審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。1 [" }% M i1 X, y) ~5 s+ o
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5 a% \0 N. p$ y6 k2 G8 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。5 @. T1 S0 [% b4 M$ |! w
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這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. @3 D0 D1 _: z0 V/ y2 F4 M
" f; {2 e# c% e/ u* Vtvb now,tvbnow,bttvb ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華+ ?) i' Y+ g- f G+ a# z6 D$ X( r; t
7 H; Z2 ]1 i/ yos.tvboxnow.com 2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
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共計123人受罰
4 p6 y1 G& L, c) V& Z: h, d* BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 ^, r9 V$ O7 [/ ?7 g6 l+ @, A: j+ m 11個縣tvb now,tvbnow,bttvb: \8 {% [3 u' }# K
; l& z$ m% b2 h5 F1 c WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 貪污腐敗 吞資金 佔公款公仔箱論壇8 I t" @& z/ T- l$ J+ _
' R' x% B/ O5 r公仔箱論壇 ……tvb now,tvbnow,bttvb8 l0 o9 a C9 C9 ~$ X; B F
0 h2 d" `: x8 H7 ttvb now,tvbnow,bttvb 對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
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同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。& y! Y9 e0 s$ F* b
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17個縣tvb now,tvbnow,bttvb$ a* S8 S/ c8 b) z1 ?
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騙扶貧金超2150萬tvb now,tvbnow,bttvb$ _1 ^6 y: ~: y0 y$ P
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在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。- ^# m; {( x# K* ~- i
, d$ Q6 p9 h: h5 V" T% J 其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
, U a2 \9 z5 A5 Y4 m3 r! _- g3 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 m0 ?( d! q9 z! K1 V$ [8 jtvb now,tvbnow,bttvb 10個縣
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) r) p3 L; `0 _" Dos.tvboxnow.com 違規支出請客送禮接待tvb now,tvbnow,bttvb& |: n% F/ E7 Y! A+ Q6 U# @
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- J2 U% u1 |4 i# f3 d0 nos.tvboxnow.com
- n# E$ ~) |$ Q b/ I. etvb now,tvbnow,bttvb 記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
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" @' \3 l0 Y P3 Pos.tvboxnow.com 其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。3 ]5 T0 r7 C+ L! K$ h O
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多收扶貧對象款 公款私存os.tvboxnow.com; y% R2 Q6 F) Y; I4 v% i$ F6 e
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其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。% t* l2 ^) E8 }* W
3 N6 r. |8 G5 a& `+ ?4 {$ }6 R 此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
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已整改2.14億元- @. N& e3 i# K) O5 [3 w
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審計署行政事業審計司負責人
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. j+ x& s4 W: `/ X3 r' g 制度管理均存問題; }# l5 V7 F ]/ p- F
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截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
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對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
! X; w# z/ m6 T0 B( G- |; w1 W. U; Gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ P0 A" |. n* K8 \. t8 V
其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
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6 I9 T5 F/ h: A/ ]4 y% zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 完善結構強化考核
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這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。
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" x: V# v7 Q. N* }5 P% }1 L( f 此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( N1 X- p1 a: R% y3 t, i
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專家建言
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資金使用應透明
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+ y$ J; q: f6 t; ], Y5 e, Y; b0 |6 L 國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家tvb now,tvbnow,bttvb% p0 k2 b3 W# b% Y' n. G
/ g" U+ f4 J$ G2 M( n. a. }, jos.tvboxnow.com 信息公開社會監督os.tvboxnow.com' ~( Q1 B3 y* N" W# c! S: E
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竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# K6 Y. n9 p0 ?, |( e+ o6 ?/ V
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他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。/ B% }, G4 i7 b, g3 f
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由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
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嚴格申報加強監督
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- m+ f% u" ]4 m. F' C4 W: P 同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
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對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。, O8 V9 o( Q) N3 q" Q
' ?( J0 N8 L7 W% d ]9 D' K# X& los.tvboxnow.com 他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
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