[時事討論] “政治體制改革”或已終結

赤裸裸舊調重彈5 A9 _7 k. Y+ o" d& T) S8 b
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筆者去年六月在《爭鳴》發表過一篇題為《中共的“政改”騙局》的文章，內裡闡述了中共自打倒“四人幫”以來是怎樣玩弄“ 政治體制改革 ”把戲的，結論是，中共不可能有真正意義的政治體制改革。( R0 Y/ U/ P5 ]( k7 L2 g3 m: f8 g$ s
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本屆三中全會再開宗明義強調，堅持中國共產黨領導，堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表“重要思想”、科學發展觀為指導，不走僵化老路，不走改弦易幟邪路，堅持走中國特色的社會主義道路。這明顯表示，中共的政治體制改革已經沒戲了。0 v% d: |( |. U7 f. W

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君不見，在全會最後登場的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中，連“政改”一詞也不提了，這是改革開放後歷屆全會絕無僅有的。胡溫當政時期雖然以“維穩”為基本施政路線，全無半點政改誠意，但口中仍煞有介事，念念不忘提“堅持政治體制改革”。可這一屆政府也許覺得歷屆的政府太窩囊，乾脆將“政改”一詞從大會語彙中抹掉。黨媒稱現在的改革為“政經改”，但明眼人一看就明白，當中的“政”只是包裝，“經”才是實質，與“政改”相比，實在多一字而南轅北轍。再聯繫習總上台後提出的“兩個不能否定”、“五不搞”、“七不講”這些大原則，可以確切地說，這屆三中全會根本就是保守勢力赤裸裸地開歷史倒車，不但比鄧小平當政左，比江澤民、胡錦濤甚至比華國鋒當政更左。與薄熙來的“文革復興運動”是一脈相承的。薄熙來此時在獄中或許正竊笑：沒有我，看你們還能搞出什麼名堂？說不定我這個紅色正統有一天能捲土重來呢。
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無操作意義的“改革”
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全會在這種嚴重左傾路線主導下，提出一攬子的這個改革、那個改革就好比給一個已病亡的死人，提出一個接一個的醫療方案，根本就是瞎折騰。
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全會提出所謂讓人民監督權力、讓權力在陽光下運作、將權力關在籠子裡等，這些理念都是中共從自身極力抵制的西方國家抄襲過來的。可在一個不承認普世價值、不承認一人一票、不承認三權分立、不承認司法獨立、不承認多黨制的國度裡，人民有監督權力的權利嗎？權力能在陽光下運行嗎？權力能關進籠子裡嗎？提出這些理念就跟“人民當家作主”一樣，根本就是對全國人民的忽悠。os.tvboxnow.com1 d. h4 g' {- ]- U( K  l  H+ _! {

什麼戶籍改革、收入分配製度改革，讓社會發展成果更多更公平惠及全體人民、建設社會主義法治國家等等，這些似乎能讓百姓帶來幻想的議題，也是廢話一堆。戶口制度本身就是與專制體制相適應的，這個制度的設計目的，就是將社會各階級固化，限制各階級之間人員的自由流動，從根本上去除顛覆專制政權的可能因素，維繫專制統治的秩序。可以說，只要專制政權仍在，戶口制度不可能有質的改變。即使農民工擠爆了城市，農民工終究是農民工，農民工的二代、三代依然是農民工。所謂降低農民入戶城市的門檻，只是口惠而實不至的空頭支票，難度堪比移民西方國家。而實行收入分配製度改革，前提就是勞工具有真正的話語權。勞工權益從來就是靠自己去爭取的。可勞工沒有自己的工會，沒有自己的說話組織，連討薪也不得不採取跳橋、跳樓等極端方式去進行，那收入分配這種高層次的改革又怎可能橫空出世？若中共有誠意去解決勞工的增收問題，倒不如先解決現實中勞工被欠薪和各種勞保福利欠缺的問題。這是繞不過去的。而在勞工收入得不到保障，勞保福利嚴重欠缺，勞工患上職業病還需要開膛檢驗的情形下，談收入分配製度改革，讓勞工增收，就相當於連一個人吃飯問題都解決不了，就為這個人去設計營養配置一樣可笑。( z) T; v+ @2 p/ z9 e* Y! H; C
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什麼完善產權保護製度，健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度；什麼公有製經濟財產不可侵犯，非公有製財產同樣不可侵犯；什麼賦予農民更多的財產權利，保障農民宅基地權益，改革完善農村宅基地制度，探索農民增加財產性收入渠道，建立農村產權流轉交易市場等等，這些改革其實都由國家是否能實行土地私有製決定的。比方說，如果實行土地私有製，農民就不會擔心被強拆強遷，無需擔心再要靠自焚保衛家園。但現在別說全無土地私有製過渡跡象，就連“政改”話題都徹底從自身語境中消失，提出那些關係農民財產權利的改革完全就是不切實際的空談。說什麼“空談誤國，實幹興邦”，不是自打嘴巴嗎？

什麼緊緊圍繞建設美麗中國的目標，加快生態文明製度建設，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護機制，劃定生態保護紅線，推動人與自然和諧發展，形成全面現代化的新格局等等，這些美麗構想只有各利益領域自由互動條件下才能實現。可現在全社會利益格局嚴重固化，各利益體都在追求利益的最大化，加上各地區政府都以經濟目標掛帥；官員都以GDP作為晉升的資本，還有什麼深化生態文明體制改革的空間可言？習總不是提出“照照鏡子”嗎？倒不如讓飽受霧霾困擾的中南海先照照吧！

還有什麼深化醫藥衛生體制改革，健全全民醫保體系，加快健全重特大疾病醫療保險和救助制度，等等。
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所有這些改革，其實都是依附政治體制改革才可能實現的，政治體制改革與其它一攬子的製度改革，就好比兩匹馬拖行的馬車，只能齊頭並進，只一匹馬要跑，另一匹馬不願跑車能動嗎？整個社會制度改革道理也一樣。
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倒退性的“突破”

綜合是次三中全會的內容，如果說十一屆三中全會確立改革開放是中共歷史上的重大突破的話，那麼這屆三中全會將“政治體制改革”這句對中共來說從來就沒有操作性可言的口號也徹底刪除，也算得上是個大突破了。

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