陳景祥: 旁觀辯論 發牌無着 民怨加深
, L% U3 d' Z. m$ G% wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。os.tvboxnow.com! G( T& F2 e( l5 L5 Y
6 o4 j- t# L: s
% S! z) ~% S3 \; @# c本以為立法會討論運用特權法的辯論昨天（11月6日）會有結果，最後要延至今天再辯；下午執筆時剛公布結果，一如所料，動議無法通過。然而看了代議士和權力中心的眾生相有不吐不快之慨，於是有感而發，為這場辯論留下一己之見。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, E2 \9 C! E( @$ W4 p9 I3 U4 S* y
9 {4 G+ e# K& B) h* y5 ~7 l' GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。動議由資訊科技界議員莫乃光提出，要求引用權力及特權條例，向政府索取審批發出免費電視牌照的相關文件。莫乃光在動議辯論發言時引用一項調查，指77%受訪者不滿政府就免費電視發牌的解釋，到周二（11月5日）政府就發牌事件發表了6頁聲明，仍然不解釋除市民疑慮，故動議要求動用特權法。此項動議要分組點票，一如所料，經過幕後游說，功能組別議員往往都會「顧全大局」，支持政府，分組點票在功能組別內應不能獲足夠票數。
; t2 R# p# X0 E& ^7 }% V: ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& b) J, T5 U! d. p, l1 v愛國陣營在此役堅壁清野，民建聯固然支持政府，工聯會四票也支持，陳婉嫻在事發之初慷慨激昂，指政府需要清楚解釋，到上周末口風已改，背後誰在做工夫，不言而喻，一句「要支持梁振英政府依法施政」，全體歸隊；功能組別內「被動員」的議員在投票時相信也會「識做」的了。
4 i+ e% `6 X* n! f2 x5 Itvb now,tvbnow,bttvb
' k% t( X- Q5 ?公仔箱論壇可想而知，動用特權法的議案不能通過，答案早就寫在牆上，而同樣可以預見的，是王維基要求政府公開他競投落敗「死因」的行動也會失敗，街頭運動逐漸星散，他要搞電視台的彩虹夢也將隨之煙銷雲散。公仔箱論壇% N; i4 V* y6 U1 s# E% x7 G
8 N2 y1 t+ |3 H4 a+ C" @& Atvb now,tvbnow,bttvb擺在王維基面前的路不外兩條，一是司法覆核，但此法「搵笨」，智者不為，現在梁振英和建制派（包括紅色文化界代表馬逢國）一再「鼓勵」「法庭見」——由法庭尋求真相，就可明白司法覆核其實對政府最有利！到了這個地步，王維基不會蠢到仍去尋求司法覆核吧？公仔箱論壇$ @+ y5 U- g* _* G" n1 M
, E" @+ h" `' T+ {; v4 G9 T5 }
另外一路，是認命接受結果，等待政府在2015年檢討免費電視發牌政策，伺機重來；但正如王自己說，三至六個月如果仍沒有結果，無法轉型搞電視，他會把香港電視的運作終止。現在看來，出現此結果的可能性極高。公仔箱論壇: D- J3 I% M5 d% I& G" W6 m; X
$ U, W' K- w% f. W4 R2 f. J+ Q; Wos.tvboxnow.com正如林行止先生的分析，王維基不想刺激北京，避免自斷後路，也不會走上街頭領導抗爭，香港電視員工沒可能長期作戰下去，隨着今天的辯說結束，王維基和港視員工手上的牌已不多。& S/ q* o, J& [3 g* ^- Y( L1 K: X# {
( {$ V; N( @! r6 w7 Ftvb now,tvbnow,bttvb過去建制派反對「亂用」特權法，也許還有些道理可言，這次發牌風波透明度低，梁振英以「行會保密」為理由拒絕向公眾交代，然後選擇性發放不發牌給香港電視的原因；到了立法會辯論前夕，梁振英還煞有介事說政府會公布6頁紙的聲明（梁式語言，清楚說明文件有6頁，好像聲勢俱備），解釋政府立場，結果依然是吞吞吐吐，兜轉一番之後仍解不開疑團。
5 m$ e0 x$ Z! q7 B4 Itvb now,tvbnow,bttvb' _4 r" t& V5 @3 Q% i) e6 u2 T# I
政府聲明中指發牌會考慮控股公司財力的部分，最令人奇怪，因為過去政府提交的文件從來沒有提及「控股公司財力」一項，而本報政情版11月6日的報道引述郭榮鏗議員的說法甚有說服力，他說「《廣播條例》附表四的第二條更要求申請者是『非附屬公司』，因此，加入任何涉及『控股公司』的考慮因素，都是無關並超越了法例要求的範圍。」這是法律上的解說，在商業營運上，附屬公司絕大部分都是獨立運作，控股公司不會無限包底，承擔附屬公司所有的風險；換言之，控股公司的財力不等於持牌公司的實力，除非控股公司表明願意承擔附屬公司所有財務責任；所謂發牌要考慮控股公司財力，真不知此標準從何而來。
M% S7 S* Q: a: _% a7 T$ |' l4 h. |- g+ u+ {
我曾經翻閱免費電視牌照申請的一大堆公開資料，發現去年6月11日政府發給立法會的相關文件中列舉評核發牌標準時，列出的有8大項，包括：公仔箱論壇) P6 X+ Q: j7 b
6 I4 e: E6 k$ F2 w/ c, e( \
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: {; Y2 Q( ^' s" a5 h5 g( `) |
․在財政上的穩健程度和在投資方面所作出的承擔；
/ F5 Y: C& p6 b; ros.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 v) |, Q# C g- w# ^& i
․在管理及技術方面的專門知識；
8 t# v# y% u- f公仔箱論壇) H3 h- r4 {8 J+ A: o
․節目的種類、數量和質素；tvb now,tvbnow,bttvb2 g: e: x0 E' [+ \5 _* W
& x5 p! j: o+ `# i; M․技術可行性及服務質素；, k5 ?% A l4 m* S6 y3 ?
% F& L ]- C; U* p* ~% w9 U1 Q․開展服務的速度；公仔箱論壇; d6 @* G: o( Y' A7 u" v' {
% d; q% N J4 mtvb now,tvbnow,bttvb․對市民造成最少不便；公仔箱論壇5 A" |, c, N! ?, N8 b
; ?3 i7 x* |# C" W. aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。․為本地廣播業、觀眾／消費者及整體經濟帶來的利益；* M- ^; o) _$ C" M. g
2 O; I+ R1 w1 k8 q& T" q․控制質素及遵守規定。公仔箱論壇. r! P2 p# k8 @4 b
5 d% p" o& q# D
. X) R' v6 s: p; K9 {( T$ z在這份文件之後，我再找不到政府在任何公開資料上再有新的發牌準則，以這8點對照政府在過去三個星期斷斷續續公布的發牌標準，「搬龍門」、修改了免費電視牌照政策的做法非常明顯，在這種情況下仍然拒絕向公眾解釋，試問怎能服眾？
& z x5 u+ W- D; ~+ T# h公仔箱論壇% K2 T, M, m6 W! F* w4 ~
其實，立法會要求動用特權法，索取政府顧問報告如何評估整個電視市場，以及衡量各競投者的強弱項，已經足夠，顧問報告通常不會載列各家競投公司的商業秘密（商業秘密也不會透露給顧問公司），公開了又何妨？建制派議員連這個基本要求都否決，是失職失責，枉為民意代表。公仔箱論壇" ~2 x% R6 N5 z: L
5 A5 h: _. v# t! l2 `3 k6 ]公仔箱論壇最令人失望的是行政會議召集人林煥光，他昨天(11月6日)表示「免費電視發牌事件，最好交由法庭處理。」以林煥光的才智，當知道梁振英和政府官員三番四次「呼籲」王維基可循法律途徑尋求政府解釋是一條行不通、沒有結果的死路，負責任的政府是向民意負責，不是向法庭負責，政府要做的事，何須由法庭代為發落！林煥光從一士諤諤的形像淪為不辯是非「噏得就噏」，是整個發牌風波中最令人失望的其中一個知情者。公仔箱論壇* K0 t- k! ~% B- d5 W0 t0 Y8 s
公仔箱論壇" B& j; S; @! t* L4 @- P" X
我相信，今天議會的辯論結束後，發牌風波將會過去，但此事對政府聲望的重創，也許非梁振英事前所能料。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 \/ U! S2 ~% k' h; V! k
; [% k0 J2 G; C |
發表於 2013-11-8 07:10 AM
| 