香港與新加坡面積和人口都相近，而且在差不多時間（1960、70年代）起步搞公營房屋，然而，今天香港天價樓處處，港人為了解決居住問題付出沉重代價；新加坡則八成人口居於政府興建的「組屋」，人均居住面積遠較香港大7 @$ E5 R; R9 r* g z$ W
，樓價亦較廉。上周的一項調查指出，贊成激烈抗爭的港人大增，部分原因應與不少人勞碌半生才換來斗室蝸居有關。我們毋須全盤照抄星洲的一套，但必須反思香港的房屋政策。
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星洲房屋政策理念﹕ $ Z! r9 v* H y3 h* H: m% J
$ @! B. ]. t' f公仔箱論壇「國民在這個國家有份」tvb now,tvbnow,bttvb' b) o, j! A2 J7 q' s- }) B
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本報今天報道，新加坡的公營房屋政策經過40多年發展，今天已與香港有天淵之別。今天，八成新加坡人口居於政府興建的組屋，形式與香港的居屋類似，但大部分以家庭為單位的實用面積接近1000方呎；香港的公營房屋（公屋加居屋）約佔香港總單位數目的一半，公營房屋與私樓大部分單位的實用面積均小於500方呎，比星洲小一半。樓價方面，新加坡一手組屋單位售價約147萬港元，二手則約189萬港元，也較香港便宜。; p8 p3 i. e/ p9 H& P9 r$ n7 U
5 k' }1 f# R9 @( ~2 d7 k( Dtvb now,tvbnow,bttvb新加坡建屋發展局副局長葉振銘接受本報記者訪問時強調，鼓勵國民擁有房子，「意味他們在這個國家有份（hold a stake in the country），他們會希望社會好、開放及平穩。」tvb now,tvbnow,bttvb7 O; T# I& i" P! a. N" R" S# w
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這是一個與香港截然不同的社會發展理念：os.tvboxnow.com* w. @7 o# ~% `
, A9 d7 D1 r3 r9 y& p( v●香港強調小政府大市場，政府不應干預，要「退出房屋市場」；新加坡的理念則是，房屋是國民安居之本，供應主要靠政府，商人只扮演一個配合的角色；5 E) |1 E6 g" o9 d, p5 d0 k
8 c% e) B. W2 l" ]1 i) K M公仔箱論壇●香港強調住屋是商品，是自由市場的範疇，炒賣也是市場活動；新加坡則強調住屋是必需品，有助社會穩定，沒有什麼自由市場可言；
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9 E2 A" e' a' [2 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。●香港的公營房屋只照顧有需要的低下階層，新加坡則照顧大部分人；tvb now,tvbnow,bttvb4 S8 A$ J7 H0 O
5 U! j& C1 N8 w●香港樓價高企，買樓被賦予投資保值的功能；但，新加坡偏重樓宇的居住功能，強調實用價值。os.tvboxnow.com" V6 P6 Q# D0 l7 S6 ?8 | R
' ^6 ]. c& M e1 X+ ytvb now,tvbnow,bttvb這兩套理念，哪一套較佳？如果純粹從人民的居住環境來看，星洲的一套好過香港；然而，兩個社會有截然不同的發展軌，香港現有數十萬名私樓業主，經濟結構和稅制都很不同，不可能全盤照抄新加坡的一套，但新加坡的經驗值得借鑑。
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G, R O+ Z* B/ j7 m" e（1）香港樓價高，置業難，不少家庭把大量積蓄押在所住的單位上，為供樓當上20年「屋奴」，換來的仍只是一個斗室。這是否一個「可持續發展」的模式？民怨繼續積累又會帶來什麼樣的後果？現是否需要改變？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' p+ k- i6 L# K, a5 g5 U6 J
6 b! ]! s; c1 _8 X7 G1 @# H（2）如果要變，應如何變？第一個方向，是維持「政府應退出建屋市場」的思維，只從法規入手，降低物業按揭成數，增加印花稅，甚至開徵資產增值稅，加重炒賣樓宇的成本；另一個方向，是政府恢復介入樓市，增加住宅土地供應和復建居屋。哪一個方向較為有效？更符合港人利益？* W! n$ q" V# s( v+ a* H) U, W
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（3）要注意改革的成本。從新加坡的經驗得知，八成人口居於組屋，並非沒有代價，新加坡稅率較香港高，政府也沒有了天價地王拍賣的收入，新加坡政府更曾被人批評，以減少個別社區組屋供應來威脅該區國民不要支持反對黨。這些潛在的加稅及政治風險，港人是否願意面對？/ I! X1 U: U' o" O9 w9 q
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反思上述3點，有助確定香港樓市改革的方向。8 Z6 h1 H7 s9 T% V8 A
* T; w- i/ y" N6 [) g現行政策要修正
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0 ^9 n4 i1 o" V7 i4 U9 ~, p, A復建居屋是正途6 K7 L) t' v# X+ W A- B0 V! C
6 o8 O. s3 a* j9 u$ E9 pos.tvboxnow.com香港如果繼續目前的政策不變，政府不主動賣地，讓地價樓價被炒高，市民置業需求難以有效解決，民怨只會日增。但在香港要求革命式的改變，把八成住宅都變成公營，同樣不現實。一個切實可行而又影響最小的方法，是復建居屋。當年，港英政府推行居屋計劃，目的就是要增強港人的歸屬感，令社會穩定，更一度是新加坡的學習對象；如今，特區政府應復建適量居屋，幫助夾心階層置業。
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發表於 2010-4-12 07:00 AM
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