王永平: 中港矛盾只因太中國化5 V( q9 K1 r- E; h
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首先澄清,題目內「中港」一詞指的是一國兩制下的中央政府與港人,而不是中國與香港。作出這個澄清是避免現時動輒批評人家戀殖忘祖的部分愛國港人,乘機替筆者扣上曲線支持港獨的帽子。
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! G% D! B: d6 w$ H9 Q- i言歸正傳。全國港澳研究會會長、港澳辦副主任陳佐洱在一個公開論壇上發表一篇題為《為了香港未來的發展》的講話中,提出香港回歸後出現了兩個「化」 的問題。第一是「沒有依法實施『去殖民化』」;第二「就是老殖民主義者在上世紀80年代初炮製的『去中國化』,死灰復燃、氣焰囂張」,傷害了一國之下的兩 制,造成了香港巨大的內耗,引發裡裡外外許多問題。公仔箱論壇* [ x0 u1 y- I0 K
- F6 t. p; z3 z5 ]& q, Y上述「兩化論」在香港引起的巨大回響,絕不在早前中聯辦主任張曉明發表的特首超然論之下。不過,因為唯一有權依法實施「去殖民化」的機關是香港特區 政府,所以律政司司長袁國強不得不出來解釋,指有些殖民地留下的東西,例如普通法和司法獨立都是有價值,需要保留的。此外,為了避免「去中國化」與特府辦事不力扯上關係,負責香港與內地關係的政制及內地事務局局長譚志源也立刻出來澄清,指拿一些其他旗幟或發表一些有「本土」思想傾向的言論,只是「非常非常小數」的香港人。5 t6 a# b) T+ N V
( X; }/ b' O' W" B公仔箱論壇平心而論,陳佐洱的兩化論部分正確。例如在廣義的去殖民化上,港英港督擁有的一些特權沒有在回歸後被徹底清除。例子之一是防賄條例不適用於港督的條 文,今屆特首似乎樂於保留。此外,港督擁有廣泛而無制衡的委任眾多公共機構(包括大學)成員的權力,以往是按用人唯才的原則決定,到了今屆特首,這項特權卻好像慢慢變成個以政治考慮為主的獨裁管治工具。
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再說「去中國化」的現象。以曾被中聯辦官員及愛國港人批評為政治不正確的港人身份認同民意調查作分析,1997年8月香港回歸後不久,有38.7% 的受訪者自認為中國人或香港的中國人,到了2015年6月,這個比例跌至35.2%,同期間,認為自己是香港人或中國的香港人的受訪者比例則由59.7% 增至63.7%。以另一個有關港人對一國兩制是否有信心的民調作比較,在1997年7月,有信心的受訪者是63.6%,這個比例於2008年4月升至 77.5%,然後跌至最低的37.6%(2014年9月),今年9月為43.3%。
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因此,只有非常非常小數港人想去中國化的背後,是愈來愈多原來接受一國兩制的港人,對國家有愈來愈強的疏離感。這個情況不是簡單、政治正確的兩化論可以解釋得了。
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為什麼絕大多數務實的香港人對一國兩制的信心近年持續下跌,以至影響他們對中國人身份的認同,尤以今屆特首上任後為甚?答案不是他們被非常非常小數 的去中國化激烈本土派(有別於正常的本土意識)所影響或誤導,而是他們對中央治港政策的改變和今屆政府事事順從,甚至惴摩中央心意的行為的強烈反彈。讓我在下面詳細解釋。
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國家領導人經常提醒港澳同胞,一國兩制的基本原則是維護國家主權、尊重兩制差異。除了尚未就《基本法》第23條立法外,港人沒有做過任何損害國家主權的事。有人揮動龍獅旗,或者談論港獨,是香港法律容許的自由。官方不斷對此上綱上線,反而是替這一小撮人宣傳,助長其氣熖。os.tvboxnow.com; ?! p% U1 v: S$ r8 Y
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確立了一國的原則,尊重兩制差異便不應該等於封建式的國家「尊」、特區或地方「卑」。回歸時港人對一國兩制的理解是只要不涉及國家主權,香港高度自 治外,還可以與中央萬事有商量,包括對《基本法》條文可能出現的不同詮釋。確保一國兩制妥善落實,並在過程中把影響中央和香港關係的種種矛盾處理好,是特首的憲制責任。所以最近中聯辦主任張曉明指特首是雙負責制的說法完全正確。問題不是梁特首沒有向中央負責,而是他沒有做好對特區負責的責任。; x+ h5 K! R& \$ s
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梁特首予港人重一國,輕港制的印象,部分是個人問題,部分是中央改變了對港政策。最明顯的例子是中央於去年初發表一國兩制白皮書,明確宣示擁有對香 港的全面管治權。按《基本法》源自國家憲法,而中央對憲法和基本法有至高無上的解釋權的法律基礎,這個經修訂的立場找不到錯處。但從以往不涉主權中央便不管,到今天每項香港施政中央或其駐港代表都可以管,一國兩制便變成中央在上、特首在下、港人可以不理的管治架構。(這是民意極低的特首可以理直氣壯地爭取連任的原因)。「50年不變」也好像變成一國兩制過渡至一國一制的期限。
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當愈來愈多港人相信或擔心中央是藉舉起愛國大纛慢慢消化香港時,疏離心便愈來愈大。容我直言,對年輕人,愛國只可軟銷,不宜硬推。香港資訊流通,港人思想開放,當絕大部分愛國官員和權貴自己及家人都擁有外國居留權時,年輕人怎會對愛國訓示聽得入耳?
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絕大多數港人根本沒有「去中國化」的念頭。但聽到種種有乖港情的言論,例如特首超然、香港的三權不是分立、部分法官不理解《基本法》等,以及看到特 府好像凡事是向中央下跪的態度(例如每日150個單程證連檢討也不敢提),他們難免感受到「中國化」或「太中國化」的龐大壓力。tvb now,tvbnow,bttvb5 ]3 b, P. h4 }4 ^& F* i/ v% C, \
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近日港府對港鐵嚴格執法,禁止攜帶古箏和大提琴的學生上車之舉不聞不問,是否怕被內地水貨客批評為不能一視同仁,甚至是歧視內地同胞?' F, r+ R. i9 V! \" S* `. H* N0 l
8 W' }% S1 m0 Aos.tvboxnow.com一方面祖國愈來愈強大,另一方面港人對國家的感情卻愈來愈冷淡,中央和特區政府難道不應該好好反省一下,研究清楚問題究竟是因為部分港人去中國化氣熖囂張?還是香港變得太中國化,迫使港人先保家然後再考慮如何愛國? |