面對環球經濟不明朗因素,政府為免啟德郵輪碼頭再度「流標」,決定放棄原定年底重新招標的計畫,改為直接出資七十二億元興建項目,首個泊位預計可二○一三年中啟用。商務及經濟局強調,郵輪碼頭造價由今年七月公布的四十億元,兩個月間激增八成,除了因為建築成本大幅飆升,新方案須計算政府自資興建的商業設施。有立法會議員質疑碼頭能否達到預期經濟效益,擔心成為「迪士尼翻版」。
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( g* n8 |/ y& C {! E公仔箱論壇商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭昨日宣布,政府決定自資七十二億元,採用「設計及建造」方式興建郵輪碼頭,並將碼頭出租予碼頭營運商,租約為期約七至十年;政府會收取租金,但保留土地和碼頭業權。
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她表示,「過去一年建築成本顯著上升,未來走勢難以預計。加上近期發生的金融海嘯,無論在項目成本,以至融資方面,都增加了風險和不明朗因素。」為免再次「流標」,然後才由政府接手興建,延誤郵輪落成日期,因此決定自資興建,以確保首個泊位在二○一三年中投入服務。估計碼頭營運十年後,到二○二三年,每年可帶來二十五億元經濟效益,並帶來八、九千個就業機會。
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不過,碼頭造價在短短兩個月間,由四十億元急升至七十二億元。政府消息人士強調,兩者估價不能直接比較,因項目內容有所不同,包括(一)當初四十億元建造成本,未包括發展商負責出資興建的商業樓面面積,現時政府須斥資興建約一萬零六百平方米的附屬商業設施;(二)政府的建築項目會包括百之十至十五的應急費,以應付價格波動等情況;以及(三)今年七月計算成本,是以去年九月價格為基礎,但至今年九月的最新價格數據,建築成本已大幅飆升。公仔箱論壇 L1 |/ X: r+ o, Y: y9 g9 E- x
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商務及經濟發展局的立法會文件指出,今年五月的鍍鋅軟鋼、沙和鋼筋建築物料指數,較去年一月大幅升逾六成至一倍。如果由私人興建郵輪碼頭,未計商業樓面面積,最新建造成本已升至五十六億元;而政府支付的平整地盤費用亦由十八至二十億元,增至三十億元。
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# c- M* L! Y( ?: E1 {3 o* n政府會透過公開招標,批出地盤平整合約,包括興建郵輪泊位,另外是郵輪碼頭大樓合約,包括岸檢及其他配套設施。政府消息人士補充,租務協議將要引入郵輪營運專才,租金不是唯一準則,還要考慮服務水平。
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對於港府放棄私人招標興建,改為直接斥資建造,中大財務碩士課程主任蘇偉文表示,根據政府數據,以現時百分之五通脹率計算,計算對整體社會的經濟效益,項目要十五年才回本,對整體社會有利。
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民主黨立法會議員李華明質疑,不少鄰近地區均設有郵輪碼頭,擔心本港興建的郵輪碼頭欠缺競爭力,浪費納稅人金錢,擔心郵輪碼頭會成為「迪士尼翻版」。
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不過,自由黨代主席劉健儀支持政府斥資興建郵輪碼頭,認為有助發展香港的旅遊業,為香港帶來龐大的經濟收益。而民建聯議員葉國謙亦同意政府盡快自資興建郵輪碼頭,但期望當局詳細交代資金運用和經濟效益等數據。
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