4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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% \. s, N3 [0 I8 `% T; h1 kos.tvboxnow.com 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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2 p9 s6 U( Z. U( D# e* I公仔箱論壇 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 公仔箱論壇7 [$ _/ H( z. o2 `( _
l- T2 Z! i0 H5 I5 l: sos.tvboxnow.com 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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7 ]! j& ]3 U# P1 o' S ]. L; W 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 9 ~ y4 I8 V. n2 }8 L- K
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 6 ~3 q: q* Y5 @) E! c9 t; y
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 0 W; J& _. N) F6 y. t
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 tvb now,tvbnow,bttvb% h! J" S v4 m
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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' i; [2 m% F+ E/ Fos.tvboxnow.com案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 7 l$ b: F' r) U& P. g: _$ X& D# S
" \$ J! t6 w, Ntvb now,tvbnow,bttvb 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% _: _5 e7 G" u* H* \
% R0 x4 r+ ]( j4 | 1、朋友下屬老婆 4 R% [$ @7 ~- d3 z* l& J6 T
, C; T0 U% h8 \5 q& |os.tvboxnow.com 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
" M6 @$ ]; N$ ~6 ~tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 N v# B7 Y. b0 P
茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 公仔箱論壇; A) w0 o& z1 {+ N6 T* u* q7 h
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 公仔箱論壇2 p- a, a; @) y5 t* C5 a
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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# r; k- Q2 C v& `4 ^ f2 r1 Jos.tvboxnow.com 2、“一損俱損”共罪結構
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5 X0 U5 N- M" r; E- \ 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 e8 p( A1 d! d6 [9 \' Z0 ~* K
! m$ ?1 ]9 h8 r i* X$ k) i8 c% W公仔箱論壇 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- g, C" j% `0 X9 r) Q; h2 v
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 & D$ h" o3 h) A3 W
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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: H3 M( e/ G% Q$ vtvb now,tvbnow,bttvb 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 tvb now,tvbnow,bttvb5 X0 P. J+ B. W, y
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; O: o( e% c& J' d9 `. C公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰 # r7 w( u! ~1 H; | V( ^" w M
2 H2 i e; W" Z& X1 U c& I% r NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 tvb now,tvbnow,bttvb! f* k7 G" p' l i) N- _
0 _/ O+ i( z) I2 Oos.tvboxnow.com 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 公仔箱論壇0 J2 `" n/ @' U* S2 _, F
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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t! ?+ `- H4 d1 H. a* y' c 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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3 z$ j- f! N- }5 P' {tvb now,tvbnow,bttvb 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 os.tvboxnow.com! p2 b2 f. S. l% g0 M
) }2 f, C5 }" x- ?6 f* \- ?0 r3 Jos.tvboxnow.com 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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2 D+ N0 @7 r# W/ R7 P7 p2 c4 Z& s 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 公仔箱論壇( y4 k' @; K7 F. A% C$ |3 N
$ _0 D, U7 a. L" s* @ zos.tvboxnow.com 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 x2 v( d Y- J4 X* w4 j% {
2 O' x" L0 c4 x* _+ Q: T) N公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 `9 B3 F9 l1 ]8 E. a
案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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. v! Z# y+ `3 n' n! K) N' _公仔箱論壇 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; e! a8 ~) d9 e0 U0 ^4 e
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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5、多人未進入司法程序
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& f9 P: Q8 }6 i( Z" XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 公仔箱論壇( Z( ?- y5 ~4 ?; f) m f# _
) |. g: L. q8 `5 q: Q, i+ E 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 tvb now,tvbnow,bttvb8 N4 V4 Z8 c+ |& p& u" }
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。( p8 S! n- i6 }) W8 x3 C
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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