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[港澳台] 居屋變相加按借貸 房署田廳各有責任

居屋單位未補價之前,若「加按」會違反《房屋條例》規定,本報偵查報道揭露,目前約有7000居屋單位涉嫌違例加按,近年更有愈來愈多的趨勢。事態暴露房屋署執法不嚴,形成了尾大不掉局面,土地註冊處(俗稱田土廳)則容許違例貸款協議登記在樓契上,有協助違法之嫌。居屋這類變相加按,一旦樓市逆轉,業主要急急賣樓離場,勢必衝擊居屋樓價,甚至拖累整體樓市,政府應該堵塞這個漏洞,減少影響樓市的潛在負面因素。公仔箱論壇8 L, F+ A: ], H/ \
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未補價居屋加按
! E" W2 }) t( B8 M/ htvb now,tvbnow,bttvb違反《房屋條例》
0 V4 D8 j# N$ M" H& L$ {tvb now,tvbnow,bttvb根據物業資料庫資料,過去6年有8300多個受資助房屋單位(居屋或出售公屋等,其中約7000個單位為居屋),在未補地價情况下,向財務公司借貸年息介乎20至40厘的貸款,由業主與財務公司簽署一份「貸款協議」,並經田土廳在樓契登記有關文件,法律界人士認為這個做法,涉嫌變相加按,影響了未補地價居屋業權,違反了房屋條例的規定。
8 `! h) i2 z. Q  L) D; A公仔箱論壇這類貸款協議,大量登記在未補地價的居屋樓契出現,協議條款主要有兩點,一是未清還債項或未獲財務公司批准之前,業主不得出售單位或再借貸;二是若出售單位,授權財務公司收取樓款,扣除債項等開支,餘款才歸還業主。按房屋條例規定,未補價資助房屋未經房屋署長批准,不得把物業「抵押」或「讓予」,登記在居屋樓契的貸款協議,則有讓予和抵押的實質,物業變相成為「抵押品」以換取借貸。; d4 ^# d. S. y- h# q8 @
現在這類登記的居屋樓契,約有多達7000個,反映房屋署有疏於執法之嫌。房屋署發言人答覆查詢時,表示這類加按借貸屬違法,不過,發言人認為不同個案不能籠統一概而論,要視乎貸款協議的字眼而定。事實是,本報記者發現大量居屋樓契有上述兩項條款,只要房屋署較為認真處理,不難發現這些個案。發言人的所謂「不能籠統一概而論」,只是反映房屋署未認真體待有關情况,久而久之,或許使更多居屋業主誤以為相關做法符合法例規定,於是出現大量居屋業主涉嫌違規借貸,罔顧違例業主可被處罰50萬元及監禁1年的法例。
' \4 R3 V  z) K9 Q( b房屋署透露過去兩年,曾向同類個案發出21張傳票,提控違例業主,裁決結果則未見披露。本報記者根據物業資料庫資料,已經發現大量同類個案,若房屋署認真處理,加強檢控,相信能阻嚇一些業主爭相效尤。現在違例情况普遍,這類居屋若遇上樓市逆轉,業主只有急急賣樓,尋求脫身一途,對樓市構成的衝擊難以估計。以樓市現况風高浪急,房屋署對既定事實,可以做的也不多,不過,房屋署應該檢視現行做法,日後認真體待未補價居屋變相加按,從嚴打擊,為日後樓市發展掃除負面因素。
& }8 c9 L6 ^" g: Q; @0 Q* ios.tvboxnow.com罔顧借貸文件性質
% m& N6 m) g" {6 ~7 [* Ios.tvboxnow.com變相協助不法情事公仔箱論壇1 f4 I& T0 `5 e# v
田土廳在此事的角色,亦值得討論。變相加按的貸款協議,既然違反房屋條例規定,田土廳理應拒絕受理,現在卻來者不拒,有協助不法情事之嫌。田土廳行使公權力,行事合法是最基本要求,貸款協議經過田土廳登記在樓契上,而樓契是政府的文件,大多數市民都會認為登記一定有法律效力。田土廳解釋在樓契加註或登記的文件,他們不理會是否有效,因為登記文件都經過律師處理,律師應已向業主提供相關法律意見,又辯稱在田土廳登記的文件,不一定有效或具法律效力等,這些說法即使有一定理據,不過,仍然迴避了「協助登記違法文件」的事實。公仔箱論壇  @3 q) ~8 P1 S+ }) Q6 m. r
居屋未補價之前,業權轉讓受限制,這是政府政策,房屋條例有法例明確規定,貸款協議牴觸了法例規定,事實上,2007年曾有這類個案在法庭審理,財務公司敗訴,被罰款2.5萬元。因此,未補價居屋以貸款協議變相加按借貸的違例情况,並非新鮮事物,若田土廳認真體待,有責任採取措施,例如透過行政程序阻止影響未補價居屋業權的文件登記。田土廳只是收到登記文件,然後歸檔存案,連基本的合法與否也不理會,做法太過兒戲。這是不負責任的做法,不能接受。田土廳要調整態度,做好把關工作,不要再出現政府部門為涉嫌違法行為大開方便之門的事。
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