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在要求延緩實行最低薪制的同時,受影響的各領域雇主和各界人士,其實提出許多建議,呈交到各部門的備忘錄厚度成書,卻石沉大海。
$ P- X! w3 s3 f) U; b0 l( t# t最低薪制最終成為導火線,觸發雇主們隱忍已久的積怨,集體抗議,迫使政府正視中小企業的困境。os.tvboxnow.com/ t3 ?- |; T1 L; B# {2 l8 z
內閣最終同意讓中小企業展延至今年12月31日,才實行最低薪制,但在僅剩的8個月內,是否能解決所有的問題,讓最低薪制順利落實,皆大歡喜?
! l+ L- K+ i- c: ~+ W* v5 gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。未來的8個月,可說是中小企業生存或轉型的“最後機會”,業者們深知最低薪制已是勢在必行,如何調整步伐是當務之急,同時期望政府這一次能真正關注中小企業長期以來所面對的困境,正視各領域業者輪番提呈的轉型建議,互相配合,好讓明年落實的最低薪制有個好的開始,好的進展。
- w* r8 l5 v( @4 j8 Fos.tvboxnow.com須先修改勞工法律TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 P7 b+ |. b) M! X, g$ P; N
馬來西亞中小型工業公會副會長江華強直言,在落實最低薪制之前,政府首必須修改我國的勞工法律,並且擬定完整的企業人力規劃,配合其他協助中小企業提高生產力的支援措施,才能真正發揮最低薪制的績效,在未來8年內達到真正的高收入國。公仔箱論壇/ U! ? A$ p8 l6 E9 O
他指出,現有的勞工法律是50、60年代的產物,早已不符合現在的人力市場和企業發展情況,完全沒有“最低薪制”的內容,當然也沒有闡明哪些津貼能夠以及不能納入最低薪金裡頭等詳情。. K# v3 ?, {. k8 K( v9 M6 B) n0 Q
“這是一個很大的的動作,但卻是必要的。許多實行最低薪制的國家沒有這些問題,正是因為有很完整的勞工法。我們(公會)也早在去年已向政府提呈建議,在落實最低薪制之前,必須先完善規劃馬來西亞的人力資源結構,包括修改勞工法。”公仔箱論壇+ w+ T' g7 Z- x! w/ \6 M. K
公僕過剩應釋出市場
7 a6 U' u- T8 M- e* T8 l公仔箱論壇江華強說,1980年代之前,我國人力市場過剩,政府就製造許多公務職,吸納過剩人力,並製定配合當時情況的勞工法。如今我國要邁向高科技、高收入的社會,市場人力短缺,應該重新制定和修改已不符時的法令。os.tvboxnow.com3 _$ A) ~1 ^/ O( O: |/ _) i
與此同時,政府也必須“以身作則”,甚至“身先士卒”,降低公務員的人數,並將多餘的人力釋放到市場上,讓人力短缺的市場吸納,逐步減少數以百萬計的外勞。tvb now,tvbnow,bttvb9 `% @6 ^6 |) b
“我國現有的失業率約3%或40萬人,國內勞工卻多達400萬人!要如何以40萬人取代400萬人?唯一的選擇是提高生產力,降低人力需求,但要在8個月內改變情況是不可能的事,所以需要有一套完善的人力規劃,包括平衡人力資源市場。”
- |: u% ?- l! |- L7 ~7 @- `8 a政府廣聘公僕私企轉僱外勞
8 C1 R5 I& h& a公仔箱論壇馬來西亞機器廠商總會長陳保成也指出,公務員領域已達飽和,但公共服務局每年仍大肆宣傳,招聘公務員,反觀其他領域卻長期面對人力短缺問題,逼而轉向聘請外勞。
: R8 `7 ?$ ^$ v/ Y: u% E: z8 y* qos.tvboxnow.com此外,除了建議政府修改過時的勞工法律,中小型企業公會也建議修改從2005年使用至今的“中小型企業”定義。8 K1 G7 h% O4 |: v" m# k
江華強指出,現有的“中小型企業”
3 m- Q8 M7 q- `# N9 o% ^* ]定義,是員工少於150人,年營業額不超過2500萬令吉的企業,如今已不符時宜,應修改為少於300名員工,年營業額不超過7500萬令吉。$ N% S( B3 j5 F
薪資須與生產力掛鉤獅城1員工代4大馬人 `, U1 m/ g* y& ]9 R B
經濟學家和業界代表不止一次強調,最低薪制必須與生產力掛鉤,才能達到高收入國的目標。江華強坦言,過去20年馬來西亞的勞工薪水停滯不前,關鍵就在於生產力偏低。
! R+ a3 z7 v- p公仔箱論壇他指出,我國和新加坡的生產力比例是4比1,同樣一份工作,我國需要4個員工,新加坡只需1名員工;相對香港和美國,我國的生產力是6比1和7比1,差距甚大。
6 a: @9 ~2 m0 E) a江華強強調,生產力與高收入是息息相關的問題,但機械化和自動化並非提高生產力的唯一方向,也不適用於每一個領域每一項行業,工作態度也是影響生產力及收入高低的重要因素。
5 E8 A( H$ R8 x! G6 E3 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“為何同樣的工作,一些勞工能賺取高達3000令吉收入,一些卻只有500令吉基薪?因為心態不同,前者努力打拼,後者一天打漁三天曬網,收入差距自然大。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- t7 Y4 T+ @7 a- F
實際收入高三倍os.tvboxnow.com* u v4 L; ^. ]! k5 F- A
江華強認為,業者根據員工生產力製定薪水,表面看來,目前國內的勞工最低薪金雖然只有500令吉至600令吉,但每月領回去的實際收入卻可高達三倍以上。理由很簡單,天下沒有不勞而獲的事,一名員工付出多少,生產力有多少,相對地也得到應有的收入。tvb now,tvbnow,bttvb7 c$ p% U2 X! \) C& v6 ]
他解釋,對於勞工組織而言,我國的勞工最低薪金是雇主剝削,實際上雇主另外通過全勤獎、超時津貼、獎勵金等措施,還有其他津貼,鼓勵員工提高生產力,增加個人收入。公仔箱論壇% D5 H1 J- G( p5 D3 ^, V! }; V
時代不同,今天若還有雇主抱著想要馬兒好,又要馬兒不吃草的慣性剝削心態,其實吃虧的是自己。大部分業主都已了解到,提升員工素質,提高生產力,營運成本自然會降低,對企業發展也起著正面效應。對雇主、對員工、對社會及至國家經濟都好。所以對於有能力、有效率及有生產力的員工,雇主寧願給高薪。" a, a! F5 S r+ z. e: x# B
政策縛手縛腳雇主夾縫求存
- ]5 S2 ~! P& V9 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。持續依賴勞工並非長久之策,中小企業豈會不知?然而,政府並未正視中小型企業長期以來所面對的困境和限制,甚至實施許多縛手縛腳的措施,讓中小型企業雇主“猶如長期在夾縫中掙扎求存”。
, |% d! }" U$ `) m" V1 s. n人口老齡化,國內勞動力趨減,依靠大量勞工增加生產量的模式終究會來到終點,但發展項目和生產需求卻不斷增加。在短期內,要完全擺脫外勞是不可能的事,但減少勞工人力的數量,提高生產力,仍須藉助政府的援助才能在最短的時間內,跟上時代的腳步,達到“以最少資源,發揮最大效益”。tvb now,tvbnow,bttvb" O2 c0 z; Z* K" t
僱退休人士可行tvb now,tvbnow,bttvb; |9 S% X; x$ L: c4 E, k4 R
另外,馬來西亞雜貨商聯合會總會長連興泉早前在本報《商家有話說》座談會上提出,僱用經驗豐富及尚有能力的退休人士,是一項可行的替代方案。tvb now,tvbnow,bttvb8 j4 c6 x2 X2 y9 d$ f; c
據知,同樣面對勞力不足的日本和新加坡,正是延長僱用屆滿退休年齡的員工,或以約聘方式重新聘用。我國政府將於今年7月落實延長退休年齡方案,可說是符合時宜的政策。
6 ~' j2 Y o/ R `9 F% t$ R' Q; l微型企業需要扶持
. ^+ \& ^. v; P1 N7 ~0 D b$ ?! I( ]! J亞洲管理大師大前研一在《趨勢思考》中強調,勞動多寡的指標是勞動生產力,亦即在一定時間內,一個勞工可以生產多少GDP。os.tvboxnow.com m, L% J O& X) \0 j4 v9 v, Z
江華強則指出,我國的勞動及生產只有“量”———用大量勞工增加生產數量,真正有績效的應該是提高生產力,減少人力。tvb now,tvbnow,bttvb. Z& l' [2 e, K& ^) p) }
他說,1950年代至1970年代人力過剩,如今卻是人力短缺,未來的發展走向也已不再適合勞力密集的作業模式。os.tvboxnow.com+ E% }4 S( u5 w2 K
因此,他認為,政府除了提供輔導及培訓中小型企業轉型,也應鼓勵及協助業者外移,保留符合國家發展路向的行業,將需要勞力密集的工業外移到其他國家。
4 {; [4 \. i8 ~9 ?os.tvboxnow.com江華強指出,過去數十年,政府多次推行轉型計劃,但中小企業始終無法擺脫困境,持續停留在勞工密集的模式,主要因為大部分中小企業是微型企業,需要政府扶持,協助他們走向自動化或機械化,但政府長期以來並無妥善規劃,即使時常宣佈各項撥款,名堂林林總總,但實際上並非提供給中小企業,而是設定許多條規和限制。8 D+ o0 B& s& i( p
電腦化作業減少人力
1 T/ a1 y1 _0 @$ p電腦化、自動化、機械化,都是提高生產力及減少人力的長期方案,也符合未來高科技、高生產、高收入的發展走向。只要政府協助及業界配合,要將企業電腦化並非難事,而事實上已有部分業者開始這麼做。2 l x* r& S7 I6 _5 ?
“這是其中一項提高生產力、增加收入以及減少人力的可行方式,能達到多方效益。比如一家企業的某個部門,原本有20個員工,電腦化後減剩4個員工,在增加生產力的同時,也能將多出的人力釋出市場,讓各個企業吸收,人力結構也能逐步轉回正軌。”5 \! O5 n$ k0 V8 P/ B
不過,各項問題也是環環相扣的。要提高生產力,減少勞動力,中小企業不只需自動化和機械化,也需要配合經濟轉型的市場。
: @: a+ H( n2 O2 C: [公仔箱論壇江華強逐步解釋,業者沒有能力購買動輒百萬的機械是一回事,更主要的是,中小企業的生產線不大,產量無法達到機械化的成本要求,若沒有能夠吸納大量產品的市場,就會造成供過於求,對中小企業和經濟市場的發展毫無效益。; H" x0 t; ^$ x$ p9 b- [7 b) H
“以包裝為例,機械包裝比起人手包裝,一分鐘的效率可能是十倍甚至百倍,一天就能完成一個月的產量,但若要繼續生產,是否有足夠的市場可吸納這些產品?”tvb now,tvbnow,bttvb& S! V& a8 N5 c
所以,在協助業者自動化和企業化的同時,政府也要提供足夠的市場協助,比如協助業者擴展或尋找其他地方的市場。公仔箱論壇9 E8 o3 M* l. Y; `& ]
附加價值提高收入tvb now,tvbnow,bttvb1 W/ ]3 }7 P) H' t- L8 z) v
江華強強調,按照理論,低薪影響生產力,高薪則能起鼓勵作用,事實未必如此,若員工的心態不變,就算制定2000令吉最低薪金,也不會提高生產力。
0 y B. _6 u( @: k' T7 H, Utvb now,tvbnow,bttvb雇主在提高員工收入的同時,自然也會提升素質要求。
$ u2 y2 c0 Q+ x3 l$ E, W4 c7 eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“員工本身的附加價值,才是影響高收入和生產力的關鍵。" o: t7 V) R# i1 o; D; p
這也就是我們一直建議政府務必妥善規劃人力資源、提供實際的援助配套以及修改勞工法的理由。”
7 [( l6 g7 p. {# O/ |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一名茶水工人,只要加以培訓,往後能負責的不只是茶水,還有資料輸入及接聽電話等更具技術的工作,員工本身附加價值提高,公司生產力增加,員工收入必然跟著增加。os.tvboxnow.com# P$ k' U9 D8 N9 Z
“只有多管齊下,妥善規劃,才能發揮最低薪制的真正效益。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 W: H5 | r8 s" f# i) l
獎液“雨露”難沾最低薪衝擊全中
7 M/ y+ Z- ?2 W3 k3 Atvb now,tvbnow,bttvb此外,政府也將中小企業的貸款項目交由商業銀行負責,而要獲得相關貸款,除了有完善的財務規劃和報告,還要有一定規模,否則難以獲得貸款。許多中小企業的創業者只能向身邊人貸款,甚至向非法借貸公司貸款。2 R' z& |/ `3 l1 T" p6 o3 ^
再者,從早期創業,經營至今的中小企業,沒有人力資源規劃和培訓員工的概念,大多專注汲汲營營賺取足夠生活開銷。政府過去數十年所提出的援助計劃,包括每年的財政預算案各種商業獎勵,中小企業並沒直接受惠,人力資源方面的援助更是幾乎沒有。
' N! j6 Q3 @5 j: q/ S9 `. Etvb now,tvbnow,bttvb“只有繳付人力資源發展基金(HRDF)的企業,才有資格申請相關援助,但只有超過50個以上員工的企業,才符合繳付基金的條件,因此大部分中小企業並未受惠,最低薪制的到來,卻100%受到影響!”+ `2 ~) D/ e9 x5 o) w, g
麻坡家具同業商會會長巫英智及秘書長梁志傑則說,政府所提供的所謂貸款,並非低息貸款,所謂援助也有諸多限制,加上執行過程的偏差,中小企業非但沒有直接受惠,反而面對一再增加的束縛和刁難。 |