4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 # Q% o% V3 S% _
3 [0 v) |8 Q" b" i6 P0 Stvb now,tvbnow,bttvb 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 公仔箱論壇3 u8 Q) ?" [- S2 P/ Z
+ }5 D; b/ d2 ]: E- x! y( r6 D3 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 1 U( r! ~4 m2 E$ h$ q
2 i( c0 u0 @) J1 F6 `+ z6 F" zos.tvboxnow.com 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- e! M% _0 e8 @* G
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 公仔箱論壇( L& ~$ M1 k& E3 q3 r4 C% L
' y; x9 G8 d, w M" J 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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~ _' K1 c! C2 v6 o$ `% ctvb now,tvbnow,bttvb 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 ( M4 A8 W5 m% _5 w! _
3 w% t% X9 Z7 s/ ctvb now,tvbnow,bttvb 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 + T0 F% y1 n" \- a8 I
5 f, x3 w0 M0 G- x' jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 # n! n, P2 _6 T& u" m" \
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 & Z$ D- L+ g3 a+ W6 a; h
6 s3 h; C8 q1 U6 {# h7 D4 n 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 os.tvboxnow.com2 ?4 Z4 c: m! ^1 z3 S
. u0 p1 Z- c$ T D公仔箱論壇 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 os.tvboxnow.com6 e8 Z9 Z: R' `0 C( h! \
! D7 }. N* a" |6 k0 x% ?0 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2、“一損俱損”共罪結構
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+ `) F! o" y" v. d; T 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 os.tvboxnow.com% I1 j; S j' u- t, X0 S/ H1 F
1 p8 n3 E V# _' _, O) A0 u 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 tvb now,tvbnow,bttvb3 {3 f) g: @- N. C6 h! n8 Y
5 R8 y) U: e: l9 R) O$ atvb now,tvbnow,bttvb 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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8 [# L$ e7 _: U) \% r! Y 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 : ^* ~& W8 T( g1 _) g9 J
" r. S8 ]; T2 u8 W! f, \ 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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" \% n# h% D7 x. p1 |os.tvboxnow.com3、權力頂峰犯罪高峰 0 H+ b" f3 n7 M& W! ~
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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! b8 Y# T: `6 j* F 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 tvb now,tvbnow,bttvb+ l: _, ^3 q4 B. w* A/ K' x
6 `/ q0 M4 z4 e; @9 e7 p公仔箱論壇 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 os.tvboxnow.com4 }& r c5 J) p
6 y# T0 L! P8 u, x' ^5 s7 |9 Jtvb now,tvbnow,bttvb 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術” tvb now,tvbnow,bttvb! Y1 H% ]7 \, p% i( k7 `
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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, b& e0 c4 G8 N i+ w, K公仔箱論壇 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" o1 C7 Z3 ? R7 W2 m/ W
' ]% c+ g) M6 y v 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 0 g ~* S$ \. `3 S
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2 P9 m7 A3 ?; b! Q6 d8 Y' K/ C案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& j) k( J: a8 p
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 tvb now,tvbnow,bttvb% P6 @& t+ L& g5 L1 d$ N" \
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 # P/ [/ c* W, O9 r3 w
& h; H T) k( a$ u3 b9 X, N# \tvb now,tvbnow,bttvb 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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5、多人未進入司法程序 os.tvboxnow.com6 F( C. |- c! {- H: s- n; a" W/ N
: O% x" F. t6 o% p 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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! e. g: H! z: h 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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