信報社評：安倍政經冒險　中日變局詭譎

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安倍晉三再度出任日本首相，昨天也定出了新內閣人選。面對中日關係倒退風險升溫、國內經濟萎靡不振，安倍的「突破危機」內閣能否化危為安，緩解東亞緊張局勢、扭轉經濟頹局，目前未能論斷，但從他今回「二度進宮」，其政治與經濟政策主張充滿了濃烈的、也令東亞國家不安的「冒險行動」色彩。

新內閣中，前首相麻生太郎為財務大臣。麻生在日本「伊弉冉景氣」周期（二○○二年初至○八年底）結束後掌政，生不逢辰，當時他推出破紀錄巨大支出計劃，以應對金融危機衝擊，避免經濟衰退一劫，惜美夢成空。4 P2 f1 B, S5 e) a0 e3 L) h
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如今安倍也圖以貨幣天量量寬，並制訂加碼新預算案來刺激經濟；委任自民黨內心腹甘利明任經濟再生兼財政擔當大臣。照形勢觀察，不排除安倍內閣執政初期先致力改善經濟，到明年七月再贏得參議院選舉後，才推動修憲和行使集體自衞權等政策主張。

近日，日圓兌美元已加速下挫；日本央行亦加大了貨幣量寬力度，以逾一百萬億日圓規模購債。然而，過去同樣政策手段已證明成效不彰，且其負面效應一直難以消除，包括零利率扭曲收入分配，令利息收入減少的行為體更節約消費；超低利率導致的便宜資金成本，亦令本應被淘汰的企業得以苟延殘喘，為經濟結構改革製造更大障礙。
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很明顯，安倍決意再大舉擴大政策規模，無疑是孤注一擲的冒險行為；日圓持續貶值，勢必燃起國際間貨幣戰的風險。tvb now,tvbnow,bttvb" W6 O- c/ u8 D
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除採取經濟冒險行動外，在外交上，以強化日美同盟為核心。外相岸田文雄雖無外交經驗，但在安倍二○○七年首任內閣中，任沖繩和北方四島擔當大臣，熟悉沖繩事務，無疑有助處理普天間美軍基地的遷移問題，令日美軍事合作更得心應手。 A6 P$ L; ?, @$ A
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在日美同盟戰略下，安倍口頭表示重視改善中日關係，但在釣魚島主權爭端上卻強調「無談判空間」，顯露出政客謀詐的兩面本色。由於美日同盟不斷深化，如今再無法簡單把中日關係視作雙邊發展，而是包含了中美日三方的戰略互動。
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目前，日本通過強硬對華，把釣魚島主權爭端推向戰爭風險邊緣，露出把日美軍事聯盟綑綁起來之心。在這種美日防衞結構下，安倍推動修改和平憲法，無疑可增加消弭美方阻力的有利條件。日前，美國國會通過二○一三年財年的《國防授權法案》，不僅擬向台灣出售F-16C/D戰機，法案也談及釣魚島，雖然重申美國對釣魚島主權誰屬不設立場，卻白紙黑字承認日本對釣魚島擁有「行政管轄權」，令日本增加「實質性控制」釣魚島的聲稱法理基礎。
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如此形勢下，中國海洋局恐怕會繼續派遣巡邏機進入釣魚島空域，以撕破日本「實質性」控島的「事實」，日方派戰機升空驅逐，使兩國軍事衝突風險有增無減。在新內閣中，防衞相由對華強硬的「鷹派」小野寺五典擔任，可見安倍始終無法擺脫「日美聯手」，以制衡中國崛起的意識，使戰略互惠關係淪為空談。
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可以說，安倍設法擺脫衰退，不惜採取激進的貨幣政策，啟動日圓貶值強化出口，冀返回「伊弉冉景氣」般的日子。但很明顯，對上這一輪橫跨七十個月的景氣，一則是外圍經濟快速發展，與此同時，美國經常收支出現巨額赤字，大量日本資金湧入美國，導致日圓貶值。如今此一時彼一時，歐美自顧不暇，催逼日圓貶值能否如願以償，實在留有問號。. I8 q$ S* [. T2 a" B6 f

如今安倍重掌權力，在日本萎靡不振下，採取政治與經濟的政策冒險行為，不僅令東亞地緣政治潛伏動盪隱憂；也令中日外交變局更形波譎雲詭，雙邊關係不易穩定。
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