4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 os.tvboxnow.com3 ^6 V$ q( i: ? d# O" }
+ X& Z B3 l+ V4 \! M+ ?6 O3 P 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 os.tvboxnow.com. V2 b( w, o5 W) H2 R8 n
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 3 T( K1 `- }; V) x5 ?( C
& g& `" }: }# s& K 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 os.tvboxnow.com# t) \* \7 l9 u( a! _6 O
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb6 g" X9 ]$ m& h! k5 [, o
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 公仔箱論壇( N+ \0 Y& P$ r1 P0 C3 ]8 h
5 n1 g2 A3 U, Xtvb now,tvbnow,bttvb 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 公仔箱論壇+ _% r7 @/ @- g6 r+ u; g- S
' w0 D4 [ c5 [; U4 T公仔箱論壇 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 7 i W; K7 X0 D, Z) K
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 tvb now,tvbnow,bttvb$ G8 K& z- O# }3 I& I
9 b' N# c# }/ s6 t# v; Vos.tvboxnow.com案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 7 _5 D. Y) K# y4 T' P3 p
7 g5 t) C& \+ X) z 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 os.tvboxnow.com) k6 r9 e0 P. }6 D' o X
# u+ u9 }% k& E4 e: P" m8 i 1、朋友下屬老婆 tvb now,tvbnow,bttvb, a. q& O: b B9 U- N8 w
- R+ Y' E, W' @+ X1 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 ; q3 M& h- q( m& n7 J
$ ?1 N* `- `: F4 V& k3 t8 T 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 公仔箱論壇6 W* h! a' `3 ~5 N. _9 t+ |
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 公仔箱論壇$ g6 b! i+ @9 Z! [; V c1 I4 v
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 os.tvboxnow.com. t& L& N8 \$ g3 z5 I
0 s5 \8 y: p( x: c" ^) zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 . T, f) }* ]/ I) ?+ s( r
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 7 ~5 Q- |3 H; E9 K4 `$ f' I
# I/ |$ B# G% I" `- C 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 % W% p1 H! M6 ?: D
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 os.tvboxnow.com3 _$ K( t! X4 {+ n7 G* W# {
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) n, k) H& K" ~3、權力頂峰犯罪高峰
) h, n0 b! j( d( m0 G公仔箱論壇
) T- @9 ~; F# V: T& W公仔箱論壇 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 4 {% h1 f, o% _" e
. a: U W" \* X% v' v 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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! w: n( |4 R: W" b, |' h 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 os.tvboxnow.com7 p* k3 N5 c1 `2 `2 t4 U5 L; h; f
* t% b! N; ?' T) p! z' }! Ptvb now,tvbnow,bttvb 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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/ K! F" c) s- [& `8 m 4、行賄的“藝術” 公仔箱論壇. F0 n( u/ J( P3 B* b. X6 k
/ T' K' w: Q4 b; K; d C/ ros.tvboxnow.com 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! k4 o- @6 A7 k+ M0 P
. D- c/ \* I' ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 tvb now,tvbnow,bttvb$ [( x, j) K# m/ j1 |+ n& Z
( @* U6 X! M4 o- a" V( dtvb now,tvbnow,bttvb 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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8 t9 W. ]3 g* W 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 1 E) M1 |; b7 J. n2 W8 v
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5、多人未進入司法程序 3 B1 C1 ]! f8 I2 w' G
# s7 E2 m9 ?2 W公仔箱論壇 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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; R& I- h9 m7 r) w3 @0 P公仔箱論壇 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。公仔箱論壇2 Z* J5 S3 t2 V# T7 ^
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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