本帖最後由 探魚蛙 於 2019-12-10 10:24 AM 編輯
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1 d1 v* d: z# o! t3 V7 E6 r+ C- Q" ?高效嘅醫療體系喺現代社會必不可少，但所謂「醫者唔得自醫」，醫療體系也會「病」，亦系困擾幾代港人嘅老大難題。1997年11月，香港政府委托美國哈佛大學專家為本港醫療體系作全面研究，報告喺1999年4月12日發表，人稱「哈佛報告」。內容詳細分析當時醫療體系嘅好處同唔足，確立「錢跟病人走」概念，衍生出如醫療券、自願醫保等政策，當年報告一出，引起各持分者踴躍表達意見，堪稱當年嘅「醫療大辯論」。
" x+ L9 k- m9 A# i, w0 E6 D如今20年已過去，香港嘅醫療體系到底改變了多少？《香港01》政策分析一連幾集，回顧呢廿年嚟醫療體系嘅轉變，而當年報告提出嘅不足，又系否已有改善，又或改善到乜程度？首集會先「熱身」，和大家簡述當年報告提出嘅重點。tvb now,tvbnow,bttvb P9 ~/ f) J! ?. a
好處：平等、高效益tvb now,tvbnow,bttvb# ]6 R. l9 s7 d; T; C. `: L# s
平等：而且不論身喺香港邊度，大都能夠喺30分鍾內抵達醫療服務嘅地點。」公仔箱論壇' V3 D. y+ R/ M8 f: Q3 f- A
管理效能和醫療效益：政府喺1990年成立醫院管理局後，醫療服務嘅質素和效益有所改進。而與歐洲國家相比，香港嘅醫療制度以低成本、高效益見稱，亦即用同等數量嘅資源獲得較多嘅醫療成果。% c* e5 d, Q9 N) o, e2 s( f, J
不足之處：醫權主導、開支龐大公仔箱論壇& T; O) }: |" q# x/ A
服務質素參差：香港有一流嘅醫護人員和設備，而所有人都可獲得至起碼嘅醫療服務，但服務質素參差唔齊。
! ~' U4 M1 O' B" G3 X' M欠缺制衡：與唔少發達國家和地區一樣，香港醫生擁有醫學知識、享有專業地位，欠缺制衡。加上以往殖民地管治通常借助本地精英階層穩定管治，令醫權主導問題更嚴重。os.tvboxnow.com( w6 ~2 q* o! }# @3 s5 Z. P
醫療開支龐大：醫管局成立後，管理架構獨立，但絕大多數開支仍系源於政府。4 C/ T$ c, C. y0 \4 _- p
公私營體系欠連系、醫管局角色矛盾TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 ]) V% s! k. c0 ~. _6 W3 e8 S
醫療制度分裂隔離：香港基層醫療和住院服務之間、急性病治療和社區醫療之間、以及私營和公營服務之間，均缺乏溝通和連貫性，以致唔使要地重復檢驗，醫療服務亦缺乏連貫性，令病人無所適從，更無法應付日增嘅慢性疾病。: R' J8 Q# f) F* n$ q0 G
醫療制度以醫院為中心：政府喺制訂醫療服務發展緩急和分配資源時，都優先考慮醫院嘅需要，而忽視基層護理和社區醫療，醫管局更幾乎系專門為提供專科服務而設，呢亦導致香港忽略基層護理和社區醫療。os.tvboxnow.com5 l% l7 a) [ s$ J0 t
醫管局角色矛盾：盡管報告認同醫管局喺管理上比以往進步，但同時認為，政府無法制訂健全嘅醫療衞生政策，得過且過。
9 u0 r) F& v, i1 N4 T* ?5 r! ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- V! ^$ c5 L" g( e
( n9 |% @; e- D1 P針對融資問題提五大建議 確立「錢跟病人走」概念
9 x3 t- x/ ^6 { @7 f& i. Z- Atvb now,tvbnow,bttvb當時報告針對香港醫療體系「錢從何嚟」嘅問題，提出5大建議。呢些建議相互之間未必有矛盾，部分可以同時執行。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% z9 ?. s) v$ q, g8 R0 t
建議A：維持現狀tvb now,tvbnow,bttvb% f4 b# l$ U8 d& S4 H5 r
以唔變應萬變，維持舊有制度，繼續以公帑補貼醫管局提供公立醫療服務。
/ l7 z5 Q( S4 _4 O建議B：政府為醫療預算設置上限
; o1 T0 B m* u) Y如果驚開支控制唔了，可考慮為醫療預算設置上限。建議C：用者自付
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$ I; w; }& p/ ^' b; xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb8 v( L; @2 {5 t- N
提高公立醫院及診所嘅收費，即把醫療成本上升嘅負擔由政府轉移畀病人。公仔箱論壇* g" e8 _; }6 d1 }4 w
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' K; b2 h! `1 H+ E& X7 ^- LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。建議D：聯合保健與護老儲蓄2 I9 y" X9 s% C
第一步，全港市民均須開設個人「護老儲蓄戶口」，喺每月人工抽攞約1%進行投資，供退休後或唔幸殘障時購買長期護理保險用。
# m" i, E: U- g$ q# N: O- h2 Ttvb now,tvbnow,bttvb第二步為「聯合保健」，初期約占人工1.5%至2.0%，由雇主和雇員分擔，支付住院和某種慢性病嘅專科門診費用。公仔箱論壇+ B; Q& n* P" g2 I6 k2 k) Q
建議E：競爭性一體化醫療護理os.tvboxnow.com) C7 f, _# C l8 j
再進一步地，醫管局可重組為12至18個地區性醫療一體化系統。私家醫院和聯營嘅醫生亦可自組一體化系統，提供上述服務，促進競爭，並由服務提供者自行監察成本和質素，切合病人需要。政府再立相應法規，向業界作出制衡。
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: N& [' a% `0 @, p( N _方案D和E實際上系一體嘅，將落實「錢跟病人走」嘅概念。報告本身亦有明顯立場，支持呢兩個方案，並仔細評估其能否達到預期嘅改革目標。
K% m4 U5 H2 `* ?1 {' Uos.tvboxnow.com提高公立醫院及診所嘅收費，即把醫療成本上升嘅負擔由政府轉移畀病人。
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報告對於以上五大建議嘅優劣，再整合成一個簡單嘅圖表，畀讀者比較
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& f8 [) y, F5 R當年哈佛報告對本港醫療體系，已作頗為仔細嘅評估，之不過主要局限系並未觸及醫護人手問題。依家公立醫院負荷過重，流感高峰期例牌迫爆，與醫護人手不足有極大關系，喺人口老化、人口不斷增加嘅趨勢下，呢需求定必繼續上漲。往後幾集會逐一評估各個重點議題，喺20年間嘅改善狀況。原文鏈接：https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%E6%96%B0%E8%81%9E/312910/%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%88%86%E6%9E%90-%E9%A6%99%E6%B8%AF%E9%86%AB%E7%99%82%E9%AB%94%E7%B3%BB-%E4%B8%80%E5%80%8B%E9%80%A3%E5%93%88%E4%BD%9B%E5%B0%88%E5%AE%B6%E9%83%BD-%E9%86%AB-%E4%B8%8D%E5%A5%BD%E7%9A%84%E7%88%9B%E6%94%A4%E5%AD%90 |
發表於 2019-12-10 10:18 AM
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