被視為現屆政府新政焦點的金融發展局,經過一輪醞釀後,真面目終於曝光,即時成為社會焦點和引起巨大反響。究竟金發局未來扮演甚麼角色,發揮甚麼功能,當局宜向公眾有清晰的解說,以收名正言順的效果。
! }& r- d+ K& N8 M Y' r7 Y
6 [3 U; \$ [, S# S" t4 [4 b( M本港作為金融中心,相關軟件不斷發展,包括各個政府部門和相關監管、推廣機構。特首梁振英在競選時,提出設立金融發展局和主權基金。在《施政報告》中,未見具體提出主權基金的建構,相比之下成立金融發展局就已經有非常清晰的安排。
: p1 k! b% a' ^2 _7 G公仔箱論壇5 n# a0 O' R6 ~! a
根據構思,金發局採取民間機構的概念成立,形式是政府擔保的有限公司,至於官方成員只有財經事務及庫務局局長一人,其餘主要來自私人市場。首批獲任命的人選,包括來自內地的金融界人
% D! E% ?" C& C& ^6 A
( V, a w# |" W, [. ~6 [; t) I! z4 y% los.tvboxnow.com士和中資機構管理層,另外還有其他背景的金融或專業人士。
' V' `7 h1 x2 @; w+ ~: OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 _0 y+ ^7 V2 O0 ~ I, X% f2 q公仔箱論壇委內地背景人士不必過敏
- {" w# v5 Y3 B# Z1 m" }, f) z. {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% c( B( r4 L' n- v0 h3 P
金發局的構思在特首選舉期間提出,其後經過社會討論,現在拋出來的方案,沒有原先想像的高調子,但細節提出後,在社會引起的反響,竟然出乎意料之大,焦點包括金發局成員的背景,組成的形式和監管,以及未來的角色等。
* j% s5 v0 G3 j5 f: p) _: \tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇' x2 u7 Q$ \, V0 v! y
金發局這次委任的人選,內地或中資背景人士比例偏高,這種情況過往較為罕見,惹起一些陰謀論猜測。不過,作為一個有推廣性質的機構,必須考慮中國是未來全球的焦點,特別是在十二.五規劃和新班子初步提出的政策大綱中,金融發展和改革是重點之一。香港未來要擴大金融業務範圍,固然要面對內地,就算到外地推廣,相信國際金融機構最大興趣的,都會是與中國相關的領域,委任有這些背景的成員,甚至組成班底的中堅,是可以理解的安排。
9 {+ n% k* ^, j, u7 c4 y/ f4 J1 [, F
公眾較為不解和關心的,是為何金發局會以公司形式籌組,有議員甚至質疑相關安排,是否為了逃避立法會監察,以及如何防範日後出現利益衝突。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 S3 {) x# o2 j/ Q7 k+ R: N
公仔箱論壇! A5 g6 i4 o9 O' Q! B: h
對於外界的狐疑,金發局主席查史美倫解釋,用有限公司是希望運作可以較為靈活,這個做法在外國都有例子,同時強調金發局並非實權機構,不擔心出現利益衝突。
* a" x$ a% E6 Z9 b公仔箱論壇6 t1 E5 Y" Z3 y8 w3 f8 S+ h
查太有長期擔任公職和金融監管的資歷,她的釋疑初步解答了外界部分問題,基於金發局是新生事物,相信還有很多環節要澄清交代,譬如新架構最初介紹時是擔保有限公司,後來說成是民間機構,之後又說是公共機構。
; t) q6 L' G6 e- K, T% ~4 d `
5 N4 D# ~; U, b# U, A% l. Qtvb now,tvbnow,bttvb成立方式及角色不能含糊
- D$ G0 Y+ [1 \2 [6 l公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb* e+ }; I2 b! e% L
社會關注的是,如果金發局是民間機構,由官員加入有甚麼含義呢?一個有官員加入,又可以收取贊助的機構,究竟會有甚麼功能呢?另外公眾還會關注,金發局是特首提出成立的組織,現在為何變成或說成是沒有實權的民間組織?新架構無論最後以甚麼形式成立,日後與財金部門及相關機構有甚麼關係呢?譬如該局提出的建議,財金部門或機構是否必須遵從呢?又或者將來金發局會否扮演其他角色,例如轉化為落實相關研究建議的執行或監督組織呢?! O" E6 C1 P( X, @
" ~4 i/ Y/ N/ A8 tos.tvboxnow.com金發局的誕生,雖然低調地採取有限公司方式啟動,但仍迅即成為十目所視,泛民聲稱跟進,當局必須小心應對,以免出師未捷先受挫,掀起另一輪政治風波。新架構如果想發揮原定角色,甚至有所作為,就必須做到開誠布公,全面釋疑,以贏取公眾全面的認受。
% E% y4 \! O, d: w- Nos.tvboxnow.com
8 ^3 y1 N2 _; r4 k3 G6 g! L& stvb now,tvbnow,bttvb星島日報社論 |