毛來由: 為何英國不早給香港民主？英國檔案提供的答案
7 X8 z& S0 C- t& B( c8 {os.tvboxnow.comos.tvboxnow.com3 N E- N3 b9 S C( E% o
, I0 V3 C8 [9 P8 G
「我們（英國人）五十年前就可以給予香港民主，但若然這樣做，中國會爆發，甚至入侵香港，這是我們的憂慮。」和黃前董事總經理馬世民（Simon Murray）在一次報章專訪中這樣說。一直以來，親北京的公眾人物和報章評論，甚至一般市民，都質疑英國為何百年來都不給香港民主，要到1984年《聯合聲明》簽署，香港前途確定以後，「才大搞民主」。其實，只要稍讀英帝國歷史，就知道在二次大戰結束後，英國在絕大部份殖民地，都實行政治改革，逐步建立由當地公民普選產生的政府，以達至獨立（如馬來西亞），或自治（如1959年的新加坡、今日的直布羅陀）。這裏所講的自治（Self-Government），是指除了國防外交，有時還包括內部保安繼續由英國負責外，所有事務都交由當地民選政府全權處理。
8 a6 U6 T5 B; P. @) ?, G6 e! o) l! W公仔箱論壇
9 O2 [ O7 y) f) f2 G. v% A可是，為何香港會成唯一的例外呢？近日《明報》和《蘋果日報》均就著英國最新解密的檔案，做專題報導，而筆者在數年前，也因研究所需，在英國國家檔案館翻閱有關1950至70年代初香港的檔案，結果發現當時的英國高層官員，一致認為若英國讓香港人普選自己的議會和政府，中國必定強烈不滿，進而使中國決定提早收回香港。在眾多檔案中，以原屬高度機密（Secret）的外交部FCO 40/327檔案中的報告和書信，最能夠反映當時中國堅拒香港走向民主自治。
M. c& i7 P9 T. J0 v4 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 u+ G) v5 P6 B1 qtvb now,tvbnow,bttvb在1971年5月3日，準備出任港督的麥理浩，與英國外交部次官K.M. Wilford 對談時，說他知道早在1956或1957年左右，英方已從訪問中國的非官方人士口中，知道中方反對任何令香港走向獨立或自治的政制改革，但麥理浩仍想知道外交部有沒有原文引錄中國官員的說話，以確證中方立場。稍後，外交部內負責研究和遠東事務的部門提交了報告，當中引述在1958年1月30日，中國總理周恩來會見訪華的英國Lieutenant Colonel Cantlie時，希望Cantlie向當時的英國首相麥美倫（Harold MacMillan）轉達以下說話：
9 T8 i4 y5 d( j. p' ?% L- S8 tos.tvboxnow.com「任何將香港變成自治領（作者按：一如新加坡）的行動，中國均會視之為非常不友善的舉動。中國希望現時香港的殖民地政治狀態，絲毫不變。」
/ T+ D; v! V5 \# E. S+ c2 k1 ]os.tvboxnow.com
4 {7 |! f b8 b/ ~. {. Y9 U: J 公仔箱論壇. P& }, \/ O/ |. f
周恩來上述講話的原文，引自FCO 40/327。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Y9 A7 e$ E o6 Q4 s/ _9 ?
os.tvboxnow.com7 W( K2 h, A' a/ v1 t3 ^* p! V
大家或會問，假若當時英國堅持給香港民主自治，中方會如何回應呢？1960年10月29日，當時出任「華僑事務委員會」主任的廖承志，與香港工會代表訪京團聚會時，批評當時美國人建議在新界建立「自治政府」，並警告英方：
, [' a1 X L) u* l5 t2 l「英國不會喜歡美國這個建議，是無容置疑的。。。。。。美帝國主義者將永遠不會成功。可是，若這個建議是由英方提出的，就是另一回事了，到此非常時刻，我們將毫不猶疑採取積極行動，解放香港、九龍和新界。」tvb now,tvbnow,bttvb9 [/ x D) m4 o9 v- O" y
, L! w2 a+ `' m- {3 L+ M, m
! C5 ^$ `+ Y% {+ o; T5 ]8 d廖承志上述講話的原文，引自FCO 40/327。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。os.tvboxnow.com5 R* u% R2 `# Z& {! P6 H* E/ i
! Q) U5 N0 a' `" f: X隨後，廖指出中方從不承認港九新界是英國領土，但因為英國繼續管治香港，對中國有利，所以才不要求收回；中國希望收回的，是發展良好的香港，而不是一個如廢墟般的地方。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 u+ l' u* o6 l m3 d5 U: @
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ?/ s7 ?. M7 D0 A5 e7 o* ]
上述文件，相信可以解釋為何其他英國殖民地，都逐步建立起民選本土政府，但香港仍依舊維持總督和殖民高官獨裁（雅稱為「行政主導」），立法局只有委任議員，只是在市政局設有民選議席，而有選舉權的人數，從不超過當時總人口的12%。這情況到了1980年代中期，才有改變。6 h9 j0 f$ J' N# ]
/ X& L9 o% G. I- y" \; ?0 y可是眾所周知，中方不太歡迎這種改變，在1984年，當港府建議引入立法會民選議席時，時任新華社香港分社（即今中聯辦）主任許家屯，就公開狠批英方「不按本子辦事」，所謂「本子」，就是《中英聯合聲明》。（詳情可參閱許家屯流亡美國後寫的《許家屯香港回憶錄》上冊，此書在1993年出版，現已絕版，但可在各大圖書館借閱）
$ D; S7 V" y9 q: n! p; Gtvb now,tvbnow,bttvb
8 o8 L- E# k' C' aos.tvboxnow.com為免字數太長趕客，筆者在此草草收筆。本人希望拙文，以及近日有關英國解密檔案的報導，可以引起香港人對香港歷史的興趣和關注，支持香港研究，並要求政府訂立《檔案法》，妥善保護重要史料，否則，以後我們都沒有詳細可信的香港史可讀了。os.tvboxnow.com- Y* s8 M' ^1 |1 F
& C1 p# `$ { H7 z/ Z7 _! fos.tvboxnow.com3 C( W) c. p" s5 |
3 ]$ M1 {# k( h1 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。FCO 40/327的封面。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。 / O( A0 X+ U- t; @
tvb now,tvbnow,bttvb1 e6 ^9 m6 b( i E
8 @9 L( z9 B! } O5 i5 R2 r% X毛來由, 香港史愛好者。曾研究戰後香港政治及社會史。希望一生都以歷史為業公仔箱論壇& t* f5 K0 M$ f
0 O! Y: M5 i1 c! T4 Y4 Yos.tvboxnow.com | 
發表於 2014-1-12 07:34 AM
| 