全球「大流通」時代的網絡政治角力
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$ V( r3 w& l" ^9 c: b* |公仔箱論壇全球網絡峰會日前在美國閉幕，同與會各國一樣面臨嚴峻安全挑戰的中國，由代表於會中倡議制定網絡空間國際行為準則。與會各國提出的不同對策，必將經受斡旋和角力。tvb now,tvbnow,bttvb# c/ s0 C S( @( u: ]1 a* v9 Q; _
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在人員、資金、物資與資訊信息大流通時代，網絡安全保障與秩序維護，以及因「監控門」揭示的管治難題，已成為各主要經濟體不得不認真面對的嚴峻政治挑戰。7 w& K0 F) ^7 U4 V. Y
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當今世界的經濟一體化程度前所未有。在持續迄今十餘年的一體化進程中，人員、資金、物資出現了全球性的規模空前的流動。在窮國與富國、東方與西方之間，移民潮、留學潮、難民潮此伏彼起，資金與貨物的流動空前熱絡。而由於互聯網的普及，各種資訊的傳播得以於短短數秒內，由地球這端傳至彼岸，虛擬空間內的資訊交流「無國界」變成現實。
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; f% Y' M" z) \$ q) s* g% otvb now,tvbnow,bttvb大流通時代的到來，給各國政府帶來前所未有的管治挑戰。當恐怖主義成為長期存在並隨時爆發的重大威脅，當他國實力上升可能導致全球政經格局再變化局面的出現，以新信息技術為主要監控手段來應對後冷戰時期新的時代特徵，維護本國的國家利益，成為了包括美國在內諸多國家的現實選擇。, \! {* M r/ s: K6 t
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情報搜集活動自古已有，對現代的當政者來說，面對空前複雜的時局，沒有情搜工作提供資訊以作決策參考，施政猶如盲人摸象。不過，以往各國的情搜，雖在台底進行得不亦樂乎，終歸不脫政治倫理的底線。但數月來由美國前安全局承包商僱員斯諾登接連爆出的內幕，卻讓世人驚訝地看到情報之手無孔不入的駭人情景：美國在全球範圍內不光監控個人資訊，也同時監控各國領導人，英、法等歐洲主要國家也不同程度地身陷「監控門」。這幅不堪的場景，不禁令人想到，多年來美歐持續指責中、俄發動網絡戰與間諜戰，現時卻自行曝醜人前，難怪有不少網友痛批歐美諜戰淪為「天下烏鴉一般黑」。
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但比出醜後果更嚴重的，是「監控門」涉及的對人權的侵犯。兩百年前，美利堅的開國者為確保公民人權不受政府公權力傷害，煞費苦心地制定出權利法案，作為憲法前十條的修正。這也成為美國引以為傲的政治資本。但睿智一如美國首任總統華盛頓者，也萬萬不能料到，兩百年後情報部門的作為，甚至可以淩駕於憲法之上，而在違法監控行為曝光後，依然可以大言不慚地掏出「反恐」或是「維護國家利益」的擋箭牌，應對世人的指摘。4 z# ?- W/ K3 O1 W1 U) J
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華盛頓同樣不能料到，由於多年來不斷推進開放式經濟模式，如今的世界，已因各主要經濟體相互高度依存關係的形成，演變成「你中有我，我中有你」的膠著狀態，許多本該堅持的政治倫理，也因此變得模糊不清，甚至不再重要。在國家間各種利益相互交纏之下，果真為監控事件較真，多半會「殺敵一千，自損八百」，各國都不願承擔堅守傳統政治倫理的巨大代價。
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斯諾登在再揭美歐監控醜聞之後，於近日寫下《真理宣言》一文，呼籲各國拿出「全球性的解決方案」，進行政治、監管和法律方面的改革，並試圖藉國際社會之力，制止白宮對其「迫害」。但即便是以哲思聞名於世、且得益於斯諾登揭示真相之舉的德國，在所謂的國家利益面前，依然要「以大局為重」，拒絕給他庇護，以免和美國撕破臉面。8 E2 z/ c* i: r6 [0 c' @
* p6 f3 n( U/ H$ Otvb now,tvbnow,bttvb在這場「五十步笑百步」式的監控風暴中，涉事各國既是受害方，同時也多半是監控行為的實施方與受益者。「管它黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓」描畫出監控風暴背後隱藏的政治邏輯和各國政府的真實心態。
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有英國媒體就此事評論說，相互指責是無用的，「大家都必須學會面對現實」，進攻是最好的防守，但要切記「別被抓住把柄」。這種論調，既反映政府面對全球競爭被迫著重維護國家安全與競爭力，同時也揭示另一令人唏噓的真相：在當今國家間的政治遊戲裏，若死守不合時宜的政治倫理，最終難逃被迫出局。; |* j6 Y3 [2 \7 ~9 o O7 b5 ^+ i4 T$ M
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也正因如此，所謂網絡安全規則的制定，一如擾攘多年仍有如畫餅的全球限制碳排放量的行動，各國若非恪守「同舟共濟」的底線，恐難逃「不了了之」的結局。 |
發表於 2013-11-9 07:18 AM
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