大陸新國台辦主任張志軍在平潭舉行的兩岸關係研討會的講話，可作為我們理解習李時代大陸對台政策的依據。張志軍表達有機會希望能訪台，而陸委會也表示時機適當歡迎張志軍訪台。 張志軍訪台議題引發熱議的是：若張志軍訪台，是否會與王郁琦互稱主委和主任，而不只是互稱先生。這話題很老舊，卻還是要被討論和關注，這表示一個現實：九二共識還須進一步被維護和鞏固，九二共識的能量還有待進一步開發。
% O% O; b# u1 U; j4 @從二○○八年以來，兩岸簽署包括ＥＣＦＡ在內的種種協議，一方面固然是以九二共識作為政治基礎，但另一方面也是通過各種相關行政業務官署作為談判主體，才能實現。九二共識和相互承認彼此的行政管轄權是相輔相成，缺乏其中任何一項要素，都不能促進兩岸的和平發展。從此邏輯界面延伸下來，張志軍若訪台，與王郁琦互稱主委和主任，本是順理成章的事情。大陸若能做到這樣，一方面是對九二共識能量的開發，另一方面更可以讓台灣民眾產生互相尊重體制的感受，增加對大陸理解上的情感成分。# i; B* r5 ~' w
張志軍平潭講話透露出，大陸只把九二共識作為兩岸關係和平發展的政治基礎，而不是作為一種時間階段或某種制度；大陸很怕九二共識被階段化和制度化，因此急著凸顯兩岸目前是以九二共識為基礎，從而鞏固一個中國框架的階段。 ? g* k! B! Q5 P' v/ W' Q: _
九二共識雖包含一個中國元素，但一個中國這個概念被納在九二共識這個概念下，而且又要被「各表」補充說明，這是大陸不喜歡兩岸關係一直只和九二共識連在一起的原因。其實，兩岸若要從以九二共識為基礎，轉型到鞏固一個中國框架的階段，不會太難，但須做到以下幾個關鍵：
& M% u% C5 |/ p1 z' R, E其一、必須讓九二共識的效益極大化、功能精緻化，不斷開發九二共識的能量。其中要者如兩岸官員公開互稱官銜；樂見台灣加入經貿性專業性國際組織；兩岸兩會互設辦事處，能具有包括簽證在內的跨部會服務功能的準代表處角色；兩岸共同進行國際經貿、公益或環保生態合作等。
! q: k* K6 [% U/ B其二、一個中國框架，必須以九二共識為基礎，具有「一個國家、兩個區域」的精神，作為建設一個中國框架底盤的依託。公仔箱論壇: ]- q' W$ c- W8 l# N7 k6 ^+ }
其三、一個中國框架，必須以上述底盤建設為載體，進行頂層建設。這種頂層設計的縱軸強調一個中國是歷史文化的中國，而橫軸則強調一個中國是主權在民的中國。
/ d7 I3 d8 @) p4 _5 X4 j其四、沒有九二共識，就不可能有一個中國框架，大陸必須將九二共識和一個中國框架連在一起談。而且最終要以協議的年度日期，來標示兩岸一個中國框架的確立，稱為兩岸某年的共識。
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【2013/03/30 聯合報】os.tvboxnow.com8 J: q* g+ V8 b! [) ?2 L) n
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發表於 2013-3-31 01:15 AM
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