4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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+ b2 ]% @* W" r# R2 a5 ntvb now,tvbnow,bttvb 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 . m5 J6 r0 K' N# d
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
3 J! T# d8 V, R/ q. N$ ltvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: i4 A( b5 {# V" I; Z1 _
媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 tvb now,tvbnow,bttvb- Z( Z' L$ F% a& f( i8 ^
7 O% o" p2 U% e9 R$ _ 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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- |: ?* M3 \; k0 T) F p0 P* ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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C5 b4 S, p9 ?1 N- ]os.tvboxnow.com 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 " p5 Q6 y( d1 e* p$ V
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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# Z/ _( V( M, w6 h z6 _( @7 S% D 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 公仔箱論壇5 o$ U( k* P; Q5 ^4 \4 i: C
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 5 E- H. I! z, ~5 f8 J9 O0 m/ E* f
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
& b2 l+ t- v6 j7 D4 z8 t3 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 L0 z0 c$ d# x9 x: v
1、朋友下屬老婆
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) j4 c- B1 u8 y* [& I( E+ ? 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% N a# X& o, z1 X0 @7 C. e* {
k8 Z4 z, J/ D$ H* Qtvb now,tvbnow,bttvb 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 公仔箱論壇# a* i0 J7 D9 k' {3 h8 E: G
1 b' @0 N9 y0 m- u" Y. t$ V; z 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 tvb now,tvbnow,bttvb s' n; `+ g- p& g- o
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2、“一損俱損”共罪結構
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9 c. o# Q; _6 { 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 tvb now,tvbnow,bttvb. x8 ~) ~# {9 J3 t" g
8 j& G& X( \* Y ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 3 X$ L7 W5 s; I& @' Q
0 S. ?. {9 N, S, e公仔箱論壇 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 8 |4 O8 o+ ^7 m p$ Y, N6 H
* N) ~: R8 m5 N7 _% T0 v 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 3 }( S6 ^* A, x( a& M
, G: U: x2 |/ {* K" { 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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$ T! M/ G3 P, K. O0 s3、權力頂峰犯罪高峰 os.tvboxnow.com9 D( q& P- H) s" U
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 % j2 m7 x/ x7 ]2 q
5 \' p. w3 j, m1 {3 t$ pos.tvboxnow.com 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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* R9 c/ }9 q6 ?6 E* p! j 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 公仔箱論壇 m' p" g7 A' s+ R4 f) i1 O
4 a! e; h0 z3 y9 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 os.tvboxnow.com8 f4 H- i/ X$ g- P% S! R0 L7 h
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g, X1 N$ z6 p. {os.tvboxnow.com 4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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+ u! x8 _6 L- Z3 _公仔箱論壇 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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, X2 U& J8 b* n8 x+ itvb now,tvbnow,bttvb 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; H; K e# W- @3 q; c6 w# `
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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2 G/ ~9 n4 l) t; H+ K: a) O案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 tvb now,tvbnow,bttvb3 ?. Q' h: i" Q
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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( h! p. Q7 d7 b5 ~7 S# J" [4 W" M ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 9 u7 O6 q5 l3 z/ s, V L& h V) B
& [+ M& e# R5 N/ z 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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3 `5 h# p) p& X2 N' Xtvb now,tvbnow,bttvb 5、多人未進入司法程序 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' E% L- _. i, c9 O9 O! }
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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! a: }" A2 E/ Z9 K. G0 zos.tvboxnow.com 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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