港府昨請求終審法院就居港權尋求人大常委會澄清,底因是單靠行政手段不但無法根治雙非嬰問題,措施漏洞更已愈見明顯,故須以法律方式治本。港府的方案恐已是對法治衝擊最小的做法,市民須衡量是否接受箇中利弊。
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9 H# [6 B: N# E( d; ktvb now,tvbnow,bttvb行政措施漏洞多 尋法律治本
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- y+ b9 L! \ ~; ]律政司司長袁國強昨承認當局確已請求終審法院藉外傭居權案,尋求人大常委會澄清九九年居權案釋法的效力,除要藉此解決外傭居權訴訟外,更關鍵的是要以法律手段徹底解決雙非問題,即父母均非港人而在港所生子女是否享居港權的問題。
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港府不惜再掀爭論亦要以法律手段堵截雙非,底因相信是目前靠邊境把關、醫院零配額等行政措施治標不治本,除令在口岸負責篩檢的入境處與衞生署人員疲於奔命外,雙非孕婦鑽空子手段亦層出不窮,如藉假結婚、申請工作簽證等方式來港衝急症室產子,令行政措施漏洞愈來愈多,難於堵截。6 e d) `: U- Q7 ]0 Q! r6 F6 D2 j& {5 q
0 I I3 U2 [9 ]7 W0 Z5 }* z2 FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。若要徹底解決雙非便只有從法律的根本着手,取消雙非嬰取得本港居留權,從而消除內地孕婦來港產子的誘因。然而,要用法律手段解決,就必然觸及終院在○一年雙非子女有居港權的判決,無可避免地對法治造成一定程度的衝擊。' Q- P6 X" @" E% V4 J# N
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其中一個法律手段是修改基本法,惟中央認為雙非源於本港終院錯誤詮釋基本法與人大釋法,基本法本身並無問題,故不應以修改基本法解套,更要避免造成先例,令本港政客肆意要求修改。公仔箱論壇: @$ {2 r2 J7 G$ B6 @0 g2 j: {
1 Y# B# R1 g8 [4 h) @; y& B( ^# ^/ h( N其二是由港府直接提請人大釋法,但此有行政干預司法之嫌,對本港司法獨立可能造成較大衝擊,更恐重演九九年港府就居權案提請釋法般,引起部分法律界人士與市民激烈反彈,觸發更嚴重的法治與政治爭拗。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 r3 b* ~" y2 \( v! k, Y# V. Q
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前兩者行不通或代價太大,餘下的法律手段,便是由終院提請人大澄清過去釋法的內容,故才有律政司請求之舉。% z$ O9 d" ^) u7 A+ n* ?
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外界雖質疑此仍有行政干預司法,以及打開中央干預本港內部法律事宜之門,惟終院提請人大釋法是基本法所規定,且終院法官可依專業判斷是否提請,把好司法獨立大關,是沒有其他辦法下,負面影響最小之途。# u. G3 n3 O" B9 g; O
9 o% u. V: x' g3 etvb now,tvbnow,bttvb惟終院會否推翻昨日的我,接納港府建議殊難逆料,若終院拒絕,那港府便須思量是否直接向人大提請釋法,以根治雙非問題,惟此極可能再引起社會激烈爭議與折騰。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ~# y! B- J7 h( D9 v _2 \9 ?
! X1 i8 e+ [( H( X5 Y8 y# {) Q/ }終院仍有力把關 法治衝擊小os.tvboxnow.com1 B( }* A( e& H0 `
- b% \6 Z9 |/ ]* r( P* R# S# r2 Atvb now,tvbnow,bttvb法治是本港核心價值,惟雙非問題亦是困擾本港民生社會的頑疾,既然行政措施無法治本,市民便須思量如何在兩者中作出平衡取捨,在最大程度上維護香港利益。公仔箱論壇* h, w0 x3 G4 e, B* V# O+ }
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香港經濟日報社評 |