紀曉風: 報告憂警方收窄言論自由 人權監察批處理手法落後3 o+ ]6 I6 \2 b. h/ D) l7 x) ?
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6 P% {8 f. K0 A* A5 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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# n0 S! u0 b/ ?( m; j$ mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港警察近日因男警官「高調熊抱」女學生而備受指摘，在爭議聲中，民間人權陣線的警權關注組更「踩多一腳」，昨天發表警權問題報告，擔 心警方正有系統地收窄言論自由。老紀偵查就發現，警方針對公眾集會及遊行的相關執法數字有上升趨勢，單計今年首四個月，被捕人數已超過2009年的總和。
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* \ W& O% \6 o1 Q7 L$ a; n, G9 I公仔箱論壇隨着六四、七一及十一這些傳統遊行大日子一個接一個的到臨，可以預計警方跟示威者的接觸會日趨頻繁，雙方互動恐怕愈見緊張。香港人權監察總幹事羅沃啟不諱言，警方近年對爭議事件文過飾非，令市民對警察的信任明顯削弱，加上處理遊行示威手法停留在殖民地年代，同時失去忍耐，除非以寬容態度減少即場導火線，否 則公民抗命事件勢陸續有來，卻對社會發展並不健康。
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關於警權問題，警號似乎早已響起。老紀在過去兩年便曾多次撰文批評，但似乎未見改善，至近日先有「低調通緝」事件，再發生男警員在處理請願活動中，爭議性地從後「熊抱」女學運成員，由於「有圖有真相」，更有片段拍下當時情況，即惹來各界狠批，當事人與學聯亦揚言追究。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 V4 q0 _; s8 k1 ]: U3 |8 Q, }
6 P. B3 c( q( CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。必須指出，追究並非只為針對警方，而是如果有人是「害群之馬」，自詡專業、依法不徇私的香港警察，自然應作出正視，故執法部門上下恐怕不應護短，反而更要律己以嚴。7 [: g y' l$ M! x7 T
* o: X% v; ]. R- b( d公仔箱論壇而 正值風波之際，民陣警權關注組就發表最新的警權問題報告，參照聯合國人權事務委員會的框架，從檢控、武力及警備三個角度，探討警方的執法及手法。關注組指，近年警方以罰則較輕的《侵害人身罪條例》檢控襲警罪行的數字上升，估計跟律政司2010年10月發出法律通告作新指引有關，令警方檢控時取易不取難，卻其實反映或對「指引」之前的被檢控人士不公。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& T0 p9 K ~" A. w B( Q& a
8 P8 W: y7 z9 D3 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於近年屢在示威中出現的胡椒噴霧，民陣批評警方隱瞞施放次數，而關注組統計更發現，警方在遊行集會中使用的次數較2010年時倍增，敦促警方公開使用指引。此外，曾被老紀踢爆的聲波炮（LRAD），亦被關注組提出質疑。, L; s; P/ m3 k8 ^% J- g8 [' o- y
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事實上，雖然警務處處長曾偉雄及保安局局長黎棟國不時把「示威必須合法」言論掛在嘴邊，但卻鮮有回應執法態度問題，而恐怕有更多數字，反映警方對待示威遊行時，態度明顯有所轉變。
- D& q$ a8 E2 r( ktvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% K2 ^! T8 s5 y' u& _/ o5 d
根據警方數字，今年頭四個月，已有32人因公眾集會或遊行而被捕，人數超過2009年總和，同時佔去年全年總數逾五成六，而從2008年至今，這個被捕人 數，也有明顯上升的趨勢。至於2011年數字暴增，跟有390多人在3月後三次集會中被大規模拘捕有關；事有湊巧，那一年的1月，曾偉雄上任為「一哥」。 有被捕自然有檢控，但兩者卻未必有必然的比例關係。資料又顯示，今年已有14人因此而被檢控，數字追平了2009年，而與2008及2010年全年比較， 亦只分別相距5及1宗。而今年至今的「檢控率」則為43.8%，就較2008及2009年略低，但其實未必是好事，反映警方隨時只拉不控，單透過拘捕來達 至阻嚇作用，其中2011年就有疑似效果，雖然全年拘捕了444人，但卻只有55宗檢控，當中恐怕有濫捕之嫌。
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" q. P5 @6 A: R/ K, a' s! }9 Vtvb now,tvbnow,bttvb至於定罪人數，表面似有下跌情況，隨時反映檢控不周，惟由於警方提供的資料，未有說明是否指向同一年的被捕個案，老紀為公平報道，認為暫不適宜就數據作比較分析。
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警權問題引發關注，固然不是好事，更何況在未來半年，是傳統的遊行「旺季」，包括六四、七一及十一，都有不少民怨沸騰的示威活動，令警方跟示威者的接觸增加，但如果市民不再信任警察，雙方間的互動便隨時如劍拔弩張，衝突事件隨時難以避免。
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老紀請教過香港人權監察總幹事羅沃啟，他不諱言公眾對警方的不滿，跟警方自己表現有關，「警方及政府高層多咗文過飾非，例如『黑影論』、『低調論』，亦有不少粗暴對待示威者的例子，但往往以狡辯行為以處理，咁樣的做法在程序上沒有了公義，對警方來說更影響形象，係雙重損失。」tvb now,tvbnow,bttvb5 H/ ~. ~ X! S9 Q
" |; K) I9 c/ R+ M/ u至 於在處理遊行時的情況，羅沃啟批評警方的概念落後，仍停留在管人的殖民地年代，「佢哋奉旨認為要抄示威牌，永遠將秩序安排推到最盡，只求做群眾管理，話協助都只係口頭，但其實早有法庭案例指出，警方係有責任協助遊行示威的，只係警方在觀念上未見反映，往往視示威為負面。」6 Q8 ^/ F \- [' Z. i- d, c# U0 F
# V7 ~4 S: n( _' ?5 h% g6 A$ r羅沃啟更分析，警方因政府的認受性而存有原罪。由於政府並非基於選票授權而依賴施政表現（legitimacy by performance），政府表現合格時，市民願意服從警方，但政府表現欠佳，市民在遊行示威時便更不願接受警方的管制，「警方跟組織者有協議，但其他 參加者唔知，甚至唔認同，於是咪警方有警方話要管，前線參與者卻唔理。」他認為，除非警方願以寬容態度處理，減少即場導火線，否則這些不惜違法的公民抗命事件只會陸續有來，「第一次唔坐馬路的，下一次會坐，因為不信任而不想啞忍，市民知道係犯法，但卻更不願『走甩』自己。」tvb now,tvbnow,bttvb, j" v: C2 V4 S9 f' Z$ N9 k
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發表於 2013-5-22 09:33 AM
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