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[中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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+ I& n: o5 F7 [  @  J公仔箱論壇    記者統計發現,有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題;10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等,違規總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。
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; s+ N4 }: f3 i2 w8 s    這次審計反映和暴露出的問題,令人震驚,我們深感痛心,也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改,並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
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, h, h1 g  c  m- s0 w" B. @    ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華0 G0 v( \  f7 Y) ?- ^: `
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    2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話tvb now,tvbnow,bttvb1 b% d5 d* C# c- ^, V3 O

9 t9 W6 K% L6 w# ~& O; K公仔箱論壇    共計123人受罰os.tvboxnow.com' e3 s) ^& G' A1 s% n

4 A) L' @) o: i. S; O) Ytvb now,tvbnow,bttvb    11個縣os.tvboxnow.com& C. ^3 J- [4 M& y2 M
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    貪污腐敗 吞資金 佔公款公仔箱論壇" g" l) `; \, a+ f
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  y; u: k7 U, Q1 q( ztvb now,tvbnow,bttvb    對審計公告梳理後記者發現,雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題,相關人員已移送有關部門處理。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 m8 z2 t$ @  ?

' {$ P0 V2 X) _4 f+ bos.tvboxnow.com    同時,廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金,則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題,並已移送有關部門處理。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Z- W* b  V& U

0 t2 T' r/ N" V公仔箱論壇    17個縣
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' t& K# m( g$ o2 X: d, N) g/ h# p7 b    騙扶貧金超2150萬
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    在一些人眼中,扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現,竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。公仔箱論壇& n  i* h% k2 V/ O6 h
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    其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
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    10個縣/ j1 ]4 a9 s' F9 _

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    違規支出請客送禮接待公仔箱論壇) ]5 a  D, s- i) y; x  f

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' Q1 F& Z1 b/ z: H3 y' E, c* KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    記者統計顯示,這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題,具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況,違規總金額接近1110萬元。
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2 I: l. ~6 K# j) h* {' P( z8 q- ?os.tvboxnow.com    其中,陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
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) J* m# Q0 O5 Q9 ]3 H5 c( N' o公仔箱論壇    其他問題tvb now,tvbnow,bttvb5 Z; x) c3 j# f8 x1 V5 n) k& B

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$ b+ |" {+ |( `8 P4 iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    多收扶貧對象款 公款私存
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    其中,甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元,如2009年至2011年,該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱,按每箱1元標準向種植戶收取運雜費,共計高出實際成本23.28萬元。# }" C2 S, t9 C; e& L

- P" ^8 k! v' o1 utvb now,tvbnow,bttvb    此外,寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。公仔箱論壇% y1 w( Y0 k- T6 q# U

5 h* `# f5 {. E+ Z+ otvb now,tvbnow,bttvb    官方聲音
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4 d7 \8 e6 O, ]- A' E& aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    已整改2.14億元tvb now,tvbnow,bttvb3 A5 F% J# V- i4 r5 \8 Y9 Y
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8 x! E0 D& J2 V1 c# XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    審計署行政事業審計司負責人
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* u7 H$ e! N3 x: {公仔箱論壇    制度管理均存問題- U5 s* Q( Y* {9 u6 {( b

: Y2 Q" ?. j  w- g公仔箱論壇    截至今年10月底,審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時,通過重新調整項目等,清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
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5 s( s! s# f' L' E+ w    對于問題成因,該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散,統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項,涉及7個主管部門,各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復,各環節缺乏有效溝通,經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。: w% T; `: U5 P. g! m/ g
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    其次是扶貧工作權責不夠協調,相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配,權責不對等,導致省級政府監管責任不夠明確和具體,縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查,造成扶貧工作監管責任不落實。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 }7 v( {$ Q5 n- J

8 j* z! Y" q. b3 x- g4 m( D' L    完善結構強化考核  e- T0 I# Q4 k8 x2 f
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    這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先,要理順和明確各級政府扶貧開發職責,對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合,做到項目統籌安排和資金歸口管理,強化縣級政府權力和責任,提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次,調整財政扶貧資金支出結構,重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面,對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式,鼓勵和引導社會力量投入,切實增強扶貧開發的造血功能。tvb now,tvbnow,bttvb4 Q! ^8 `/ k/ m7 V

2 R; x) a9 X5 M# Bos.tvboxnow.com    此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證,加大績效考核力度,強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目,要及時完善配套設施,推動項目早日發揮效益,防止形成損失浪費。' h( r, `$ p" S# ?
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    專家建言TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* z  u+ J  R3 e5 \" `

+ V$ Y; w4 [5 _0 i4 z9 t" ?& ^& l4 c+ Y0 yos.tvboxnow.com    資金使用應透明
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9 Y, `- |: F, f1 @4 C9 A$ ]8 w4 {    國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家tvb now,tvbnow,bttvb* r9 k3 c# W; j9 p4 ]$ z* @

+ O- i3 ~, U. D* B5 xtvb now,tvbnow,bttvb    信息公開社會監督tvb now,tvbnow,bttvb, Z* \0 }8 W" I9 m# m
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    竹立家認為,這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理,這導致走後門、看面子,有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污,還有的發給了不符合條件者,符合條件者卻得不到應有的資金。
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( r; P% t( [5 \& p7 p  [os.tvboxnow.com    他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制,將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容,對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開,通過社會監督使資金使用更為公平合理。
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. L# u# U9 Y& t0 M( r: s# ^, e    由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式,他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理,從使用方向到分配對象等都必須強勢介入,不能僅由當地政府說了算。# I# z6 n+ O9 V. J$ L3 H8 H" p! U1 A! T

+ X2 \/ {6 y. o6 \2 z8 a4 g    嚴格申報加強監督
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    同時,加強財政扶貧資金監督檢查,嚴格追究責任;審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
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    對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣,當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況,竹立家分析,這主要是利益之爭。他介紹,目前部分貧困縣獲得的扶貧資金,甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易,很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來,個別領導幹部從中分羹,這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧,“官肥民瘦”時有出現。5 X. ~+ y: o! G( @6 V1 I& }2 ^

. w" O/ d( Q6 K+ LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上,紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度,讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣,爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。
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