【聯合報╱記者陳幸萱/台北報導】tvb now,tvbnow,bttvb) y5 a f; F# _0 c# s4 Z
2013.02.21 03:01 am公仔箱論壇5 t2 }1 Z" g* } j
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中研院建議政府修正「農發條例」,停止或廢止現行農宅興建辦法。圖為蘭陽平原水田中常見的豪華農宅。os.tvboxnow.com% @# ]1 p, @: d: h4 Z
記者林錫銘/攝影3 }4 u2 E: m$ |+ f5 G4 P
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豪華農舍成為變相「別墅」侵占農地、農地「商品化」;老農津貼請領資格寬鬆、一年耗費國庫五百億元...,這些都是存在多年的台灣農業怪象。中研院昨天公布「農業政策與科技研究建議書」,首度針對農業政策做全面性建議,由廿六位專家為農業把脈,開出停止農宅興建辦法、訂定老農津貼落日條款等「藥方」。os.tvboxnow.com0 x' t3 Z% P. f0 X5 Z4 g& E
% E% O T4 D" M- a# [5 \' w, Wtvb now,tvbnow,bttvb去年二月,中研院長翁啟惠指示院士廖一久、周昌弘召集農業專家研議農業議題,當中包括兩位農委會前主委彭作奎、陳希煌,去年底完成「農業議題建議書」,並在二周前送至總統府及行政院。tvb now,tvbnow,bttvb1 D1 j! O2 n/ [: H7 K# M
3 [% B1 |7 I2 x/ p- Stvb now,tvbnow,bttvb建議書點出,台灣優良農田快速流失、糧食自給率低、長期稻田休耕影響生產、老農津貼淪為政治籌碼等結構性問題。, D/ r$ G- @% W1 F' d: l8 T
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建議書中直指,二○○○年「農業發展條例」修正放寬農地分割限制與農宅興建資格後,十年來,台灣已有相當一千七百七十座大安森林公園的耕地消失,其中有相當十五個台北市信義區的面積,被拿去蓋住宅或農舍。中研院表示,去年總統候選人辯論時,總統候選人宋楚瑜提及「現在看到土地分割嚴重性,五年之內台灣宜蘭可能沒有完整耕地,十年之內北台灣將沒有完整耕地」,絕非危言聳聽。
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中研院指出,有些人不經營農業,卻到都市近郊購買農地、登記為農民,在水田中大興土木蓋農舍,自住或轉售獲取利潤。中研院建議停止或廢止現行農宅興建辦法,買農地未依規定使用者,應抽取農地占用稅,並提議凍結新購農地興建農宅三至五年,讓政府研修農發條例。同時增加限制條款,限制農舍興建面積、農地及農舍所有權轉移期限等,杜絕購買農地卻不事生產的情形。os.tvboxnow.com; h. K Y1 e* _/ j0 V& d' { V( Z7 ~
1 Y1 `$ f' f7 |$ S- L8 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。建議書也直指「老農津貼」淪為「選舉時的政治籌碼」,建議應設落日條款,或將老農津貼請領資格、對象限制在「農業發展條例」通過前原有農民,也就是民國六十二年前登記在案農民,讓老農福利暫行條例因老農人數逐年減少而終止;或設定適當的期限為分割點,以符合公平正義原則。 |