8 n: ?5 K) M
有些單位自己找不出問題
) v9 d0 P# H2 v6 y0 Y8 M5 d1 p, kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?0 \0 h7 q7 s9 R/ }9 F4 M' @
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
4 w" c( e' f6 a# i- [ 新京報:有些單位自己找不出問題?
: w" C8 z0 ]; |! l6 { |公仔箱論壇 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
l) g& C6 G4 Oos.tvboxnow.com 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
2 M% Q$ E M, u9 z5 ] 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。公仔箱論壇4 @& Q* m6 i1 O% s) j! v" L
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?os.tvboxnow.com* F5 C* e, o- E+ ~
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。os.tvboxnow.com* z$ U6 S6 m* C1 @/ B
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. j9 K- @/ ?& `6 Y9 a
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
2 T+ q6 K' v5 D* o4 T/ K. R公仔箱論壇 現場免職
9 `3 c8 ^& S, R+ k5 I0 R公仔箱論壇 如果這算作秀,那也是應該的
6 G! t9 V& m b. `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
}$ y! `* D. S& D 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
) {' U; ]: r% pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?公仔箱論壇9 y3 k& q! A( B, X
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 T& f, S% z ~2 r k
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
( _- W! @+ J+ b8 ` 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
3 U) U+ ]3 W, o% z8 ^公仔箱論壇 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?0 c- D# A9 E+ z5 d# v
陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。tvb now,tvbnow,bttvb7 `3 D# V7 N8 F" \7 W
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
5 Y3 y1 ?- V, d1 m9 P4 [ 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。公仔箱論壇7 i" Q& n) P! f: N' }
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
& W& z! j2 g W2 a' h# A, eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
: }' @+ Z1 v+ D& }! R0 _ 官員心態tvb now,tvbnow,bttvb0 U% t+ Z9 o% Y2 x+ S `1 g
有幹部向縣委書記“透風”
2 o( G- Q% f7 T4 d' j* ?$ O 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?0 D! e1 r4 ~+ Q# P1 P
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 N6 r+ m( K# h% z3 r% g% R8 W( e
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?5 |7 g) i; a% b0 E+ M
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ L* x- a. U9 ?: `6 _
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?( z0 d- L% {3 O
陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
: v! T A; U+ F" L2 u2 eos.tvboxnow.com 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?6 z8 H( K" }# l- N9 j6 s, E) P
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
% Y, ]# _, ?: H7 ^- `tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?tvb now,tvbnow,bttvb8 P& J4 o A2 D6 M
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
$ A) u9 b! S/ k- E 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?) c) q! }; o% K- Y
陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。公仔箱論壇- A4 \/ U5 i/ C0 Q& w, f
問政機制tvb now,tvbnow,bttvb4 p# H0 ?& ?, D* @$ q
一問政,二問效,三問帽os.tvboxnow.com3 Y* b, C/ y1 K7 g7 W$ o
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?* M4 L: b7 c( ^$ G2 Q' @
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。os.tvboxnow.com0 m# j- T9 W& R4 _7 T& Z+ R
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?公仔箱論壇. I) m3 l6 Q/ L. _
陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。5 @+ C y' E s
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
8 U9 g: A* N6 N8 }- o y' x2 Qos.tvboxnow.com 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。tvb now,tvbnow,bttvb" t B; u8 _$ ?2 S- d0 q" A
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?公仔箱論壇, \/ s- P3 [/ K0 Y6 W
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
# x. }8 Y2 v+ H4 utvb now,tvbnow,bttvb 問政升級
$ q1 m4 x' E! p2 X$ r! @) y公仔箱論壇 縣領導也將接受問政TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, L3 R) G& S! K4 G: u A/ R# _
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
$ X5 i0 e7 Q6 w V 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。" j6 _2 @& b/ p, b7 q5 c c; l9 n7 O. h
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 S4 f& A" j1 X4 ^
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
/ k# w; R% c2 e6 Z- t/ h0 btvb now,tvbnow,bttvb 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
' u- k" p5 |, v7 ]0 Btvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
4 V9 M+ G& D! x( _tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
$ S8 ]( U7 {6 H) x6 P4 i4 W5 @公仔箱論壇 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |