政府計畫就飲品玻璃樽徵費,間接補貼營運全港玻璃樽回收系統。構想中的收費模式無助於源頭減廢,旨在推廣再造循環,當局要確保有足夠市場吸納再造出來的產品,以免廢瓶繞個彎後仍然擺脫不了成為廢物。os.tvboxnow.com$ n0 R8 f% `' O/ p% P
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現時每天有數百萬個玻璃樽被送往堆填區,當中飲品玻璃樽佔了六成,單是酒瓶已佔逾半。當局以污染者自付為原則,打算徵收玻璃樽費,鑑於直接向消費者徵收複雜兼擾民,計畫在入口或分銷層面徵費,而且限於飲品玻璃樽,比較容易推行。tvb now,tvbnow,bttvb; z6 i: O( B$ E/ i' K/ m/ n
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玻璃樽費和膠袋稅不同。膠袋稅有寓禁於徵的效果,在超級市場等零售層面向消費者收取,促成市民多改用環保袋。玻璃樽費則在批發或入口層面徵收,消費者感受不到,就算把每瓶一元數角的收費 悉數轉嫁予消費者,絕大部分市民都不會因此減少飲紅酒和果汁,不會減少玻璃樽的用量。
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2 H, G2 F1 Y# M0 u- Q徵費難減樽 供補貼回收
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+ W) B$ h; J! d$ Ftvb now,tvbnow,bttvb玻璃樽費起不到源頭減廢的作用,其環保功能,主要是為政府提供收入,補貼統一全港回收玻璃樽系統的開支。
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現時在志願團體協助下,本港有二百七十個廢棄玻璃容器回收點,設在一百二十個屋和屋苑,覆蓋範圍只達全港人口的一成二。不少回收計畫需要資助補貼,而且回收率不足一成。os.tvboxnow.com1 D% [$ {, h3 a, d7 K3 k9 p! n7 f
# k6 ~; N; m/ P" z9 _% I當局考慮招標設立全港性玻璃樽回收系統,廣設回收點,包括餐飲業回收渠道,透過發牌管理玻璃樽回收商,以及立法規定超市和便利店等零售商,要主動向消費者提供就近回收地點的資料。如果建議全面落實,將大為提升本港的廢棄玻璃樽回收效率,當局預期實施三年可以回收七成棄瓶。tvb now,tvbnow,bttvb) ^, G, Z) V6 A- \- n& Q
8 c. r4 `6 [6 M# L9 I6 y; x9 ~tvb now,tvbnow,bttvb環保分緩急 推動要配套
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現時回收的玻璃樽,經清洗和壓碎,主要用作環保地磚的原料,政府是最大客戶,鋪在全港大小行人路和公園。如果回收量激增數倍,單靠環保地磚市場,難以容納得下,總不能把好好一條路提早掘爛來重新鋪設,以示磚頭「有用」,或者把花了大量人力物力等資源回收得來的玻璃樽,又送到堆填區去,造成嚴重浪費。tvb now,tvbnow,bttvb6 [$ R( A. }! D, o( t( q# H
2 z9 f" c( W2 K7 Otvb now,tvbnow,bttvb政府在實施這套徵費和回收計畫前,急須擴闊廢瓶循環再造後的出路,確保壓出來的玻璃砂,不會因產量過剩而淪為新品種垃圾。計畫要做到物盡其用,才算成功。
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: _0 Y/ ^( A& T$ i$ @- Mtvb now,tvbnow,bttvb當局表示正研究把玻璃砂用作平整地盤、製造玻璃瀝青等用途。要是玻璃砂能獲廣泛採用來替代天然海沙和河沙,可以減少採沙對環境的破壞,一舉兩得。
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環保成為現屆政府主打範疇。是否徵收玻璃樽費用,首要考慮能否減廢,若然效果有限,就要顧慮徵費方式有累退效果,對基層帶來負擔較大,有違公平原則。同時,當局還要考慮徵費之後,循環再造安排是否妥當。當局過去一直對相關問題欠缺重視,有關影響未如空氣污染涉及健康,是否要急於推出,也是要考慮的一環
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