[時事討論] 拒捐﹕錢，唔係咁捐

本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-28 10:03 AM 編輯 * K, E' y: u# R8 R4 ?, u2 g9 r
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拒捐﹕錢，唔係咁捐
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香港政府提出撥款一億元，直接交予四川省政府作為蘆山地震賑災之用。結果未出閘先脫腳，上周二在立法會未能表決，泛民派議員熱烈發言，把內地政府貪污腐敗、縱容豆腐渣工程、打壓維權人士的劣績再翻炒一遍，簡直是為內地政府添煩添亂，難怪有口痕政客私下表示﹕「四川政府根本唔恨呢一億，寧願香港唔提仲好。」
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建制派人士以「血濃於水」大打人情牌，說不捐錢是懲罰災民，但被反駁成「血濃於酒，Lafite呀？」，貽笑大方。而民建聯立法會議員葛珮帆的「包生仔論」更是笑死人冇命賠，她說﹕「好似你娶老婆要包生仔，都唔係今日娶聽日就生，家未生到，唔係話以後一定生唔到，係咪就要脅佢，唔畀飯佢食呢？」
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這個比喻完全錯誤，皆因內地政府收到的捐款，大部分落入貪官奸商手中是有實例可循，那種關係不是在說娶老婆，而是遇上祈福黨。明知已多次受騙，這次又來了，還敢跟港人說﹕「上次祈福冇效，唔代表今次冇，祈個福求安心都好。」在沒有任何監察機制下把錢交給內地政府，任憑的就是出個「信」字，可是對於中共，港人就是不信，主流意見就是不肯盲捐公帑。
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「拒當傻仔」是港人的大原則公仔箱論壇% D4 g; s0 r- {: h1 e5 b

市建局主席兼行政會議成員張震遠說，一億元賬災捐款不是大數目，不明白為什麼不捐。張震遠似乎不明白這不是錢的問題，香港人從來不吝嗇做善事，但最棹忌被當「傻仔」，給貪官的錢，一分錢都嫌多。「拒當傻仔」是港人的大原則，只是未必時時都能守住，例如眼見許多「梁粉」或極左人士被委任做公職或政府人員，納稅人明明千萬個不願意，但在現行制度下就是無力反對，被迫用稅金向此等人士支薪，說來也真冤枉。這種人該慶幸自己任命毋須經立法會審批，否則能否通過都成問題。
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有線中國組前記者兼浸會大學新聞系客席高級講師呂秉權說，災民不是缺錢，而是缺乏制度，港人想重建的不止是一座建築物，更想重建的是公義，「許多跑過大陸（中國組）的行家，一個仙都不會捐（給內地賑災）」。tvb now,tvbnow,bttvb! W5 g* O2 m8 p

呂秉權說的不捐，是指不捐錢給官方機構或淪為退休高官俱樂部的民間組織，但仍建議大家捐款到國界醫生、苗圃行動及為協助災民裝義肢的「站起來」等有信譽的志願團體，相信捐款能直達災民手中。公仔箱論壇- `: ?" Z( O7 \" a; }' w& H% q
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中聯辦收1.51億捐款
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然而諷刺的是，今次四川蘆山地震後，本港收到最多捐款的機構，不是呂秉權推薦的名單，更加不是歷史悠久的香港紅十字會或救世軍，而是近年積極介入港人事務的中聯辦。截至26日晚，即地震後第六天，根據中聯辦網站顯示，已累積收到151億元捐款及1萬罐奶粉，由小至個人名義的100元到嘉里控股有限公司的2500 萬元都有，而1萬罐奶粉則是自由黨送贈，數目早就超越政府千辛萬苦都暫時未能爭取表決的1億元撥款，真是情何以堪。$ n) b. ?. A5 I* @
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中聯辦官員對親中媒體表示，一定負責任地將善款及時、完整地送到災區。但到了災區以後又如何呢？能否負責任地交到災民手上，或者是否完整地用於救災？反正就只要信，不要問。) p( Y4 R7 H* p( i/ H4 @

我不知道那些善心的捐款機構或個人，是否因為中聯辦最可信才作出如此選擇，但最少大額捐款者可以和中聯辦要員來個大合照，那張接收支票的圖片還上載到官方網站上，善心被國家機構記上一筆，這種合照總比電視台籌款節目更耐看吧？os.tvboxnow.com) C( v$ s9 p- _) h* @2 s0 _
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蘆山地震揭開港人對內地天災的「抗捐運動」第一波，但實情是除了香港，內地亦出現抗捐情緒，不少人在五年前的汶川大地震後汲取了教訓，傾向暫時不捐錢，內地志願組織收到的善款急跌逾九成。可以預見的是，假如制度一天不完善，抗捐情緒肯定會延續下去。

面對天災人禍，受難一族仍是值得關心和支援，捐款有時更是一種緩解不安情緒的「需要」，總覺得為苦難盡了點綿力。如果真的想捐錢，就要先釐清最重要的問題﹕誰最需要幫忙？怎樣才可以真正幫到他們？

記者走在最前線，看到災後最緊急是救傷扶危，那可不是一般人捐錢就能幫，而是看國家的救災機制是否完善。近日趕赴蘆山的香港記者已陸續回港，據說這次救災的工作比五年前的汶川有規律，但救援人員肩負極其重要的任務，就是要為所屬單位多做宣傳，每隊人馬都幾乎有一個專門拍攝人員，拍下救災隊的「英勇事」。由於災情不如當年嚴重，部分重災區的路被堵塞，不能即時到達，所以有時要做做樣子拍樣板照，不少相片遭網民踢爆涉嫌造假。
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過了救人的黃金72小時，災區開始力安頓生還者，前線記者觀察所得，只要交通能夠到達，有救災隊或義工所到之處，應付溫飽的物資很快到位，但棲身之所仍要設法張羅，財力雄厚的政府、內地各個工商機構以及志願民眾的支持，一般能滿足災民的基本所需。

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救災三部曲後就是維穩6 l0 f! [1 E3 a1 ~! r
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到了災情穩定後，下一步工作就是援助災民和重建家園，的確需要龐大資金，一般的理解，外界捐款就是在這個階段發揮效用。但這時期亦是貪官和奸商肆虐的好時機，捐款被挪用、物資被侵吞、優質價錢買劣質建材，這些都是司空見慣，大部分捐款就這樣枉花了，但災民接受有限的援助或賠償後，咬牙關仍可展開新生活。
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在官式的救災三部曲以後，還有一道從來不會被記載的隱沒階段——維穩。中國天災必定伴隨人禍，大部分災民閉眼忍過去就算，但總有些具良知和正義感的災民誓要討回公道。正如汶川地震後，豆腐渣校舍殺掉數以千計學童，有些家長和政府簽訂協議書，取得一筆款項後重新上路，但亦有家長堅持政府要有個說法，堅持要有人承擔責任，堅持往後嚴密監察杜絕豆腐渣工程。這群喪子父母不肯簽協議而得不到政府的賠償，生活很苦。他們有些人踏上上訪之途，結果是被官方以各種手段打壓，有再懷孕的母親被粗暴毆打至兩度流產，從此不育。那種慘事，或者更慘的事，至今仍持續。

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維權人士更需支持
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看國情，無論是否有天災，在中國致力維權的人，從來都是最需要支持的一群。正如去年六四後「被自殺」的李旺陽，其胞妹李旺玲等摯親被軟禁，但不等於受國家供養，還得在官方人員監視下到地盤搬磚掙錢過活，那其實是維權公民的普遍狀。
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因此，要捐款，除了呂秉權提到的非牟利機構，也可以設法捐給維權人士，雖然難與龐大的維穩費抗衡，但對於弱勢一族來說卻是很大幫助。有什麼途徑可以達至善款有效地達到他們手中呢？別奢望官方提供機構名單，所以要靠自己找出途徑。公仔箱論壇5 V, ?2 b  V( E5 g4 e) b" E
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較為方便是捐助天安門母親，那批父母的子女在八九六四時身亡，事隔已近24年，但父母連拜祭子女、通訊自由、人身自由、接受捐款等權利亦被剝奪，目前香港天主教正義和平委員會和「中國人權」都會代收捐款，而六四晚會亦籌款義賣，所得款項會設法補助受難者家屬。公仔箱論壇% @4 }  j6 x( j8 F6 C

五年前的川震，不少到內地採訪災情的記者，沿途都把身上現金交給有需要的災民，事後亦有記者向豆腐渣學童的親人給予資助，但畢竟不是一般人可以做到。如果想捐助維權人士，可以登入「六四天網」（內地中央電視台設有「天網官網」，可別 click錯），那裏滿是內地維權新聞，創辦人黃琦是四川人，網站原本是協助尋人，受到政府機關大力讚揚，後來成為維權信息發放據點，受盡官方打壓。黃琦先後被控以煽動顛覆國家政權和非法持有國家機密，分別判刑5年和3年，2011 年 6月才放監，但仍繼續其維權之路。近日蘆山地震後，他欲赴災區做義工，但即時被公安機關擋住，可見內地對救災和維穩是同步進行的。

坐監維權公民信譽比政府口號強* ?6 g, G) j* c, l

多次到汶川採訪的記者說，他捐得最多錢的地方，就是六四天網，可透過Twitter、電話、電郵和Skype和網站聯絡，更可以捐給指定人士，急切受助者由悲慘的訪民到大頭奶粉受害家庭都有。捐款者從不擔心會出現「收100元，災民實得1元」的情，因為黃琦那傷痕纍纍的人生履歷表，就是最好的保證。近日六四天網就記載了，台灣俠女藝人伊能靜將捐一萬元人民幣予陝西73歲訪民王英強。可以肯定的是，這一萬元是百分百交到訪民手上，一個仙都不缺。5 E' Y7 e0 R% c* e

香港人都知道，維權人士譚作人因呼籲調查汶川大地震中校舍工程質量，最後被控以煽動顛覆國家政權罪判監五年，這次地震時他身處安雅監獄，與災民再次憂戚與共。如果內地政府有心重建公義制度，不妨立即釋放譚作人，讓他成立一個機構賑災戶口，以個人名義接收香港人的捐款，並且讓他領頭進行災區公民調查。如果真的成事，我敢說善款數目輕易就能達十億八億元，因為在中國，一個坐監的維權公民的信譽，要比中共政府的各種口號保證強得多。

是的，捐款是一種信念，港人不捐，因為不信。
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黃藥師  新聞工作者
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felicity2010

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發表於 2013-4-28 09:58 AM | 只看該作者

何清漣: 2008-2013：中國政府公信力之殤
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從汶川地震到雅安地震的時間跨度只有五年，但如果將汶川地震後政府的社會動員力及民意支援與此次雅安地震後相比，讓人不免有恍如隔世之感。其中最突出的問題是中國政府的政治公信力急劇衰退，即使網管晝夜不停地刪帖停號，各種質疑聲音還是從微網志的縫隙裏不斷冒出來。
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*拒絕捐款的N個理由*

中國大陸雖然未形成有規模的反捐款運動（政府嚴控之下，也不可能出現），但微網志上這類聲音不少。香港市民前所未有地反對港府“盲捐”，除了《環球時報》予以痛批之外，對香港拒捐表示理解者不少。網友反對捐款主要有下列理由：公仔箱論壇; e4 b7 |+ b$ c6 s- [) P
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第一個理由是中國往外大把撒錢搞外援，動輒成百上千億，每遇災害卻希望從百姓手裏摳錢。網友“圖説天下”發微網志：“【又到號召屁民們捐款的時候了！】10年來，中國累計免除50個國家近3百億元到期債務。近年，向IMF注資430億美元，援助上合組織1百億美元貸款，朝鮮6億美元，阿富汗1.5億元。非洲200億美元。免除越南500億美元。以上共計1230多億美元。”持相同看法的網友不少。公仔箱論壇/ L1 v' `5 b7 n4 s8 b% d& ^0 b
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第二個理由是中國近年維穩開支每年高達6000-7000億。不少網友認為，地震造成了巨大的災難，賑災就是維穩，應該從那7000多億鉅額資金中拿出一部分來賑災。tvb now,tvbnow,bttvb3 K( U' L6 w9 M7 M+ l

第三個理由是質疑政府為什麼不預報地震消息。儘管中國政府仍然與以前一樣，堅稱地震不可預測。但中國新聞網等網站曾發佈消息：4月18至19日，四川舉行代號“閃電-A”的跨區地震救援演練，此次演練假設四川某地發生7級以上強震，目的主要是為檢驗承擔地震綜合應急救援任務的消防部隊戰鬥力。網友懷疑政府早就得知雅安將發生地震，只是不肯預報。然後有網友將2012年國家地震局公佈的經費細則放到網上：地震預報預測270萬元；震情跟蹤1700萬元；地震資訊傳輸及管理5012萬元；住房公積金7166萬元；購房補貼8678萬元；行政運作1.8億元；機構運作2.1億元，其中地震預報費用不到千分之一。對此，網友認為應該裁撤無法預報震災的地震局。
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第四個理由是要求政府解釋，震區援建的建築為何不達標？資金到底流向誰的口袋裏了？汶川援建的建築號稱能抗8級地震，這次雅安地震後到現場採訪的記者發現，汶川地震援建教室在雅安地震後到處裂縫。香港人發起拒捐活動，理由就是港府在汶川地震後先後投入90億元支援四川災後重建，150個項目發中有70項工程不達標。不少重建後的學校及醫院建築質素差，被驗出柱梁鋼筋移位、鋼筋間距與圖則不符等等。還有新建的學校使用1年多被拆卸改建商場，其中兩條公路至今仍未能完工。

網友們又回憶起中國政府的習慣性做法：5.12汶川地震之後，沒有一幢粉碎性坍塌的醫院和學校被追責，倒是呼籲問責豆腐渣工程的人被追究入獄，比如譚作人至今仍然繫獄，“解決提問題的人，這是政府一貫的做法”。os.tvboxnow.com/ P7 f; B$ c0 y' S, M2 V

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*政府慈善之殤*% Z1 G1 I  s* x+ M# T+ M

人們明確拒絕向中國紅十字會捐款，於是民間機構壹基金這次成了捐款集中流向之地。據壹基金秘書長楊鵬微網志透露，截至4月23日，共收到92萬人次1.292億元捐款，較政府背景的中國紅十字會系統收到款物1.2234億元略多。. o  Z1 m) |$ z6 y9 N9 s# @( H8 q
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中國政府面強大的民意背離壓力下，不得已做出一系列讓步：四川省民政廳先是表示要廉潔救災；民政部則不再限定災區接收捐款單位，也不再要求公益慈善組織將接受的捐贈匯繳給政府部門。紅十字會被迫作出重新清查郭美美事件的承諾，卻被網友冷嘲，查郭美美不如公開帳目。
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2008年汶川地震後，中國獲得來自國際國內的捐贈高達585.93億元，這一鉅額捐贈號稱“書寫了中華人民共和國慈善捐贈發展史的新篇章”。此後中國政府認為這是一項重要財源，發文件要求將慈善捐款收歸政府管理。這一收歸導致善款用途不清，直接結果就是慈善捐款下降。據《2011中國慈善捐助報告》，2011年中國接受國內外社會各界捐贈總額為845億，較2010年下降了18.1%，其中政府部門與官辦“NGO”下降最快：各級民政部門接收社會捐贈下降 42.19%，而紅十字會接收捐贈同比減少了59.39%。tvb now,tvbnow,bttvb* q) ~& U  C4 g* T' L& ]: G
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對於捐款數量下降的原因，中民慈善資訊中心副主任劉佑平説原因複雜。比如2010年中國曾連續發生西南乾旱、玉樹地震、甘肅泥石流等重大的自然災害，在客觀上激發了社會捐贈的熱情，直接拉升了當年捐贈的收入。其次，郭美美事件等一系列慈善事件被問責，也對社會各階層日常捐贈的熱情産生一定負面影響。
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*“多難並不興邦”*os.tvboxnow.com* Q. c' U; J' @8 u' l
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2008年汶川地震後，溫相一句“多難興邦”成為這次災難的主題曲，這首主題曲荒腔走板的極致是山東作協副主席王兆山在《江城子•廢墟下的自述》中那句“縱做鬼，也幸福”，以及余秋雨的“含淚勸告請願災民”。對王余兩位的荒唐言論，網友痛批，但對溫的“多難興邦説”持認可態度。

時過五年又逢雅安地震。網易在地震次日就推出專題“網易《見證》：多難並不興邦與災難共存”。儘管4月23日政治局常委會議強調“多難興邦”，“越是在困難的情況下，越是要增強全黨全國各族人民同舟共濟的凝聚力”，這個專題也未修改標題。公仔箱論壇: P9 T4 x4 H; ~3 n! z" X, y: B
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對北京來説，很不幸的是，“多難興邦”這個詞已成為網上言論的嘲諷目標。由網友“凡人肖申克”推薦的一個新聞跟帖在網上瘋傳：“實在忍不住了，吐個槽：每次地震，網路世界一片黑白，全國人民一起哀悼，各種煽情，各種你堅強他挺住，就沒有人出來問問，為啥日本一個七級地震啥事兒沒有跟玩兒一樣的，中國為啥就跟炒脆豆角一樣的震碎了呢？而且兩次是栽到一個坑裏了……”。
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總理李克強沒他的前任幸運，同樣到災區視察，卻沒有換來網民的真心擁護。律師陳建剛對香港拒捐表示理解後，還説了一段話：“一切源自於信任感。沒有信任基礎的社會，哪怕是吃‘清粥鹹菜’，人民也覺得矯情”。tvb now,tvbnow,bttvb0 w0 H5 E8 ?! U( \! k: s2 P1 E, V
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“多難興邦”典出《左傳•昭公四年》，原文是：“鄰國之難，不可虞也。或多難以固其國，啟其疆土；或無難以喪其國，失其守宇。”大意是，如果統治者賢明，擁有人民的擁戴，國家就算多災多難，也能團結人民，振興國家，開拓疆土。統治者如果昏庸無道，就算沒有災難，也會亡國。溫相2008年在汶川北川中學手書“多難興邦”之時，媒體宣傳完全不追索這條典故的原意，只是片面強調：只要中華民族有同舟共濟的民族精神，就能經百難而不倒，根本不檢討政府為政之得失。

我以前曾分析過，中國政府與民眾之間的政治信任被政府罔顧民生及官員腐敗摧毀，消費者與企業之間的商業信任被各種劣質産品摧毀，人與人之間的個人信任被各種欺騙行為摧毀。一個失去政治公信力的政府，既不可能獲得人民尊重，更不可能有社會動員力。這次雅安地震後的社會輿論，算是給北京提個醒。

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