本帖最後由 felicity2010 於 2013-1-11 07:53 AM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb! S1 b4 R1 [6 o' U5 A, Z
6 ]4 I% ^/ A9 x公仔箱論壇陳嘯軒 (陽光時務): 專訪中策組前全職顧問劉細良中央政策組奪權之路
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被喻為特區政府智囊機構的中央政策組,其角色定位近日再掀起爭議。中策組首席顧問邵善波早前高調指出,中策組要加強監察網上民意,以及收回近400 個諮詢委員會的任命權。此外,為中策組提供意見的非全職顧問,近年來獲委任者絕大部分都是商界和建制派政治人物,當中更有不少「富二代」、「政商二代」。有學者認為,中策組原來掌握民情的功能早已「廢了武功」,淪為政治分贓的場所。公仔箱論壇1 [! {# x1 M7 ]& y
4 @9 l N' o1 D; ]! Y: E' ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。直接向行政長官負責的中央政策組, 在1989 年由當時的港督衛奕信成立。居港多年的英國經濟學家、曾任《遠東經濟評論》(Far East Economic Review) 副總編輯和《Euromoney》駐港特派員的顧汝德(Leo Goodstadt),獲邀出任中策組首席顧問。中策組的主要職能,就是向港督、布政司(回歸後改稱政務司)和財政司提供意見。回歸後,中策組沿用舊制,繼續成為特區政府的最高智囊機構。
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回歸前廣開言路tvb now,tvbnow,bttvb. p Z3 j2 H( A$ n9 o" L
! I" l# i% W( o( w今年7 月梁振英上台後才卸任中策組全職顧問的時事評論員劉細良,早在1992 年至96年已任職中策組非全職顧問。當時他的正職是民主黨政策研究員。他說,當年顧汝德用人不拘一格,當年獲邀出任非全職顧問的政治人物來自各黨各派,包括工聯會的陳婉嫻、民建聯的程介南、職工盟的李卓人、民協的羅祥國等,絕非像今天般幾乎清一色來自建制陣營。
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4 @' |! ]4 M' t q$ C$ Z「顧汝德當年請來民建聯總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問,讓這名親北京政黨要員成為他的左右手,可見英國人的政治技巧很成熟。顧汝德當時說,中策組不需要港督的『粉絲』,要客觀評估政治形勢,就一定要聽到來自不同陣營的聲音。」劉細良又指,當年鄭艾倫獲顧汝德委以重任,領導一個神祕低調的顧問小組。這個小組包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖,一直低調運作至1996 年解散。他形容直到回歸前,中策組都充分發揮了其為政府提供政治和政策評估的功能。tvb now,tvbnow,bttvb; S, O: c- ^5 }$ c2 E( m9 e" ]
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2006年初,劉細良獲時任特首曾蔭權任命為中策組全職顧問,但在他眼中中策組這時已經淪為一個「民調機構」和拉攏親北京建制派人士的平台,失去了昔日政治評估的功能。「非全職顧問都是充斥着一些『富二代』和建制派政治人物,他們來開會的心態也與回歸前的顧問不同了。很多人把每兩星期召開的一次中策組會議,當作是發表政見的場合。」1 p$ g `' o6 d/ [0 A( A Q
& M$ P) z$ `7 Q* X1 e8 m) Yos.tvboxnow.com「現在每次會議,都會有官員向在座的非全職顧問作簡報。例如會議討論財政預算案時,就由財經事務及庫務局官員向出席者講解制定預算案的程序。可是,他們原來應該是學有所成來給政府提供意見的,為什麼現在卻反過來,要由官員給他們作簡報?」劉細良坦言,大部分中策組非全職顧問「都沒有給政府很多意見」,中策組會議漸淪為「吹水會」。
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淪為「太子黨俱樂部」
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中策組近年每年均從社會各界(主要是商界、學術界和政界)委任 40多名非全職顧問,成員每屆任期一年,原則上每人任期不逾兩年。
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$ a) C; z1 E) M% w7 Stvb now,tvbnow,bttvb翻查近年的中策組非全職顧問名單,「富二代」人數的確不少,現任的就有至少六人屬於富商之後,包括東亞銀行主席李國寶之子李民斌、經濟動力立法會議員梁君彥之子梁宏正、麗新集團已故創辦人林百欣的養子林建康、永隆銀行創辦人之後伍尚敦等。已故全國政協副主席霍英東長孫霍啟剛、前全國人大常委曾憲梓兒子曾智雄,也曾在近年獲邀出任非全職顧問。
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$ N% I* Z8 D7 A- k& ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中策組也成為以民建聯為首等建制派政黨替成員增加「政治歷練」的平台。例如在 2003年和 07年區議會選舉均告落選的民建聯成員陳博智,在 2001年先後委任為非全職顧問,同年底又再獲委任為西貢區議員。
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此外,由內地在港「海歸派」商界精英創辦的華菁會,主席方方及副主席秦靖、董喆、黃海波四人目前同時出任中策組非全職顧問。該會副主席、港澳辦前副主任陳佐洱的女兒陳晴,去年才剛卸任已任職兩年的非全職顧問。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- ]8 w" k" Q8 ]2 a
6 ]$ T3 J8 E$ O* ]& ^「港英時代的中央政策組,功能相對清晰、明確,政策研究也做得專業。
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+ _2 L* G/ w1 `& f, ?( y9 \& v f5 tos.tvboxnow.com回歸後,這些功能已隨着政治的滲入變得模糊,中策組只剩下進行民意調查的功能。梁振英上台後,邵善波就把它定性為政治工具。」劉細良認為,現在政府任人唯親,中策組核心成員全是「梁粉」(梁振英的忠實支持者),已經退化成一個閉門造車兼偏聽的政治機關。
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& l# W) h0 X7 m. |; N+ [( T時事評論員劉銳紹批評,「商二代」和「華菁會系」人物連番獲委任為中策組非全職顧問,但他們很多並不了解社會實況,令這類公職淪為類同內地政協委員的利益分配工具,能否真正反映民情實屬疑問。「當年顧汝德專門找很多『非自己友』做顧問,特地找人開會向政府『發炮』。他接受意見與否是另一回事,但卻令政府真正感受到『炸彈』(問題)的存在。反觀現在的中策組,完全起不到這項功能。」tvb now,tvbnow,bttvb" t* S/ _/ R2 u/ |3 J
' O7 d+ }. A1 D3 ]* |* Q公仔箱論壇曾經撰文批評中策組淪為「太子黨俱樂部」的中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強則認為,陳晴和不少「富二代」非全職顧問在中策組會議的出席率偏低,部分人不足五成,令人質疑他們獲委任,只是政治分贓或安撫富豪。
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' u2 [5 ^# w s- ]. o0 p- V6 m: \* A$ itvb now,tvbnow,bttvb恐成利益輸送工具5 v- x. L4 H( k2 _6 a
N; }; P, ?7 e1 E公仔箱論壇中央政策組前首席顧問劉兆佳,在2002年至 2012年出任中策組首席顧問期間,中策組開始經常就不同議題進行只供內部參考的民調。
; `& O% U S$ {+ k3 U+ zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 n4 I/ w8 s( m5 h* wos.tvboxnow.com有傳媒早前報道,回歸初期中策組每年獲撥款 5,000萬元,當中約五分一落入曾由邵善波出任總裁、梁振英有份成立的一國兩制研究中心。劉細良擔心,日後中策組會把更多民調委托給一國兩制研究中心進行,擔心中策組會成為向親建制派組織利益輸送的工具,早前親建制的國民教育服務中心獲教育局資助2,400萬元,出版不及格「中國模式」國民教育教師參考教材的事件,難保又會出現翻版。" W0 B* p! ?* E* N0 o* p
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中央政策組現任非全職顧問(部分)
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香港「富二代」
2 k% T# L: E3 w% u* lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。林建康 麗豐控股執行副主席 麗新集團創辦人林百欣的侄兒、養子
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) I2 _1 j4 D: j2 g3 L7 N公仔箱論壇李民斌 東亞銀行副行政總裁 東亞銀行主席李國寶的兒子
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王紹恆 金城營造集團執行董事 金城營造集團主席王國強的兒子TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* k1 r! L+ ]4 ~$ W
* Z W* b' ^0 v h, d; ^* l伍尚敦 方圓投資公司合夥人 永隆銀行創辦人伍宜孫的孫兒
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2 o) p0 R- S8 a8 s7 L郭永亮 滙寶集團控股有限公司主席 富商許晉亨的外甥/ ~. ?8 v. F( V- p
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( |) x& v' j5 T8 Z' F$ q% Vos.tvboxnow.com建制派人物
2 x* s9 D6 _9 `( S/ Utvb now,tvbnow,bttvb陳嘉敏 龍願兩岸交流中心主席 新青年論壇副召集人tvb now,tvbnow,bttvb, N' q' J1 p' c, Y" {# v9 @- h
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陳博智 中騰燃氣集團副主席、西貢區議員(委任)–> 民建聯成員
( ~, e' Q4 z1 x9 y* x% ]洪為民 昊新有限公司執行副總裁 菁英會榮譽主席、全國青聯委員
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5 V) [# G+ I- E/ c1 \1 }2 xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。季霆剛 上市企業公共事務經理 民建聯成員* e4 {5 M+ a' G: v3 h' p0 L
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麥美娟 立法會議員、葵青區議員 工聯會成員
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( ?& x3 F. ~8 C5 t, @ n. ^8 Ftvb now,tvbnow,bttvb華菁會系
' E" z. B) W8 j4 ?tvb now,tvbnow,bttvb方方
8 ?; R6 v3 N O! S. ptvb now,tvbnow,bttvb摩根大通證券(亞太)亞洲區副主席 華菁會主席
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德意志銀行香港分行董事總經理 華菁會副主席
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~# V: R/ P7 A漢彩控股集團董事總經理 華菁會副主席
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