香港勝在有「權力制衡」tvb now,tvbnow,bttvb6 X+ a2 i9 C/ t# o' H' l8 q
tvb now,tvbnow,bttvb: k% |, Z; n/ a% @' k; u
公仔箱論壇4 k3 G3 p% v D5 i" y' J! ?
tvb now,tvbnow,bttvb9 c: {6 [. z1 [
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- I) o/ C2 T" z5 g5 ~- @
自由撰稿人 林貢欽TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. j6 d7 a8 ~2 I) R0 S6 r; H
. z7 i6 u( y# Q, Y$ ?! h* v0 s) tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇% s, O) e5 w% j( @1 o
+ N6 l; o; g. I# {' K$ E- t0 P$ etvb now,tvbnow,bttvb% e; w- G1 ]3 a {+ A: j( J
' N; v( F# S9 D/ v( }0 A7 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ D, X5 Y2 T4 ?: F; ^tvb now,tvbnow,bttvb更新時間 2013年5月21日, 格林尼治標準時間10:25
; Y! S# G8 e$ G! `, b, U+ q0 o y公仔箱論壇os.tvboxnow.com5 j% j* }# B2 g& X% X
tvb now,tvbnow,bttvb w1 z9 K4 c/ ^' g' X" T
4 ^9 E7 {) `. w: l. w) ?tvb now,tvbnow,bttvb
, |/ s/ R. z' K5 \1 G公仔箱論壇 市民視ICAC(香港廉政公署的英文簡稱)為香港廉潔的守護神，並深信不疑。
" y) ]) k# F4 c! ^公仔箱論壇& a* ~! v/ @- R4 ]5 j
* B5 H, e8 S! u& ^2 K1 x4 Q( v* `公仔箱論壇「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。」ICAC也不例外。公仔箱論壇' B7 m" h) j) j# w0 y3 J8 Y) I
「要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。」ICAC更不例外。" P& a0 F7 Q0 b3 B4 L
1 b/ Q! e2 O/ z4 E) W/ z公仔箱論壇
- r Y0 J2 g7 ^! [6 q# e Y$ q& Z* _+ ^
* m4 u: t7 M9 B3 Y) q' s2 ^os.tvboxnow.com最近，香港審計署報告揭發了前廉署專員湯顯明以「分拆賬單」及改作「宣傳費用」入賬手法，繞過申領酬酢開支規管指引，「超標」宴請中國內地官員。隨後，媒體又披露有市民向廉署作出有關貪污行為的投訴。
1 ?0 k4 u K% }香港立法會的政府賬目委員會在5月18日舉行公開聆訊，向湯顯明查詢有關審計報告指廉署酬酢、饋贈及外訪開支等問題。由於湯不配合，最終導致聆訊進行不到兩個小時被迫暫停。帳委會決定引用《權力及特權條例》正式傳召湯出席將在本周六召開的下一次聆訊。
- m7 X# Y& [& [3 T香港律政司認為，有足夠理據就湯顯明涉嫌違反《防止賄賂條例》和普通法「公職人員行為不檢」的罪行進行刑事調查，並決定由廉署負責對其展開調查。湯顯明成為香港開埠以來首位被刑事調查的前廉政專員。
8 k0 r( F* o: v$ v1 y公仔箱論壇千里之堤毀於蟻穴
$ b) |! M9 A1 O. _+ s& r3 Z長期以來，港人對「香港勝在有ICAC」的口號，耳熟能詳，深入人心；市民視ICAC(香港廉政公署的英文簡稱)為香港廉潔的守護神，並深信不疑。然而，湯顯明的涉嫌違法，打破了ICAC廉潔自律的神話，許多市民感嘆，ICAC終究難免變質和淪陷。再一次驗證了阿克頓勛爵「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗」的論述有先見之明。9 _& e% |( R+ J7 Y/ \3 P
制度保證才是根本5 c2 `5 i q x
廉署專員在廉潔守法上被人詬病，使廉署蒙羞，使香港蒙羞，發人深省。
5 E* j! {" t* R# n! Y E! f# Yos.tvboxnow.com廉署的口號，從過去的「香港勝在有ICAC」，到現在的「香港勝在有你和ICAC」，似乎都沒有意識到，如要保持由廉署開創的香港清廉，不僅要依靠廉署和你我他的普通市民，更重要的是要依靠制度保證。
n- H# g# b2 `- aos.tvboxnow.com以為依靠個人或機構的威信和權力就能充分進行反貪防貪，實質上是追求「好皇帝」、「清官」、「包青天」的翻版。歷史又一次證明這是多麼的「不靠譜」。tvb now,tvbnow,bttvb1 a) ?) w: x8 y: r
香港「三權分立」的政治制度，使行政、司法、立法三大權力相互獨立、互相監督，保證了「權力制衡」。因為，任何權力，包括廉署的權力，一旦失去互相制約，也會出現腐敗。湯顯明案例是個警示。+ k! \3 D5 x7 x! @- W) L, g, t( b
歷史充分表明，「權力制衡」才是反貪防貪的制度保證。這是當前世界上主要資本主義國家普遍採用的一種政治制度設計。如果一權獨大，或三權合作，或「政法委」協調，「權力制衡」的作用就將失效。中國內地的越反越貪，病入膏肓，本質上是制度缺陷。tvb now,tvbnow,bttvb2 y. B5 e* o- {4 Y$ \ U& u
俗話說：「打鐵還要自身硬」，表達人們對掌握權力的人的個人質量的要求期待；然而，「廉潔還需制度強」，表明對權力制衡的制度比潔身自愛的人品更重要。tvb now,tvbnow,bttvb2 U7 J! F5 P6 I6 q4 O P) {9 \' O9 p9 F
媒體作用不可或缺
8 _1 N6 Y: x5 P: m: y公仔箱論壇媒體在民主社會成為不可或缺的第四權。言論自由、新聞自由、公眾知情權、公平正義等普世價值，使媒體有可能在體制外相對制約體制內的權力，監督行政、司法、立法三權可能出現的官官相護和利益交換。公仔箱論壇4 |0 H" R# v9 |
當今社會信息發達，媒體的觸角無孔不入，無所不及，所有公職人員的社會活動，事無巨細，暴露無遺。媒體實際上是公民監督和制約公權力的平台，彌補了其它權力的制衡時有鞭長莫及的不足。當然，媒體在行使公眾知情權的同時，也在被其它相關權力制約。+ ]. Q6 F2 i) M
經濟學的發軔是從人之初性本惡開始的。人的利己性，既是財富創造的動力，也是人間萬惡的源泉。媒體監督權力，是從制度層面上對人性惡的方面的抑惡揚善。香港媒體對湯顯明案例的相關信息充分披露和公開，保證了公眾的知情權。這是香港「權力制衡」保持廉潔政府的一次洗禮。
3 W" y# b0 C% a+ ? l; R' X權力制衡權力
; R3 G( u, E& l& M$ _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。法國偉大的啟蒙思想家、西方國家學說和法學理論奠基人孟德斯鳩說：「要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。」tvb now,tvbnow,bttvb- x O7 J, Q# H2 B: R
要防止類似湯顯明案例的發生，除了進一步建立健全廉署內部的監督機制外，從根本上要以權力約束權力，才能防止權力的濫用。
5 j, u) p" w% Z5 z% p. S0 _香港律政司把對湯顯明進行刑事調查的權力交給廉署負責，也制定了相應的利益迴避規定，但從「權力制衡」的角度看，仍有瑕疵，有自己查自己的嫌疑，很難擺脫利益衝突，因此很難保證公平正義。os.tvboxnow.com5 P# |3 h! n0 M* c6 o! w
既然當年的廉政風暴是從香港廉署調查香港警察的貪污開始，最終建立起香港的清廉形像；如今也可以由香港警隊刑事調查前廉署專員，以此重塑香港的清廉形像，這是行政權內部兩個不同執法權力的制衡。或者由香港立法會組成特別委員會來進行這一調查，這是以立法權來制衡行政權。
# i W! l& v* u8 P8 A絕對權力導致絕對腐敗。必須以權力制衡權力。現實進一步告誡香港所有公僕，廉潔奉公是香港的普世價值，更是香港的核心競爭力，一旦受損或喪失，香港將沉淪，萬劫不復。 |
發表於 2013-5-22 10:38 AM
| 
