沈旭暉: 拜登之吻:美國有何對港政策?
- z. V$ l- L: x# V ]+ L' W: w公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 Q8 z: |5 l* Q: o8 i H% h n+ ?
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香港前政務司司長陳方安生、民主黨創黨主席李柱銘二人訪美,獲美國副總統拜登「路過」接待,並獲其表示「長期支持香港民主發展」,算是近年罕見的港美高規格交流,甚至比行政長官訪美的待遇更高。華文媒體自然關注以下問題:這類會面是否應該出現?對香港民主化有沒有好處?能否算是美國干預香港內政?美國假如真的要「支持香港民主發展」,可以做些什麼?拜登指的「普選」,具體定義又是什麼?os.tvboxnow.com8 L6 [, U1 X# P6 l& X
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3 @7 v4 W6 @8 j) K外交智囊 四個選項
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9 w: Y5 P. W8 {3 wos.tvboxnow.com然而,大家不妨暫且換個角度,另外問一個問題:如果閣下是拜登,當日會否選擇「路過」成為路人甲?若閣下是負責制定美國外交的智囊,又應否制定「對港政策」?如決定制定,內容又是什麼?拋開學術框框,用大眾的語言,美國大概有四個選項:( u* K9 b- b6 r: }4 z& M$ g: c( ^
) ^0 ~. k( l5 t3 {7 |7 [4 uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一、華府完全明白,北京會演繹美國任何對香港的評論為「干涉內政」,也知道中國擔心美國「重返亞太」會在香港「做工作」、乃至資助所謂「顏色革命」,並會以這角度研判香港普選問題。因此,為了減少中美關係不必要衝突,也基於香港本身並非美國戰略重點,華府會以「北京是否介意」為對港行為準則,對香港內政不但連空泛的態度也不表,還會連「夏千福落區」一類公關活動也可免則免。
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二、華府一方面相信香港「一國兩制」的承諾,為中國對國際社會的道義責任,另一方面也有部分人認為可以通過香港「重返亞太」、牽制中國,所以決心盡力協助香港泛民主派爭取「真普選」。故此,美方不但不會避忌任何刺激北京的動作,反而會在幕後做得更多,也願意真正動用美國國力「落實」上述目標,令其真正成為香港泛民主派的道德(及其他)力量泉源。
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2 J' J) Q' i) H: M1 hos.tvboxnow.com三、華府領導人都是理想主義者,雖然明知道美國能在香港做的不多,也不認為香港屬於美國國家利益的核心內容,但基於純粹意識形態感召,以及對推廣民主為普世價值的傳教士式熱情,還是希望香港出現符合其定義的民主制。所以,華府高層在未來會努力發聲、不計成果,但其實沒有特別的對港政策作為跟進,只是為交代而交代。
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8 e0 P8 ? }" L4 `5 `7 o# j公仔箱論壇四、華府高層對香港內部事務並不在意,也不認為香港政制對其利益有任何具體影響,本來對香港興趣有限,更不願意付出具體資源參與相關爭議、甚或挑戰北京。os.tvboxnow.com9 @- X, E* I! s5 s! ~( M% O, c
. H" a8 g2 k5 v; {8 F公仔箱論壇然而,華府卻又明白,北京對任何評論香港的動作都異常敏感,於是發現憑極有限的姿態式付出,純粹「抽水」就能成功挑釁中國,以便在其他更關鍵影響中美關係的平台上討價還價。
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中國自然希望美方選擇「一」,部分保守派則暗中樂見美國選擇「二」。香港的泛民主派視乎其具體信念,則傾向美國選擇「二」、「三」或「一」不等。但對華府決策者而言,似乎「四」最符合現實主義的外交考量。陳李二人訪美,會落入哪個模式,從中可窺一二。8 d; _3 b: L, b7 J9 l+ q
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