丁望：從定七上八下 到拆太皇垂簾
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4 [ N( b8 C4 |. @在「五四」之後的現代詩中，我很喜歡徐志摩（1896-1931）〈再別康橋〉的詩句：「悄悄的我走了，……不帶走一片雲彩」。胡錦濤在中共十八大的「裸退」，倒是有幾分瀟灑，「悄悄的我走出金字塔頂」。9 R8 p ]* \2 k
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溫家寶出訪泰國時，在曼谷對華僑說：「還有幾個月我就要退休了，歸隱林泉。」他的話，也有「不帶走一片雲彩」的禪意；恰如《莊子．刻意》云：「就藪（sou，沼）澤，處閑曠，釣魚閑處，無為而已矣」。
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權力終身制 家長意志高
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在「一黨領導」政體下，久在「名利場」者卸任總書記時，放棄可延續的軍委主席職權，不眷戀「剩餘權力」而退下，是極難得的抉擇。( U2 q# k8 V$ D) H& f6 _. f
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溫家寶臨近退休時，把貧困線大幅升高至接近聯合國標準，納入扶貧線內者由二千六百萬增至近一億三千萬，也是極難得的、勇於承擔之舉，對受邊緣化的赤貧者盡了一份責任。
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! Y1 J6 p. w' S, I3 s公仔箱論壇說胡錦濤「裸退」極難得，是因為權力終身制是權力體制的長期弊端。「太上皇」握拍板權的「垂簾聽政」，是權力終身制的「集中表現」。& }: U) } g& [5 G$ p
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自八十年代初以來，葉劍英、胡耀邦等改革家主張實行「黨內民主」，批判毛澤東個人崇拜和「造神」運動，推動權力體制改革，廢除了職務終身制，在八二憲法規範了政權高層職務的任期，構建了幹部選拔的初始制度。制度雖遠未完善，但權力轉移大體可在和平、有序的軌道運行。
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在職務終身制退出政治舞台之後，權力終身制卻根深柢固，阻礙了改革的深化和社會走向法治之道。
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3 _9 w" R' J# ]權力終身制的特徵之一，是已「名義退下」的政治權要，竟可以「普通黨員」之名，延續原來的主要權力，透過親信、部屬的「角色替代」，形成監控「要害領域」（如「槍桿子」軍隊、「筆桿子」宣傳系統、「刀把子」政法系統）的「後影響力」，並左右黨政換屆的高層權力重組。: J: ^& {$ U6 f
% S! n8 J& [; i# B! ]3 Rtvb now,tvbnow,bttvb特徵之二，是在換屆中，有人不再擔任執政黨總書記、國家主席（按八二憲法規定，主席的任期以兩屆十年為限），卻續任軍委主席半屆（兩三年）。這是延續兩代的權力怪胎。
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" Y$ w/ f: I- v$ F6 I4 y1 ltvb now,tvbnow,bttvb第一代革命家鄧小平（1904-1997），在1987年的十三屆退下，不再任中共中央政治局常委，卻留任軍委主席，1989年六四事件後才辭任，但仍掌決策拍板權，直到1995年病重體衰時。tvb now,tvbnow,bttvb' C4 k1 J$ B# i
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六四事件後接替趙紫陽當總書記者，在2002年76歲退任總書記時，續任軍委主席多年。退出軍委、「完全沒有職務」後，還對「三子」發揮「後影響力」，更影響十八大高層權力重組；這種被稱為「太上皇」的「垂簾聽政」，長達十年之久。
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# t0 U" B- {1 N8 G李瑞環界碑 胡錦濤裸退
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! A6 ~% L, c% }$ g主張「黨內民主」者，一直想改變權力體制的弊端。
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2002年十六大之前，已任總書記十三年（1989-2002）、年屆76者，仍想連任，有人為他發起「勸進」。木匠出身的「真正無產階級」李瑞環（68歲）表 示，他「帶個頭」，在68歲退下，希望建立高層退位的年齡界線約束。他的表態，獲得眾黨員「衷心的熱烈掌聲」；於是，定下「七上八下」規則，擊退「勸進」 者。
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) P5 R! {# w* L2 x7 T" d+ N1 X+ ros.tvboxnow.com胡錦濤在十八大不續任軍委主席，是繼「七上八下」的李瑞環界碑之後，更進取的改革之舉。tvb now,tvbnow,bttvb; G8 L* V$ N8 }# e% Q5 J
2 H+ {- N" M" R* {0 I) ftvb now,tvbnow,bttvb「進取」的意涵是：如同十年前李氏以68歲退下，「勸」76歲者勿連任；胡氏或是想以「裸退」，「勸」86歲而仍「有為」者全退，消除「垂簾聽政」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 {) u1 s3 g: a6 F' Y$ d$ y# w9 Y
X, I2 V X) @$ y! d- Y9 H P! ?2 }日本被稱為「親北京」的《朝日新聞》，在十八大閉幕前一天（11月13日）發表〈胡總書記完全引退〉，稱：在中共中央高層的會議（本欄稱「雙十一」會議），胡氏表示不續任軍委主席「完全退下」；會議決定尊重胡氏的意向，並終止過去向已退位者報告和「請示」的規定。有北京政、學界人士認為，此報道的可信度高。
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在鄧小平於十三大退出政治局常委會時，中共中央有一個「黨內決定」：黨的「重大問題」仍要向小平報告和「請示」。關於這種「高層默契」，見於記錄趙紫陽口述史實的出版物。& Y+ |3 Z5 e4 u
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在2002年十六大時，也有類似的「黨內決定」。相關的訊息，早在北京政界流傳。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" t. n) y" g, { d
, O! r7 I3 Z C' M公仔箱論壇胡氏的「裸退」，不是純個人的行為。他的背後，有一群主張深化改革、消除個人崇拜、實行「黨內民主」的老一代和還在政壇者。他們支持（或鼓吹）胡氏以「裸退」，換取前朝權要放棄「垂簾聽政」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, q) N. q0 s2 V0 i, f: \
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這種判斷，有許多旁證。例如，胡氏讓他在十八大盡享「剩餘權力」，安插四個親信「入常」，並讓其親信續控制宣傳系統；在他的壓力下，李源潮、汪洋不「入常」。在高層重組中，胡氏對他的「妥協度」甚高。3 H$ R' e% e7 T/ _- A
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棄垂簾聽政 建文明社會
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「不在其位，不謀其政」（《論語．泰伯》），是良好制度的一個「標誌」。「垂簾聽政」的存在，暴露社會未走向真正的法治之道，執政黨的權力缺乏良制的有效約束。
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續任半屆軍委主席的權力怪胎（惡制）和「垂簾聽政」，是個人崇拜、家長意志高於一切的產物。胡錦濤的「裸退」，不應只是「形式」，而實際又延續「垂簾聽政」。
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$ A8 T5 b8 r! q9 [os.tvboxnow.com「權為民所用」不應是空話。走以人為本的憲政之路，實現包含司法獨立、程序公正、確保人權的法治，以良制有效約束權力，才能構建人性化的文明社會。 ~; y8 X4 K: X F+ Z8 J
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發表於 2012-11-29 07:49 AM
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