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指特首很難拒絕京要求 . |# T7 d( T6 P, G! h4 q公仔箱論壇文章指,行政長官在執行新法例、決定是否啟動「特別移交安排」作一次性逃犯引渡時,當然有可能採取一個極度謹慎的方式,並且只在罕有的例外情況下行使一次性引渡權力,就如英國及加拿大的做法一樣。不過,需要承認的是,訂立一種由行政司官一人獨攬決定權的全新一次性引渡制度,草案無疑是賦予了行政長官巨大的引渡權力,亦等於基本上改變了現有法例,而且刪除了原有限制香港與中國其他地區之間的逃犯引渡。tvb now,tvbnow,bttvb/ }" Y5 {9 a0 Y3 b @: }: F1 K- A- d
) e' q/ _8 U, {1 g7 l% E: ?陳弘毅稱,現時只有美國的法例設有條文,在沒有協議下可以移交逃犯,但有關條文訂立了非常狹窄的條件,而且極少引用,只曾在非常嚴重的罪行下引用過。很多香港人關注,由於行政長官很難拒絕任何中央政府提出的引渡要求,一旦草案所提出的一次性引渡機制引入於香港與中國大陸之間,這種機制將不會僅限於罕有及例外的情況,而會成為一種香港與內地之間的恒常引渡安排,而且缺乏一般引渡協議所提供的額外保障。os.tvboxnow.com/ S' U% e. L' q6 U* F
( f% z( o/ s) y7 s公仔箱論壇更甚的是,香港的法庭將會置身於一個難為的困境,因為法庭需要決定中國大陸是否符合移交逃犯應該具備的人權標準,尤其是中國並非《公民權利和政治權利國際公約》的條約成員,但香港的《基本法》第39條已訂明該公約在香港適用。 os.tvboxnow.com$ J% K' o+ ^ J( i, T
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田北辰指政府若撤回草案可「令好多人釋疑」。 / b9 d# u! d# b/ {+ s z6 s" ]! C6 D8 n. M; z* x. p
促考慮條文不具追溯力 " { F& S' l) [4 R5 {os.tvboxnow.com文章結論提出三點建議,如果港府與立法會仍決意通過草案,仍應考慮一些修改,為一次性引渡訂下額外的限制與保障。首先,受規管的可作一次性引渡罪行名單,可限制於最嚴重的罪行。這樣就可以與外國司法管轄區的做法睇齊。其次,在缺乏引渡協議下,應考慮修訂條文不具追溯力,這樣一次性引渡新安排就只能適用於新法例條文生效後犯下的罪行。tvb now,tvbnow,bttvb& Q% N+ B8 ?. i3 ~1 t
9 O6 a7 d2 W1 V2 \8 O第三,修例應考慮香港居民豁免於一次性引渡的安排。現時《逃犯條例》第13(6)節及香港與多個國家簽訂的引渡協議,也保留了香港政府拒絕引渡中國國民的權利。修訂方案可以規定香港不會引渡香港居民至內地,但會在香港向有關逃犯提出檢控。現時香港與多個國家訂立的引渡協議也有訂明,若香港拒絕引渡中國國民給協議國,對方可以要求香港檢控該逃犯。 9 V1 f5 }) T1 s c$ rtvb now,tvbnow,bttvb% b* }, l# u* U) G! l: S$ Y
立法會議員田北辰也曾建議一個兩步驟的修訂:第一步,先修訂法例以解決不能引渡陳同佳的問題;第二步,引入有別於現有修訂條文的「特別移交安排」。陳弘毅認為,他的建議值得支持。 3 ]# B9 ~6 B e: y$ ]6 T+ TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Q; a, {, {; o" `5 B
田北辰回應稱,很高興權威法律界學者陳弘毅都支持「港人港審」建議,指對方作為基本法委員會委員應很熟悉有關法律條文,事實上他提出「港人港審」方案前,亦已與包括陳在內的法律學者溝通,因他最初不確定做法是否可行,他指該些法律學者「異口同聲都話冇問題」,但涉及刑事控罪的全新法例不應具追溯力。他指出,目前港人擔心以往有境外犯罪,日後遭要求移交但不獲立法會審議的一重保障,故政府若撤回草案可「令好多人釋疑」。