返回列表 回復 發帖

[時事討論] 鄺健銘: 改朝換代,告別腐敗?馬來西亞大選 Q&A

本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-26 11:08 AM 編輯
: g. B& S5 `! ~3 ^/ n+ O
. @* `* a* B. W+ Q  K鄺健銘: 改朝換代,告別腐敗?馬來西亞大選 Q&A
$ E* d' d$ n( z8 w" a; B公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: P$ w1 G4 W" Z3 Y0 a/ _

$ S8 b( d  T/ X2 Ftvb now,tvbnow,bttvb
+ h9 F) `+ y: g0 v8 p, i! g公仔箱論壇
! B0 @/ t; S8 i8 m! t1 O! n5 YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。臨近大選,不斷有網上宣傳,呼籲選民回家投票。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ \3 }7 {+ R5 P# i

% x5 ~% r8 l4 Y(編者按:馬來西亞將於下月5日進行大選,這次選舉被視為對現任執政聯盟的重大考驗。主場博客、新加坡國立大學東亞研究所研究助理鄺健銘,就為讀者前瞻選舉,分析政局。)公仔箱論壇" _4 o: E8 [/ ~$ Q) z& @

. u. E5 M$ p2 t. r; w, E3 c公仔箱論壇Q1: 馬來西亞大選為何值得關注?os.tvboxnow.com( S, C6 X4 y( x; m/ |
      
, _( e1 Z+ V3 ^7 @6 N, ]1 k2 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 D4 b  i3 q: C3 _" Q
A1:  不少評論指,馬來西亞從未如此接近反對黨上台執政的歷史一刻,執政聯盟獨大55年的威權政治,很可能在今次大選後被終結,成為大馬民主化進程極重要的里程碑。 
" A& ~9 m  x7 T% B8 z" ?; tos.tvboxnow.com        
+ N  o' c" Y- G9 j  O  e; l8 C$ ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。事實上,這個變化蘊釀已久。早在95年,已有學者把馬來西亞與新加坡、越南歸為同類威權政體,認為她們在維持政權認受方面有相似之處:起初執政黨以維持國家穩定、領導發展的姿態出場,爭取民眾支持,然後有頗長的一段時間,成功排擠反對黨派為破壞力量、中央集權、一黨獨大。但隨著發展,社會對如何設定國家目標、目標如何實現愈來愈有自己看法,問政訴求逐漸強烈,於是執政黨獨大不再容易。os.tvboxnow.com+ m3 l8 W0 K/ r6 ]. l3 A
        
, i/ ^% Q. R! e, B公仔箱論壇民間的政治覺醒在近年變得明顯。2008年舉行的上屆馬來西亞大選,被形容為「政治海嘯」,執政集團長期壟斷國會的局面首次被反對黨打破,反對黨在州議會選舉中也大有斬獲。而且不只馬來西亞,整個東南亞,包括鄰國新加坡,都可見到社會問政意識的崛起。兩年前《經濟學人》就曾形容,一場寧靜的革命正在進行。
6 R) L$ d3 Y8 F9 P公仔箱論壇        
/ X3 a, z, [. }% x" ?- s( I' Y2 G( gos.tvboxnow.com因此,社會問政意識如何崛起、為威權政治帶來甚麼衝擊、大選後馬來西亞的政治路向、對何謂善治有何啟示、會對東南亞產生甚麼政治影響,都是今屆選舉很值得關心的課題。這對香港社會中討厭政治的人來說,多少有點參考價值。 
) ~" [2 N! B) c3 ~6 P0 ^0 G2 Z9 {4 u) D# C0 F
Q2:  馬來西亞的威權政治有何特點?
/ `! P, H$ B/ \- d+ Gtvb now,tvbnow,bttvb        - Y) }. Y8 ]. _4 x/ E1 P0 q
A2:   不是所有威權政體都一式一樣,例如,馬來西亞的政治操控與社會組織力量,就有別於獨裁者蘇哈托(Suharto)治下的印尼。
  L; E* g, \0 z& y        
, O0 `2 i  R' C1 M$ A5 f6 stvb now,tvbnow,bttvb學者Meredith L. Weiss研究發現, 98年印尼與馬來西亞烈火莫熄運動(reformasi)的結局所以不一樣──前者蘇哈托下台變了天,後者執政集團仍能在99年大選勝選繼續執政,是因為馬來西亞比蘇哈托的印尼更有結社自由,社會組織的發展因此更成熟,相互之間有緊密聯繫,且在99年大選中與反對政黨合作,協助撰寫政綱與動員投票,故此令執政集團感到很大壓力,不得不擺出積極改革姿態,這反而使當時選民覺得可以聽其言觀其行多一會。這種社會組織力量,對今屆大選結果應該有點指向作用,尤其是現在選民似乎已經對執政集團失去耐性。
7 c9 n. g5 B) L8 c6 t. Etvb now,tvbnow,bttvb        
- j0 [( h8 U' s, A* @% O至於印尼,因為蘇哈托政府積極分化社會、嚴限結社方便管治,所以相較馬來西亞,社會力量薄弱。即使憤怒群眾走上街頭,反對貪腐政府,心態上大都只是「志在參與」發泄一下,沒有想過真能成功迫蘇哈托下台,也沒有很明確的改革願景,結果對政府造成的壓力不如想像中大。蘇哈托突然下台,更大程度是因為統治精英利用示威乘機逼宮。強人下台後,原有精英仍能主導政府。
  [. r1 c+ P; a+ F3 D6 }( c8 ~tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇4 f# b! c  v8 r, z! ^3 B4 M

4 K' c' u8 L0 `! p0 E# J) EQ3: 大選有甚麼最新發展?公仔箱論壇9 `; c1 P" S7 S- ?2 s' _
        
9 [( I8 |/ c* y" f4 g6 G; x1 {$ V公仔箱論壇A3: 今屆大選會選出222個國會議席以及505個州議席。競選期為期15天,5月5 號為選舉日。 剛過去的週六(20/4)是候選人提名日。公仔箱論壇4 G' k, Y5 ~2 g, M
        公仔箱論壇( Q1 g$ k6 Q% p! O  O
有兩點值得留意: 一.很多朝野政黨的失意份子獨立參選,人數創下歷史新高,影響有待觀察; 二. 多個議席出現三角或多角戰,當中不乏反對黨自相殘殺的場面,是大馬歷史上最激烈的選戰。tvb now,tvbnow,bttvb' k  `* @$ c$ N2 Q
        ( t: s$ `- I! {+ f& b' [+ w, n
執政聯盟國陣(BN)以巫統(UMNO)為首,其餘政黨包括馬華、 民政黨、 印度國大黨。 反對黨陣營民聯(PR)主要政黨包括民主行動黨(DAP),公正黨(PKR)與回教黨(PAS) 。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ u5 L8 C( u/ V5 T. V1 u4 Q
        / K+ a. Z" d* x! b3 C
222個國會議席中,有579人角逐,國陣佔221人,民聯佔223人(DAP 51, PKR 99, PAS 73) 。若要執政,必須至少嬴得112個國會議席。上屆大選,民聯距離執政所需只差32席。公仔箱論壇: J" u, p, }  c; o! V- l
        
. X! {' ^4 c" Q$ W/ ^% B505個州議席中,有1321人爭奪,國陣佔505人,民聯佔510人(DAP 102, PKR 172, PAS 236) 。 現在很多人關心,13州之中, 一向被視為國陣票倉(或稱定存州)的柔佛(Johor)、沙巴(Sabah)和砂拉越(Sarawak)會否變天。os.tvboxnow.com" X& ~7 X: A; [+ `$ Q
os.tvboxnow.com" {* q$ f/ k$ G! U' w
Q4: 選情預測?
% }, T2 y( E& m; _公仔箱論壇        tvb now,tvbnow,bttvb. r2 `* p6 i+ e* a4 ~/ z
A4: 按政治分析員何啟良的觀察,今次普遍選民的投票取向,是比較誰沒那麼差,而不是誰更好。在民眾明顯不滿執政集團貪腐的氛圍下,這對反對黨很有利。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# R2 V" a* b( q$ V
        
( _. x  o+ j' ]* M/ Y8 [某程度上, 240萬新增選民(佔選舉人口三成)當中佔多的年輕選民,是今次大選的造王者。2012年有調查顯示,超過七成年輕選民屬意跨種族跨宗教的政黨。雖然有六成受訪青年肯定現任政府的經濟政績,但同時亦很關注貪腐問題。這意味執政集團「馬來人優先」的種族分化策略、屢被垢病的貪污問題不利他們爭取年輕人選票。事實上, 今年二月國陣邀請PSY表演,希望可以拉更多年青人票, 但卻出現首相納吉連問三聲「Are you ready for BN(國陣)?」,得來群眾三聲NO的尷尬場面。% |' `( p0 w7 b# F

) ?3 @- g7 x+ y' p4 T% G+ h
# e' s. Q& A2 i" z8 [4 |, ]! k; |# vos.tvboxnow.com
  J2 }2 c; w, `2 gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- @! n1 N7 W6 o6 m海外大馬公民回國投票是另一個能夠影響賽果的因素。 這些人估計約達百萬,近來在香港、台灣與新加坡掀起前所未有的回鄉投票浪潮。大馬投票日公布後,新加坡往返馬來西亞的長途巴士出現三十年一遇的搶票潮。大馬人才外流問題向來嚴重,公民旅居海外,多是因為國內的馬來人優先政策與貪污導致機會不足,所以他們踴躍回國投票,大概都有求變之心,這亦有利反對黨。
- ?7 o3 }. \" v4 ^os.tvboxnow.com
5 O: r8 E$ N/ v* d, g9 h& |
; g7 Q7 W4 d4 o& X+ o7 @2 s: P公仔箱論壇
. o. n5 ]) x" ~# \公仔箱論壇os.tvboxnow.com7 Y+ O/ j- n' j  L7 c1 M
(這是青年組織「2020椰漿飯」(Nasi Lemak 2020)呼籲回家投票的宣傳短片)
6 h% S! o0 @; F, t, b' v  F# J: Fos.tvboxnow.com        TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* q  o2 j- }/ y9 j0 ?
不過,國陣是否能夠繼續執政,仍然眾說紛紜。一般認為,國陣會險勝。 Malaysian Insider 曾有評論估計,國陣可穩奪135個國會議席,但若要壟斷國會仍差13席。國陣有信心可贏至少145席。今年一月,馬來西亞回教銀行首席經濟學家阿茲魯阿茲華(Azrul Azwar Ahmad Tajudin)則作相反預測,指民聯將險勝國陣,國陣在222國會議席中只能贏得97至107個席。其後他被銀行停職。公仔箱論壇' [& g; {1 f3 j* K- X
        3 r2 q7 R" U4 y9 Q) L
何啟良的一個觀點值得參考:「上屆大選大家在毫無心理準備下,反對黨的選票增加了約36%;若是在有心理準備的情況下,反對勢力經過4年醞釀,得到更多支持與同情,民聯執政的機會是存在的。」tvb now,tvbnow,bttvb. U# [4 K$ q! [* ^1 m/ `
tvb now,tvbnow,bttvb$ s$ c- O0 i$ ~  g6 R/ O/ w
Q5: 如何比較國陣與民聯?tvb now,tvbnow,bttvb1 F# m, O& }; k1 C% U1 E
        
% P3 X, e- e3 V& H$ i6 y9 m$ eos.tvboxnow.comA5: 早前澳洲一個東南亞觀察網站New Mandala訪問不同人士,比較國陣與民聯的強弱處。受訪者普遍認為國陣的優勢在於它的統治經驗、競選資源、地區網絡、精英相對團結,貪腐、濫用權力、分化各族、沒有適應社會漸趨多元的轉變而與社會脫節、過去一年負面新聞接二連三是國陣的弱點。公仔箱論壇1 A3 h9 p; z1 Q
        
" L  r2 R8 Q( X( B) ~9 X至於民聯,論者認為國陣的貪腐、象徵希望與改變、領袖具有魅力、強調種族平等是民聯的賣點,弱點則包括聯盟未必穩固、其改革思維可能會受陣中不少前國陣成員所局限、過於依賴領袖魅力以及缺乏治國經驗。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* U7 K2 ?" X/ ~3 `; `6 c
        
# ~. L8 q+ s4 w/ `. }' C5 w2 htvb now,tvbnow,bttvb現在民聯主打「廉潔」與「綠色」國家發展觀,國陣與以往一樣,繼續大打穩定牌,不斷呼籲選民「不要賭上國家前途,反對黨會催毀國家」。
$ H) M% A* y! {tvb now,tvbnow,bttvb
3 [2 C  ~) L# Y, y% S4 J$ [tvb now,tvbnow,bttvbQ6: 有甚麼選舉議題?+ W0 ^, Q, R) ?5 S5 K$ F
        
  V9 R3 i' _1 Ctvb now,tvbnow,bttvbA6: 治安、生活成本、貧富懸殊、種族關係、黑金政治、宗教自由與環境保育都是選民關心的議題。其中宗教與環境議題, 特別值得一提。公仔箱論壇" ?8 F. J  q" q8 a; z
        公仔箱論壇6 Y9 q' ^, c1 ]. p2 `
所謂宗教問題,很大程度上是種族問題。過去執政集團的國家伊斯蘭化措施,有兩個目標: 1. 國內大多數回教徒都是馬來人,把國家伊斯蘭化其實是方便執行「馬來人優先」政策,維持馬來人「土地之子」(bumiputera)的身份地位。政府機關伊斯蘭化、建立全世界第一個伊斯蘭銀行體系與更多伊斯蘭學校、加入伊斯蘭會議組織(Organization of the Islamic Conference, OIC) 增加與回教世界聯繫,主要是為馬來人製造更多經濟機會; 2. 與回教黨(PAS)相互比拼誰更「伊斯蘭」,來爭取馬來人支持。國陣的做法,是招攬回教學者(Ulama),建立政府溫和伊斯蘭形象,把回教黨標籤為激進伊斯蘭組織。
9 I: g7 Y( _7 G1 }7 z8 c        2 _" l% Z( N, O
不過,原意是分隔種族的國陣伊斯蘭政策,卻逐漸讓各族關係破冰,原因有兩個: 1. 國陣強調溫和伊斯蘭,為提倡容許多元、自由的開明回教組織製造了空間,讓民間組織拋開種族宗教、共同合作關心各項政策議題變得可能; 2. 因為黑金政治,馬來人族群內的貧富懸殊也變得嚴重,底層馬來人無法受惠於「馬來人優先」政策,因此國陣的貪腐官員逐漸成為馬來人與其他種族的共同敵人。有田野考察發現,有馬來草根期望通過引起華人反感的伊斯蘭刑事法(Hudud) ,其實是想「以神之名」監督、懲治政府腐敗官員。2008大選後,默迪卡民調中心一項民意調查顯示,逾半馬來人希望國陣合併成單一多元種族政黨,而且不再認為票投華人主導的民主行動黨是背叛族群的行為。今屆大選馬來人的投票取向,是反映種族破冰程度的一個很好指標。公仔箱論壇" K" z- e" t6 h) M
        
; a/ x% c( p; }7 k環境保育議題,吸引了更多人關心與參與政治。2011年底, 國家基建公司在缺乏咨詢、通知期短、處事不透明的情況下,征用吉隆坡蘇丹街地面三十四家百年老店興建車站,不單令當地華人震怒, 更觸發社會保護「集體回憶」與社區的意識。為阻止政府計劃,保育人士發起一連串運動, 包括聯署、 開研討會與講座、 舉辦社區藝術計劃等向政府施壓,迫使首相納吉與保育人士進行閉門會議來拆彈,並於數日後公開承諾發展不會犧牲保育。去年2月,關丹有15000人參與綠色盛會2.0反對開設稀土廠,是大馬歷史最大型反公害集會。反稀土廠運動的活躍份子包括專業人士, 退休公務員與商人。這類議題可能會影響國陣選情。
) i7 c5 Y9 {% p公仔箱論壇公仔箱論壇% D+ \5 y, m9 Y( V2 @% g
Q7: 大選結果仍有甚麼暗湧?/ M9 ^; j* d* c' w8 V2 b3 ]0 a
        
! E! N0 t& k0 x8 g8 z! j, ?A7: 起碼有三個:
7 w+ Y# L- z. W2 E2 Q; m! `; P  o+ QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, i$ Q& w9 g  u  c9 X: i        公仔箱論壇- b* q- z5 F) E+ B$ O5 j
1. 馬來西亞也有種票。估計「問題選民」高達四十萬,未知會對賽果有多大影響。
+ {. m( @7 P" Y2 S2 `公仔箱論壇        
! P5 Q/ ?; \  \+ |os.tvboxnow.com2. 選民取向不易估。上屆大選中, 國陣與民聯各有相當高比率的國會議席靠險勝得來。 國陣140個議席中,得票率比對手僅高出10%或以下的議席有56個;民聯82個議席中,同樣的議席有54個。
$ e9 P8 n% U$ {: K4 m        
( N3 W% p2 C1 \4 d0 b2 y& `$ \  `公仔箱論壇3. 倘若反對黨成功勝選,政權是否能夠順利與和平交接,仍是隱憂。
2 E& Q; p2 f" h/ E) i7 V        公仔箱論壇, F3 x4 N' D( s6 `8 l- C( K
附: 歷年大選結果
  \% J% P, G" p- Uos.tvboxnow.com
) _$ ?+ [$ \' T! }7 w9 |2 G9 w' q來源: Election Commission of Malaysia, “Federal Election Results”, Suruhanjaya Pilihanraya 2011, semak.spr.gov.my/module/5_KerusiDR.php; Zakaria Ahmad, “the 1999 General Elections: A Preliminary Review”,8
6 S) Q1 h9 P3 }7 M6 f) fos.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb( _! @9 y9 n  ^2 b0 Z5 j" b
os.tvboxnow.com! j' J! L1 O1 U) O* z" l
資料來源:范若蘭,「對立與合作:馬來西亞華人政黨與回教黨關係的演變」,東南亞研究,第四 期,2010年" Q) h8 [; T% u) n/ z, d0 [. S
tvb now,tvbnow,bttvb& w  @( o, K6 ?! U, G! L( R
tvb now,tvbnow,bttvb+ e9 w9 r/ g1 `% C

. G6 a( E8 p3 n& }. u資料來源:新加坡海峽時報 11-03-2008os.tvboxnow.com* l3 c( K$ i6 j/ A7 K

( o3 b2 }: Y: y0 V2 d! @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! ^5 e* ~0 v% h8 o, X7 h公仔箱論壇延伸閱讀:+ M! b6 }" P* [" x0 b7 h
        1. Meredith L. Weiss, “What a Little Democracy Can Do: Comparing Trajectories of Reform in Malaysia and Indonesia”, Democratization 14:1 26-43 2007
: ]3 y& M8 i- h/ x1 |os.tvboxnow.com        2. Malaysia Needs to Get Off the Road to Mediocrity, Bloomberg, 2013
- ~* u+ x" P' q1 S7 |        3. Democracy is shining in the dark,  2011TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 k3 }5 g1 ?$ d1 h% T+ D
        4.公民運動促變天? 馬來西亞世紀選戰促政改, 《陽光時務週刊》網站tvb now,tvbnow,bttvb5 \  L+ z& T% P$ {5 @
        5. 馬來西亞大選前瞻, The Glocal
) _* N" N& x% d1 h. R% Dtvb now,tvbnow,bttvb        6. 馬來西亞大選前瞻(二):威權政治的歷史軌跡, The Glocal
4 t0 r5 M5 A' o, z* u        7. 馬來西亞大選前贍(三):當國家伊斯蘭化, The Glocal) ?! o4 i. c9 n$ z5 |4 T( q

" T7 d! C+ k1 |. D/ K
' s) _  }, q& j. v8 Nos.tvboxnow.com鄺健銘  新加坡國立大學東亞研究所研究助理
  
返回列表