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[時事討論] 亞非峰會外交賽 日本難追中國

亞非峰會外交賽 日本難追中國
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& |  k# H; T) w  \9 b4 _多國元首和代表在印尼首府雅加達參加第三屆亞非峰會後,今天到達萬隆的首屆峰會現場舉行紀念活動,標誌佔地球人口七成的兩大洲國家推進合作,同時提供了中日兩個經濟實力最雄厚成員的互動和外交競爭舞台。
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繼去年十一月北京亞太經濟合作組織會議後,中國國家主席習近平再度在國際場合,「應邀」會晤日本首相安倍晉三,談了半個鐘,比上次多了一點笑容。安倍向習近平表示,願意繼續堅持包括「村山談話」在內歷屆政府在歷史問題上的認識,隱含不推翻前首相村山富市的道歉字眼,試圖以此契機改善兩國關係。
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不過,安倍除了煞費苦心地藉表態「村山談話」而迴避了明言為二戰侵略道歉,並且在峰會上的發言,引用萬隆會議十項原則中「不以侵略行為或侵略威脅或使用武力來侵犯任何國家的領土完整」,以及「通過和平方法來解決一切國際爭端」的條文,指出不應該無抑制地讓大國以武力欺壓弱鄰。這些話,聽在越南或菲律賓等與中國在南海有領土和領海糾紛的國家代表耳裏,自然別有一番體會。

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安倍是日本外訪最頻繁的首相,就任不到一年,已經成為首位遍訪東盟十國的日本首相,承諾五年內向東南亞國家提供一百九十億美元的援助貸款。去年他成為八年來首個訪問非洲國家的日本首相,亦宣布把援助加倍。歐美、中東都有他的足
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安倍的「地球儀外交」,甚至令外交部出訪經費一度緊絀,除了加強對傳統和新興市場的經貿合作以提振日本經濟,開拓日本能源進口,還試圖加強日本的國際影響力,甚至不避忌宣揚「中國威脅論」。在這場外交競賽中,中國目前處於上風,中國本身市場比日本龐大,提出的「一帶一路」、亞洲基礎設施投資銀行,對於提振亞洲、歐洲以至非洲,都帶來龐大的資金和發展機遇,配合習近平在峰會所提出的亞非「命運共同體」主張。

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習近平獲安排為峰會開幕禮後第一位發言的國家領袖,不僅是因為中國今天的實力,更因為中國對亞非峰會的歷史性貢獻和與亞非國家建立多年的密切關係。六十年前的萬隆首屆亞非峰會,會上通過的十點處理國際關係的原則,乃脫胎自當年中國總理周恩來提出的「和平共存」五項原則,這五項原則同時成為不結盟運動的基礎、第三世界國家不作美蘇兩國附庸的外交思維。7 J% S& K( y6 n: ]

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北京政府在未獲聯合國承認代表中國的年代,已經根據「互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處」這五大原則,積極發展與第三世界國家的關係,在本身財力有限的年代,已經不附帶政治條件地支援非洲貧困地區,最後取代台灣政府在聯合國的席位,眾多第三國家的支持功不可沒。

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現在日本政府急起直追,不過其與美國結盟的身分不變。值得注意的是,安倍在峰會表示「深刻反省」戰爭時,又向靖國神社獻上祭品,祭奠為二戰期間日本軍國主義侵略亞洲周邊國家時充當砲灰的亡靈,顯示其「說歸說,做歸做」的一貫伎倆。安倍向國際社會釋出「言行不一」的執政形象,必然拖絆自己的「銀彈政策」後腿
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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