新政府上台,政策風格偏向民生,特首梁振英上任後,旋即高調宣布重設扶貧委員會,昨日又趁宣布成員名單之機,表明會設立貧窮,標示香港的福利政策,會進入另一個台階。公仔箱論壇5 [; X7 N1 J5 G1 {( Y3 C
: r w$ \* n' G4 Y- _2 gtvb now,tvbnow,bttvb 梁振英競選特首,最大支持者是基層市民,增加福利,改善他們的生活,儼然成為他的政策特色。梁振英上任後民望不振,這個時候提出設立貧窮,或會惹起他是催谷民望的質疑,但從他在競選時,成功爭取何喜華等基層代言人支持,在福利政策上加大力度早就有可尋。
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" f2 _+ n, ]! a公仔箱論壇 設立貧窮是基層組織長期爭取的政策之一。重訂福利政策勢在必行os.tvboxnow.com3 p( y! `+ B# h8 R" E& g! \
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除了上述理由,政府拒絕設立貧窮,另一個沒有宣之於口的理由,是當把一批市民列為窮人後,就有政策責任去協助他們和消滅貧困人口,與此同時,基層組織就有非常清晰的指標,去要求政府增加福利,改變了原有只提供安全網的標準,令當局擔心失去政策上的彈性。
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過去,香港傾向發展主導,為有需要人士提供基本協助。不過,這種觀念隨社會富裕,公眾對貧富懸殊日益關注,分配是否公平,重要性不斷提升。在這個大氣候下,就算特首不主動增加福利,相信政黨和團體的壓力都會不斷推動改變,梁振英主動出擊,某個意義上是順勢而行。
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* Q& Y a9 i% i G) z \, G% v' M0 h9 los.tvboxnow.com 梁振英提出設立貧窮,但具體工作上有很多空白之處尚待墨。有建議香港除參考歐盟國、經合組織國家,分別以家庭入息中位數五成及六成做法外,可以研究稅前稅後、福利援助分配前後的家庭收入,去量度出一條貧窮,同時政府沿用過去訂出的二十七個貧窮指標,監察變化。
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怎樣幫助窮人才是關鍵
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) ?. }/ E. X1 E# \' x" e- { 貧窮的訂立,客觀上只是多了一個標準去量度誰是「窮人」,然而,政府要找出誰是窮人,當然不是只是為了好奇,故此潛台詞就是要增加支援,社會福利自然要配合,關鍵是要增加多少承擔,以及用甚麼形勢去達致目標。前財政司司長梁錦松曾說過,幫窮人不是要送魚給他,而是教他捉魚,新政府要關顧有需要的人,用貧窮把他們找了出來後,又會透過甚麼方法幫助他們呢?
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) I/ \2 Z) a) R& _6 P' I _1 O+ D公仔箱論壇 梁振英主動提出設立貧窮,對社會發出了清晰的訊息,他是關心窮人的特首,這個訊息一方面會燃起了有機會成為「窮人」的市民希望,增加他們對社會的認同感;同時,少不免會惹起部分商界及納稅人對走向福利主義的關注。特首在扶貧委員會的宣布顯然是有備而戰,將來的扶貧政策如何走,需要他及早詳細解說和交代os.tvboxnow.com$ n9 U- u' M0 ?$ v! o
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