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[時事討論] 兩岸現狀的變與不變

民進黨正式提名蔡英文為二○一六總統參選人。她說:若重返執政,將「維持兩岸現狀」。就台灣而言,所謂「兩岸現狀」,可分兩部分:一、執政主體。二、兩岸政策及兩岸關係。就執政主體言,當下的兩岸「現狀」,是國民黨執政。民進黨若重返執政,政黨輪替,執政主體就變了,這一部分的「現狀」就不會「維持」。所以,民進黨若重返執政,而欲「維持現狀」,所指應是兩岸政策及兩岸關係的「現狀」是否「維持」的問題。國民黨主政下,兩岸政策的「現狀」是:奉行中華民國的「一中憲法」,在「一國兩區」的規範下,「不統、不獨、不武」,並主張「九二共識/一中各表」。此一政策下呈現的兩岸關係「現狀」是:經貿交流以ECFA為框架,外交休兵,並以「由中國走向世界」的策略因應全球化。蔡英文所稱「維持現狀」,是否指「維持」這一切?兩岸關係的現狀,與兩岸政策的現狀有關。例如,以「一中憲法」為主導,可以引申出「一中各表」,因此即可維持ECFA及外交休兵的「現狀」;但若借殼上市,改以「台灣是一主權獨立的國家」為主導,「由世界走向中國」,政策變了,則能否維持外交休兵,及大賣鳳梨酥與阿婆茶葉蛋的「現狀」,恐怕皆成未定之數。關鍵又回到「九二共識」四字,如蔡英文所說,此四字已成為涵括兩岸政策現狀及兩岸關係現狀的「標籤」。習近平稱,九二共識是兩岸關係的共同政治基礎,其實可以解讀為「維持現狀」的主張;相對而言,蔡英文若欲另舉「否定九二共識」的政策體系,卻儼然成了「推翻現狀」的主張。習近平與蔡英文,誰在「維持現狀」?
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