王慧麟: 電視發牌也出事 施政怎麼辦？
& |% R7 x/ B4 |' g) {+ ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % K; m& a: y |! `1 y. _0 a3 Q
os.tvboxnow.com' e& s/ E' y. V9 c* E2 w( ^. Z
上周二政府發出兩個免費電視牌照，王維基的香港電視卻意外落選，引起社會強烈反彈，市民示威表達不滿，藝人挺身而出反對政府決定。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ~, c% e/ l& ~; j9 k9 d ^
3 ^! B& T( v |3 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 u6 r/ S9 M' Y; ]6 r- G6 D& ]8 P
政府左支右絀 解畫拖足一周
4 `* r2 Y8 m+ _" G4 y6 I ( G6 Y' m4 V ]; I
事件燃燒至今，政府左支右絀，窘態盡出，令人不禁懷疑，究竟現屆政府的決策過程為何？管治能力又如何？連電視發牌也搞不好，又如何處理其他更迫切、更重要的公共政策呢？
% ]8 F; v3 S/ o- j. Los.tvboxnow.com
& k% a' k; i0 b' g! a6 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。發牌事件燃燒至今，以王維基準備提出司法覆核的決定，可令事情稍為冷卻，但卻變成一場持久的角力，相信政府決策人士仍始料不及。自從政府公布發牌結果之後，政府初時以「保密」為由，拒絕提出否決王維基申請之理據，及後一直處於被動，到了市民大示威，藝人紛紛表態之後，政府已經沒有辦法把事情控制下來，特首失蹤了一周之後，在上周二作出較為詳細的解釋，但為時已晚，市民已經不相信政府之言，而王維基隨後之逐點反駁，看來頗有理據，更令特首之說話，軟弱無力，可謂公共政策大災難。
/ g$ o2 E. `, f4 h* R( `. _2 I
. _$ m! E. q, X- l: eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb" q- Y% t0 A! W# a* h! F# r3 r
為保密自封後路 進退失「據」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 U5 f7 E, _, O, h+ J' a
公仔箱論壇- j1 [1 `; }' W9 d) G# w f* i4 y
縱觀政府針對發牌一事之對策，有三大重要觀察：
3 L% Z* D3 ], T; l& i1 {公仔箱論壇
: l; t% h g. s8 U' S7 R' G7 j* u第一，進退失「據」，理據的據。一般政府公布重要公共政策，一定會有充足理據以作說明，這已是公務員之常識。而且，往往在行政會議之前，已有沙盤推演，就事情可能發生之「甩轆」情況作出評估及對應。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 F# E. K5 q ?, a+ k4 n0 R4 e+ {
2 p. x- n5 T: V3 A' t5 P" o. ~/ Gtvb now,tvbnow,bttvb很明顯，今次事件反映，管治團隊嚴重低估市民反應，缺乏有力的對應，而且一早就說，因為保密為由，不能公布王維基申請失敗之死因，堵死了回應後門。於是，隔了3天之後，政府見勢色不對，想回應之時，但因為局長把話說死了，不可能公開回應，惟有以「權威消息人士」放消息以解釋死因，但是，市民會問，此位「權威消息人士」又是誰？既然此位人士可以用最權威的口吻代表政府解釋「死因」，為何他不敢公開向公眾解釋呢？為何市民要相信一位「權威消息人士」就是代表政府？
6 r: U7 p5 o. R& z- S6 `. Z公仔箱論壇 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) k4 B0 Q! N4 j& C
第二，低估民情。政府顯然以為，發牌事件，即使有爭議，相信就像其他公共議題一樣，來也快，去也快，媒體頂多鬧兩、三天就可「甩身」了。但政府低估了民情對王維基之支持，同樣亦低估了反對聲音，掌握不到市民求變之心，低估了市民對現今電視市場之強烈不滿。
( Z% w2 s4 h$ ]* n+ E- mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& J8 H o3 ]5 P$ }$ J, Qtvb now,tvbnow,bttvbos.tvboxnow.com' n8 D+ ^/ h" f
低估民情 難與建制連綫反撲公仔箱論壇4 N7 q7 m. e3 l5 O# [# ?
6 P. Z7 c4 S4 w, \+ M7 ^7 m
政府一味以「保密」為由不願正面回應要求理據之呼聲，令市民憤怒達至臨界點，於是市民在上周末上街以表達強烈不滿。今次示威的主要特色，是由主流泛民或社運團體作遊行組織之主體，而且泛民大部分議員都避席，讓外界覺得，示威是一個市民自發的行動，而不是慣常的「泛民Vs CY」的示威模式。這樣令政府難以用政治手法「抹黑」對手，難以號召建制派人士「齊心」反對泛民，結果政府只能靠「權威消息人士」單打獨鬥，難以與建制派建立連綫盡力反撲。2 ^0 Q1 t0 Z- C. G3 M6 j) X6 y
$ D; ?( q" P" t: Jos.tvboxnow.com第三，理由牽強。綜合權威消息人士幾次所述，失牌死因大概是，其一，一次過開展30個頻道太進取；其二，財政承擔能力有疑問；其三，節目編排有問題等；其四，當時行會會議出席之26名成員內，只有3位支持發3個牌，其他的都同意2個。但是，這些人士是何人？為何他可以代表政府講出本來是保密的內容？但是，這些理由如果不是官方發出，其真確性存疑，而且更突出一個問題：假如這些就是真正理由，為何不敢一早由蘇局長親自在記者會表達呢？更重要的是，政府提出的所謂進取，所謂財政承擔能力以及節目編排有疑問等理由，在缺乏充足的資料下，外界又如何相信政府是基於何種資料及基礎，作出這些判斷呢？
4 m* T# n# `: V0 x公仔箱論壇 公仔箱論壇( y; [" h( Y2 v7 }/ a+ P
tvb now,tvbnow,bttvb. G, e+ _2 A# F' K3 ]
權威消息放風 未救火反撥火TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' a( W- B% P& p: I, E
; d; c9 K' H- s9 c: I' O+ E: hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外，公眾同樣又如何單靠這些所謂權威消息人士之一面之辭，而相信及論斷，行會成員的決定是客觀及公道呢？當權威消息人士不斷放風之時，反而引起公眾之進一步的疑竇，要求政府釋出更多資料！究竟權威消息人士是在救火還是撥火呢？
* U5 @- s3 D! ~: V( H % z2 B O5 z. _& [
事件暴露了一個核心問題：究竟現在的特區的最高領導，還有沒有制定、處理、推動、解釋公共政策的能力？整件事暴露了，團隊各自為政，解釋各有各說，團隊精神喪失，解釋添亂無章法，危機處理愈搞愈糟，一些基本常識也欠奉。
% G4 A* `$ ~4 Tos.tvboxnow.com os.tvboxnow.com* n9 \/ \1 f2 C
舉例，行政當局需要就公共政策的決定作出解釋，這是普通法之行政法的基本常識，有大量案例可供證明。這裏當然也有例外，例如國家重要機密之情況。電視發牌明顯不屬於例外情況，政府卻以「保密」為由不作解釋，明顯是有違法律基本精神。但政府至今仍然選擇閉口，這種粗糙的決策及解釋方式，真是令人百思不得其解！
, p3 o" u4 D" F' l( i5 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ~7 L! p3 T H( M9 H6 R7 y
: o8 f+ Q/ _6 o' ^5 Z! ~os.tvboxnow.com
/ |7 H7 N7 S Bos.tvboxnow.com
8 e7 M, ~0 a3 r" \5 Y. J, U港視未獲免費電視牌照，引起市民反響，日前特首梁振英出席行政會議時，接收港視支持者的請願信。 （資料圖片）
( T9 W! Z' P% N+ i m _公仔箱論壇) \2 a) H: `3 Q( ?* t9 O, O5 V
tvb now,tvbnow,bttvb" ?& J/ s2 r' {: c* ] `1 ]7 g
os.tvboxnow.com) B1 j8 p" _& O2 v g3 Y a
王慧麟 倫敦大學亞非研究學院／法律系哲學博士" P7 C& h; T2 L( b0 i
- Y* T8 r: ?2 R, k' ntvb now,tvbnow,bttvb
5 M3 D* \+ {) m1 _* k, D# } |
發表於 2013-10-29 12:21 PM
| 
